Составной частью правовой профилактики
является криминалистическая, которая
осуществляется органами следствия и
дознания. Криминалистическая профилактика
преступлений представляет собой систему
разработанных криминалистикой методов
и средств, предназначенных для выявления
причин преступлений и способствующих
им условий, объектов профилактического
воздействия, а также профилактических
мер, затрудняющих совершение новых преступлений
и пресекающих преступную деятельность
лиц или преступных организаций. Эту профилактику
осуществляют следователи, дознаватели,
работники оперативно-розыскных аппаратов
милиции, эксперты-криминалисты. В профилактической
деятельности наиболее распространены
и эффективны меры, непосредственно направленные
на предупреждение готовящихся и пресечение
начавшихся преступлений, осуществляемые,
как правило, сотрудниками милиции. Для
того чтобы выполнить одну из профилактических
задач, необходимы как минимум некоторые
условия – профилактические меры должны
быть действенными, эффективными, они
должны быть применены своевременно и
профессионально подготовленным человеком.
Названные условия могут быть созданы
на практике только при оптимальной организации
деятельности всех правоохранительных
органов, что стало практически осуществимо
с появлением в этих органах мини-ЭВМ,
а также с возникновением реальных возможностей
осуществлять на базе ЭВМ криминалистическое
прогнозирование.
Криминалистическое прогнозирование
в его практическом аспекте
представляет собой основанное
на анализе криминалистических
закономерностей предвидение будущего
состояния и развитие систем
преступной деятельности, а также следственно-дознавательной
и оперативно-розыскной систем, позволяющие
принять оптимальные управленческие решения
и выбрать надлежащие методы и средства
их реализации в настоящем времени. Цель
прогнозирования – минимизировать неопределённость
для выбора наилучшего варианта решения
для конкретной задачи. Криминалистические
прогнозы в практическом аспекте, в отличие
от научно-криминалистических и криминологических,
очень краткосрочны и предназначены не
для выработки стратегических решений
в уголовной практике, а для выработки
тактических решений в следственно-дознавательной
и оперативно-розыскной в масштабе города,
района или области. Криминалистические
прогнозы, необходимые следователю для
принятия тактических решений при расследовании
конкретного уголовного дела, здесь не
рассматриваются, ибо они пока не связаны
с использованием ЭВМ. Чтобы составить
прогноз о том, какие правонарушения могут
быть совершены теми или иными лицами
на данной территории, в данный период
времени, где именно, какими способами,
против каких объектов, в какие часы и
т. п., необходимо обработать очень большое
число самой различной информации.
Во-первых, в память ЭВМ должна
быть введена информация об
особенностях обслуживаемой территории:
расположении предприятий, магазинов,
складов, парков и кинотеатров, банков,
ресторанов, пляжей, дачных посёлков и
зон отдыха, а также иных мест сосредоточения
людей и возможных объектов для преступных
посягательств.
Во-вторых, необходимо ввести информацию
о составе населения, о числе и местах
работы или проживания различных групп
и категорий граждан.
В-третьих, нужна информация об
особенностях прогнозируемого периода
времени, ибо имеют значение
время года, дни недели, состояние
погоды, предстоящие события общего
характера (праздники, ярмарки и т. д.).
В-четвёртых, нужны точные данные
«исторического» характера обо
всех фактах преступлений, имевших
место в прошлом, с указанием,
кто, когда и какое именно
совершил преступное деяние, где,
каким способом и т. д., вплоть до указания
местожительства преступника и транспорта,
которым он пользовался, чтобы прибыть
на место преступления. Примером подобной
системы может служить система «Квадрат»,
разработанная ранее в информационном
центре УВД Свердловской области. Она
даёт картину преступности в городе, показывая,
какие виды преступлений, в каких местах
совершались и какими лицами. Она сообщает,
откуда приезжали эти лица к местам совершения
преступлений. Система позволяет установить
зависимость между личностными свойствами
преступников и выбором места совершения
преступления, а также иные закономерности
статистического характера, что необходимо
не только для прогнозирования, но и для
построения обоснованных версий о личности
подозреваемого и его местонахождении
в тех случаях, когда преступление предупредить
не удалось и приходится его раскрывать.
