Виды правонарушений

   Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или по небрежности. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействий), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействий), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было предвидеть эти последствия.

   Неосторожная  вина в виде легкомыслия также  характеризуется предвидением возможности  наступления общественно опасных  последствий своих действий (бездействий). Однако в отличие от косвенного умысла, при преступном легкомыслии виновный предвидит лишь абстрактную опасность своего деяния. Иначе говоря, он понимает, что действий (бездействие), подобное тому, что он совершает (нарушение правил дородного движения, правил безопасности производства различных работ и т.д.), способно повлечь наступление общественно опасных последствий, но не сейчас, не его деяние, поскольку в данном случае он рассчитывает избежать таких последствий.

   Важно подчеркнуть, что подобный расчет должен быть основан не на везении, надежде на удачи, а на достаточно реальных факторах, связанных с профессиональными качествами, опытом и умением самого виновного лица. В итоге этот расчет оказался самонадеянным, неудачным, когда виновный какие-то обстоятельства недооценил или переоценил, но такое представление у виновного лица было, что и позволяет характеризовать его вину не как умысел, а как легкомыслие.

   Особенностью  небрежности как вида вины является то, что в этом случае лицо, причинившее  или не предотвратившее наступление  общественно опасных последствий, совершая то или иное деяние, не предвидело эти последствия, не представляло, что такое может случиться. Только тогда, когда человек, не предвидевший, но обязанный предвидеть и предотвратить общественно опасные последствия, мог, но не сделал этого, есть основания утверждать о наличии уголовной вины в виде небрежности.

   Деяние  признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло  осознавать общественной опасности  своих действий (бездействий)  либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.

   Вменяемость. Вменяемость представляет собой способность лица во время совершения преступления сознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими³⁵.

   Уголовное законодательство не дает определения  вменяемости. В ст.21 УК РФ содержится понятие невменяемости, тем самым  уголовный закон раскрывает понятие  вменяемости через невменяемость – т.е. негативным путем.

   Уголовное законодательство определяет критерии состояния невменяемости, наличие  которой у лица во время совершения им общественно опасного деяния исключает его уголовную ответственность: медицинский (психиатрический) и юридический (психологический).

   Медицинский (психиатрический) критерий невменяемости состоит в том, что лицо в момент совершения им общественно опасного деяния страдало психической болезнью или иным болезненным расстройством психики. Медицинский критерий может быть альтернативно представлен одной из следующих болезней (болезненным состоянием) психики: а) хроническое психическое расстройство (шизофрения, эпилепсия, маниакально-депрессивный психоз, прогрессивный паралич и др.); б) временное психическое расстройство (патологическое опьянение, патологический аффект и др.); в) слабоумие, врожденное или приобретенное; г) иные  болезненные состояния психики (помрачение сознания, галлюцинации и т.п.).

   Установление  только лишь медицинского (психиатрического) критерия недостаточно для признания того, что лицо в момент совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости. Необходимо, чтобы имевшееся в тот момент заболевание или иное болезненное состояние психики определяло наличие юридического (психологического) критерия невменяемости, т.е. неспособность лица в это время осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо неспособность руководить своими действиями (бездействием).

   В уголовно-правовой литературе вменяемость принято рассматривать только в качестве признака субъекта преступления, как элемента состава.

   Однако  через характеристику личности этот признак определяет не только субъекта, но и само преступление. При наличии  общественной опасности в поведении лица, являющегося  невменяемым, мы не можем признать наличие преступления, хотя это поведение и будет объективно противоправным. Вменяемость в системе субъективных признаков преступления выступает в качестве предпосылки виновности, так как наличие вины и виновности может быть установлено только при наличии способности лица отдавать отчет своим действиям и руководить ими. Однако это не лишает вменяемость самостоятельного значения как признака преступления.

   Достижение  лицом возраста уголовной  ответственности. Существо данного признака преступления состоит в том, что к уголовной ответственности может быть привлечено такое лицо, совершившее общественно опасное посягательство на охраняемые уголовным законом общественные отношения, которое достигло определенного возраста.

