Виды правонарушений

   Конечно, реализуя субъективное право, один человек  может руководствоваться не только предписаниями действующего законодательства, но и библейскими положениями.

   Таким образом, злоупотребление правом –  неизбежный спутник любой реализации права. Все мы умышленно или неосторожно, осуществляя свои права и свободы, причиняем тем самым зло другим. То же самое делается и в отношении  нас¹⁵.

   Многие  авторы трактуют данное явление как правонарушение, но, на взгляд Шабурова А.С. , подобный вывод не вполне адекватно отражает его содержание.

   Правонарушение  – виновное противоправное общественно  вредное деяние. Поскольку в рассматриваемом  случае субъект действует в рамках предоставленного ему прав, противоправность как основной юридический признак отсутствует. Причем злоупотребление не связано с нарушением конкретных запретов, невыполнением обязанностей (что характерно для правонарушения). В общем виде недопустимость злоупотребления правом закреплена в ст. 10 ГК РФ¹⁶. В исключительных случаях, когда степень общественной опасности злоупотребления велика, законодатель определяет его как правонарушение, нормативно его запрещая и снабжая норму юридической санкцией. Таковы, например, ст. 201, 202, 285 УК РФ¹⁷, ст. 284, 285, 293 ГК РФ¹⁸ и ст. 69 СК РФ¹⁹. 

   Вместе  с тем отрицание противоправности злоупотребления правом не дает оснований  и для характеристики его как поведения правомерного, ибо последнее всегда  социально полезно. Полагаем, что данный феномен нужно рассматривать как самостоятельный вид правового поведения.

   Подобная  трактовка злоупотребления правом предполагает, что  и юридические  последствия его нетрадиционны. Они не могут быть ни юридической  ответственностью (последствия правонарушения),  ни тем более мерами поощрения (стимулирование социально полезного поведения). Законодательство РФ предусматривает такие последствия злоупотребления правом: признание недействительным его последствий (признание недействительной сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности, - ст. 169 ГК РФ²⁰); прекращение пользования права без его лишения (ст.72 ЖК РФ²¹ ограничивает возможность использования прав на обмен жилого помещения, если он носит корыстный характер); отказ в государственной защите субъективного права (п.2 ст.10 ГК РФ)²².

   Резюмируя изложенное, еще раз отметим, что  возникла настоятельная потребность  в конкретизации законодательства и практики применения института  злоупотребления правом, а также  информировании населения о нем. Задача государства - выстроить свою правовую политику таким образом, чтобы ограничить, насколько это возможно, злоупотребление правом.

   Глава 2. Виды правонарушений 

   2.1 Преступление как вид правонарушения 

   По  характеру и степени социальной вредности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки²³.

   Преступления  отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые общественные интересы общества, охраняемые от посягательства уголовным законодательством. УК РФ в ч.1 ст.14 определяет преступление таким образом: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»²⁴. Данная статья исчерпывающе называет его признаки: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Все эти признаки должны быть обязательно присущи совершенному деянию, признаваемому преступлением.

   Уголовное право исходит из признания преступлением  только конкретного поведения человека в форме действия или бездействия, причиняющего вред общественным отношениям. Данный признак преступления – преступное деяние – носит принципиальный характер. Первый вывод, вытекающий из него, - это ненаказуемость в уголовном праве мыслей, убеждений, субъективных качеств человека. Итак, первое свойство преступления состоит в том, что оно есть деяние, то есть поведение или поступок человека в форме действия или бездействия, причиняющего вред общественным отношениям.

   Преступное поведение, чтобы быть признанным таковым, прежде всего, должно отвечать всем признакам человеческой деятельности в общем психологическом ее значении. Всякое поведение человека характеризуется двумя группами признаков: субъективными – волей, т.е. мотивированностью и целеустремленностью, и объективными – физическими движениями или воздержанием от таких движений, нервно-физиологическая основа которых едина.

   Совершение  любого действия под чужим влиянием, будь то психическая угроза или физическое воздействие, не исключает, как правило, произвольности поведения.  Непроизвольная активность – рефлекторные, инстинктивные, импульса телодвижения, базирующиеся на условных рефлексах, - не является волевым поведением.

   Воля  есть решимость на совершение тех  или иных действий. Волевой процесс – психический процесс, начинающийся от осознания потребности до принятия решения. Для волевого поведения характерен выбор между различными вариантами социального поведения, между должным и желаемым, когда человеку предстоит в процессе реализации воли преодолевать определенные трудности.      

   Общественная  опасность – материальный признак преступления, раскрывающий его социальную сущность²⁵. Преступление опасно потому, что причиняет вред обществу, людям – членам общества, препятствует нормальному общественному развитию, нарушает гарантированные государством права и интересы граждан, расшатывает правопорядок. Именно поэтому общество вынуждено вести борьбу с преступлениями. Эта борьба начинается с установления государством запрета совершать те или иные общественно опасные даяния, реализуется в разнообразной и сложной работе государственных органов и общественных организаций по предупреждению преступлений, заключается в применении уголовной ответственности и иных мер в случаях нарушения требований уголовно – правовых норм и завершается в каждом конкретном случае, когда достигнуты ее цели: восстановлен правопорядок, исправлены и перевоспитаны лица, совершившие преступление.