При этом исходят из того, что любое преступление
представляет собой систему деятельности,
из следующих элементов: 1) субъекты; 2)
участники; 3) мотивы и цели деятельности;
4) деятельность, состоящая из действий,
совершаемых определёнными способами;
5) предмет деятельности; 6) результат; 7)
место; 8) время. Данная система включает
множество разнообразных взаимосвязей
этих элементов между собой и с окружающей
её обстановкой. Анализ преступной деятельности
позволяет выделить криминалистические
характеристики видов, разновидностей,
групп преступлений, их элементы и взаимосвязи
между ними, а также источники информации
о них. Элементы характеристик согласуются
с элементами преступной деятельности.
Каждый элемент рассматривается, в свою
очередь, тоже как система тех или иных
свойств и отношений, выражающихся в криминалистически
значимых признаках, например, признаками
субъекта являются: пол, возраст, антисоциальная
направленность личности, преступный
опыт, социальное происхождение и положение,
образование, профессия, знания и навыки,
образ жизни, место жительства. Признаки
обстановки совершения преступления характеризуют
место, время, вещественные, природно-климатические,
производственные, бытовые и иные условия
окружающей среды. В качестве примера
применения такой системы можно привести
проверку ранее судимых подростков. В
их числе был и несовершеннолетний С.,
работающий на заводе, проживающий в 200
метрах от места преступления, систематически
употребляющий алкоголь и имеющий сильное
влияние на подростков с отклоняющимся
поведением. Версия о его причастности
к краже была проверена. Менее чем за двое
суток были получены доказательства совершения
кражи мотоцикла именно несовершеннолетним
С., а также выявлены его настоящие участники.
С помощью такой автоматизированной системы
облегчается работа следствия, органов
дознания, оперативно-розыскная деятельность.
Ведь чем быстрее будет раскрыто преступление,
тем больше вероятность, что преступник
будет задержан и не совершит повторных
преступлений, будет наказан, к нему будут
применены и меры воспитательного воздействия.
К милиции общественной безопасности
относятся и такие службы как
патрульно-постовая служба, Государственная
инспекция безопасности дорожного движения,
группа по лицензионно-разрешительной
работе и контролю за частной детективной
и охранной деятельностью, отделение паспортно-визовой
службы, отделение дознания. В состав штаба
отдела внутренних дел входят группы:
анализа планирования и контроля, группа
информационного обеспечения, учёно-регистрационной
и статистической деятельности, группа
связи со средствами массовой информации.
И в каждой службе сотрудниками проводится
большая работа по правовому воспитанию
граждан. Например, группа связи со средствами
массовой информации работает в тесном
контакте с редакциями газет, журналов,
телевидения, организуются выступления
работников милиции на страницах газет
и журналов, по телевидению. В этих статьях
и выступлениях содержатся разъяснения
нормативно-правовых актов, делается обзор
совершённых преступлений и наказаний
за них и другая информация. Цель профессиональной
деятельности сотрудников органов внутренних
дел – упрочить определённым образом
общественные отношения, содействовать
их развитию, так как непосредственным
результатом является правомерное поведение
граждан. Например, группа по лицензионно-разрешительной
работе и контролю за частной детективной
и охранной деятельностью проводит работу
по своевременной регистрации гражданами
оружия, при этом разъясняется, кто имеет
право на приобретение охотничьего оружия,
газового и другого и правила хранения
его в домашних условиях. Незаконно хранящееся
оружие подлежит изъятию, эти сотрудники
осуществляют контроль за тем, чтобы оружие
не попало в руки наркоманов, психически
неуравновешенных граждан. Определённую
работу по правовому воспитанию граждан
проводят сотрудники патрульно-постовой
службы милиции. Целью деятельности этого
отделения является охрана общественного
порядка в местах массового отдыха молодёжи,
патрулирование улиц, площадей. Иногда
одно только появление такого наряда милиции
в общественном месте останавливает человека
от совершения им противоправных действий.
6.
Профессиональная
этика юриста.