   Установив в ч.1 ст. 20 УК РФ общий возраст (16 лет), по достижении которого вменяемое лицо в случае виновного совершения им общественно опасного деяния, предусмотренного данным кодексом, подлежит уголовной ответственности, законодатель в ч.2 этой же статьи называет 20 преступлений, за совершение которых ответственность наступает для лиц уже с 14-летнего возраста. Это ряд преступлений против личности, против собственности и против общественной безопасности и общественного правопорядка. Определив пониженный возраст уголовной ответственности за данные преступления, законодатель, как можно предположить, учитывал различные обстоятельства: повышенную общественную опасность большинства из них, распространенность этих преступлений среди несовершеннолетних, а также то, что социальная сущность данных деяний, за редким исключением, осознается несовершеннолетним в достаточно раннем возрасте.

   Как и вменяемость, достижение возраста ответственности выступает в  качестве предпосылки виновности, но остается при этом самостоятельным обязательным признаком преступления, так как без данного признака нет преступления.

   Кроме названных признаков, отдельные  авторы относят к признакам преступления еще и аморальность³⁶, что излишне, так как не прибавляет к характеристике преступления ничего. Хотя всякое преступление есть одновременно поведение не только противоправное, но и аморальное, вводить этот признак в определение преступления необходимости нет, так как понятие противоправности тем самым предполагает его противоречие морали.

   Поскольку признаки любого явления представляют собой его существенные стороны, постольку признаки преступления характеризуют  преступление как правовое явление. Так как преступление есть явление  правовое, то и признаки его должны вытекать из уголовного закона, что мы и имеем в настоящее время. УК впервые в законодательном порядке указал в качестве признаков преступления виновность и наказуемость. Ранее эти признаки преступления выделялись лишь наукой уголовного права.

   Названные и рассмотренные признаки дают возможность сформулировать понятие преступления.

   Преступлением признается общественно опасное посягательство (действие или бездействие) на охраняемые уголовным законом общественные отношения, совершенное виновно (умышленно или по неосторожности) вменяемым и достигшим возраста уголовной ответственности лицом. 

    2.2 Административное правонарушение 

    В статье 2.1 КоАП РФ дано понятие административного  правонарушения. Им признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1)³⁷. Законодатель, раскрывая понятие «административное правонарушение», указывает, что его субъектами могут быть как физические, так и юридические лица.

    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у  него имелась возможность для  соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2). Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации³⁸.

    К физическим лицам. Противоправные действия (бездействия) которых могут быть квалифицированы как административные правонарушении, относятся дееспособные граждане начиная с 16-летнего возраста. В числе физических лиц выделяются особые их категории (несовершеннолетние; должностные лица; военнослужащие и иные лица, на которых распространяется дисциплинарные уставы; иностранные граждане и лица без гражданства; индивидуальные предприниматели).

    Второй  признак административного правонарушения – его противоправность. Для того чтобы конкретное лицо понесло административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности. В Особенной части Кодекса предусматривается административная ответственность за административные правонарушения, посягающие на права граждан, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность; за административные правонарушения в области охраны окружающей среды, за нарушения правил безопасности в различных отраслях экономики, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, на общественный порядок и общественную безопасность.

    Следующий признак административного правонарушения - виновность, поскольку виновное (умышленное или неосторожное) нарушение субъектом установленных правил влечет административную ответственность.

    Наказуемость  как признак административного  правонарушения означает, что может  быть признано только конкретное противоправное, виновное действие (бездействие), за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

    Одних юридических признаков недостаточно для понимания сущности административного  правонарушения. Необходимо определить его юридический состав, т.е. установить совокупность обязательных элементов правонарушения, которые включают в себя: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

    Общим объектом административного правонарушения можно назвать совокупность общественных отношений, охраняемых законодательством об административных правонарушениях, которые содержатся в статье 1.2 КоАП РФ. Это права и свободы человека и гражданина; здоровье граждан; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; общественная нравственность; окружающая среда; установленный порядок осуществления государственной власти; общественный порядок, общественная безопасность; собственность; законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства.

    Родовой объект - совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает административное правонарушение, определяется в Особенной  части КоАП РФ, например административные правонарушения в сфере жилищных правоотношений³⁹.

    Объективная сторона правонарушения - это действие (бездействие), причинившее вред общественным отношениям, а также способ, место, время, орудия и средства совершения правонарушения и другие обстоятельства. Объективная сторона правонарушения может характеризоваться и такими признаками, как повторность, систематичность, грубость, злостность. Признаки объективной стороны имеют важное значение для квалификации административных правонарушений. С точки зрения объективной стороны составы административных правонарушений можно разделить на формальные (когда наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия) и материальные (когда указываются вредные последствия противоправных действий или бездействия и учитывается причинная связь между ними).