   Общественная  опасность – объективная категория. Она объективна, во-первых, потому, что  является не результатом чьей-либо произвольной оценки (законодательной или судебной), а объективно существующей реальностью, которая может быть правильно познана и, следовательно, оценена. Она,      во-вторых, объективна в том смысле, что в основе общественной опасности преступления, определяемой в конечном итоге всеми, в том числе и субъективными компонентами поступка человека, всегда лежит его строго объективное свойство – вступать всегда в противоречие с существующими отношениями между людьми, иначе говоря, причинять им вред. Следует поэтому различать общественную опасность вообще и общественную опасность преступления. Категория общественной опасности выражает весь тот ущерб, который причиняется обществу, ущерб, не зависящий от социальных и нравственных качеств лица, его причинившего, и вины²⁶.

   М.И. Ковалев правильно пишет: «Общественная опасность правонарушения, конечно, объективное свойство преступления в том смысле, что оно причиняет вред общественным отношениям независимо от того, знает ли законодатель об этом или нет. Однако отнесение того или иного общественно опасного деяния к разряду преступных зависит от воли и сознания людей, творящих законы, и в этом смысле от них зависит придание этой общественной опасности качества противоправности и, следовательно, начала планомерной государственной борьбы  с такими деяниями. В этом случае решающую роль играет уже субъективный фактор»²⁷.

   Те  деяния (посягательства), которые не причиняют (или не могут причинить) существенного вреда общественным отношениям, охраняемым правом. Не могут признаваться общественно опасными, то есть преступлениями²⁸. Такие общественные отношения, как собственность, личность, права и свободы граждан, правопорядок, охраняются не только нормами уголовного права, но и нормами иных отраслей права, охраняющими эти общественные отношения от посягательств, которые не могут причинить существенного вреда и не являются в связи с этим общественно опасными²⁹.

   Таким образом, общественная опасность –  объективная категория, существующая независимо от того, познана она  и являлась ли предметом чьей-либо оценки. Лишь оценка в качестве общественно опасного деяния человека законодателем придает этому деянию значение общественной опасности преступления; изменения общественной опасности необходимо требуют изменений в уголовном законодательстве.

   Противоправность. Противоправность есть юридическое выражение общественной опасности. Она свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило тот или иной запрет, который содержится в уголовно-правовой норме. Признание какого-либо поведения противоправным представляет собой официальное признание государством общественной опасности соответствующего поступка. Объявление поступка уголовно наказуемым является политическим актом государственной власти³⁰.

   Противоправность  как признак преступления, закрепленный в законе, означает, что в качестве преступления может рассматриваться  только такое поведение, которое специально предусмотрено в диспозициях статей Особенной части Уголовного кодекса. Признак противоправности появился впервые в Основах уголовного законодательства  Союза ССР и союзных республик 1958 г. Действовавшее ранее уголовное законодательство основывалось на аналогии, т.е. на возможности применения норм уголовного закона к деяниям, не предусмотренным этими нормами, на основе их сходства с теми, которые предусмотрены законом, что могло порождать, и порождало нарушения закона.

   Наказуемость. Под наказуемостью понимается применение наказания государством, или его органами, или по поручению, или вообще с государственной санкции³¹.

   Вопрос  о включении наказуемости в число  признаков преступления вызывает большие споры. «Поскольку все деяния, отнесенные законом к преступным, могут влечь наказания, - отмечал Г.Б. Виттенберг, - постольку естественно включение в понятие преступления признака наказуемости»³². Н.Ф. Кузнецова считает, что наказуемость является только составной частью противоправности и самостоятельного значения не имеет. «Наказуемость как составная часть уголовной противоправности выражается в угрозе применения наказания при нарушении запрета совершать те или иные общественно опасные деяния, признаки которого описаны в диспозиции нормы»³³.

   Другие  авторы рассматривают наказуемость в качестве необходимого правового  последствия. Однако наличие реально  существующей взаимосвязи и взаимозависимости  между преступлением и наказанием обязывает рассматривать наказуемость в качестве признака преступления, его свойства влечь за собой наказание³⁴.

   Говоря  о наказуемости как о признаке преступления, имеется в виду наказание, налагаемое государством в качестве последствия запрещенного деяния. Поскольку  преступление есть деяние противоправное, под наказуемостью следует понимать применение наказания в соответствии с нормой права.

   Виновность. Почти все авторы называют виновность самостоятельным признаком преступления наряду с противоправностью, наказуемостью, соответствием составу и т.д.

   Вина  состоит в субъективном отношении лица (в форме умысла или неосторожности) к общественно опасным действиям и их последствиям.  Вина есть следствие антиобщественных взглядов и привычек субъекта.

   Выделение виновности деяния в качестве самостоятельного признака вполне обосновано, если исходить из нормативной теории. Если в состав преступления включаются только объективные свойства деяния, то в число признаков преступления обязательно должны включаться, помимо соответствия составу, и противоправность, и виновность, поскольку виновность не охватывается первыми двумя признаками.

   Формы вины (умысел и неосторожность), а  также виды умышленной вины (прямой и косвенный умысел) и неосторожность вины (легкомыслие и небрежность) отличаются друг от друга соотношением сознания и воли к самому деянию и наступившим последствиям.

   Обязательным  элементом умысла является осознание  лицом не только фактических обстоятельств  совершаемого им деяния (действия или  бездействия), но и его общественной опасности. 

   Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействий) предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействий) предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.  Закон проводит разграничение между прямым и косвенным умыслами по интеллектуальному элементу (характеру предвидения общественно опасных последствий) и по волевому элементу (отношению к предвидимым общественно опасным последствиям).

   В теории уголовного права выделяют и  такие разновидности умысла, как заранее обдуманный и внезапно возникший, конкретизированный (определенный) и неконкретизированный (неопределенный). Внезапно возникший умысел характернее для преступлений, совершаемых в состоянии аффекта.