Одним из важных элементов правового
воспитания в органах внутренних дел является
полное соответствие работника требованиям
данного рода деятельности. Добросовестное
отношение к службе, честность, неподкупность,
принципиальность, гражданское мужество,
справедливость – неотъемлемые качества
сотрудника милиции. Вопросы дисциплины
являются постоянно актуальными для деятельности
органов внутренних дел. Прежде всего
ставится задача не допустить нарушений
служебной дисциплины. Присяга обязывает
соблюдать Конституцию и законы Российской
Федерации, уважать и соблюдать права
и свободы человека и гражданина, добросовестно
выполнять приказы начальников (кроме
явно противоречащих закону – ч.3 ст. 25
Закона РФ «О милиции»). Эти требования
носят универсальный характер при осуществлении
служебных обязанностей. Присягой также
сотрудник органов внутренних дел обязывается
хранить государственную и служебную
тайну. Подавляющее большинство сотрудников
достойно выполняет свой служебный долг.
В 1999 году за мужество и героизм указами
Президента России 96 сотрудников органов
внутренних дел края были удостоены государственных
наград, троим - присвоены почётные звания
Российской Федерации, тридцати – почётные
звания Кубани. Приказами по ГУВД поощрено
около 6 тысяч человек. Вместе с тем пока
не удаётся кардинально изменить ситуацию
в деле укрепления служебной дисциплины
и законности в органах и подразделениях
внутренних дел. Всё ещё остаётся значительным
число сотрудников, совершивших противоправные
действия, имеются случаи необоснованного
административного задержания и доставления
граждан в органы милиции, нарушения сроков
содержания под стражей. Среди подразделений
самый высокий уровень нарушения законности
наблюдается в уголовном розыске, в службе
участковых инспекторов милиции, в следственном
аппарате, в патрульно-постовой службе.
В связи
с этим осуществляются краевым аппаратом
внутренних дел комплексные меры
по совершенствованию форм и методов
воспитательной работы с личным составом.
В отделы внутренних дел направлено
методическое пособие «Основные направления
воспитательной работы с личным составом
и нормативные документы, регламентирующие
их организацию», осуществлены проверки
состояния воспитательной работы с оказанием
практической помощи в большинстве горрайорганов
края. Определённое положительное воздействие
на решение задач по обеспечению психологической
устойчивости сотрудников, а также повышению
качества отбора кандидатов на службу
в органы внутренних дел оказывает система
психологического обеспечения, действующая
на штатной основе. Каждый день сотрудники
милиции сталкиваются в своей работе с
негативными, отрицательными действиями
граждан, в отдел внутренних
дел идут люди со своими бедами и несчастьями
и надо иметь много сил, терпения, проявлять
выдержку, такт в обращении с ними. В этой
деятельности конечно и сам сотрудник
милиции нуждается в психологической
помощи. Государственная
власть, общественность страны осуждают
проявления беззакония, коррупции, произвола
в деятельности правоохранительных органов.
Этика взаимоотношений юридических работников
друг с другом, с гражданами вовне зависит
от дальнейшего развития законодательства,
регулирующего деятельность соответствующих
органов, а также развития гражданского,
трудового, уголовного, административного
права. Совершенствование профессиональной
этики юриста связано с ростом как общей
культуры общества, так и таких её составляющих,
как нравственная и правовая культура.
В условиях гласности работник милиции,
какую бы должность он ни занимал, обязан
быть весьма щепетильным в общении со
средствами массовой информации, чтобы
не навредить делу, человеку, судьба которого
пересеклась со
служебными функциями сотрудника милиции.
8.
Заключение
Таким
образом, работа в органах внутренних
по правовому воспитанию -это сложная
система применения различных средств
и методов, направленных на установление
порядков, отвечающих интересам людей.
Правопорядок означает, что все нормы
права строго соблюдаются всеми, правильно
соблюдаются должностными лицами, государственными
органами и организациями. Следовательно,
правопорядок – результат точного соблюдения
и осуществления норм права на практике,
в жизни. Но так как всё ещё нарушаются
нормы права, совершаются в обществе преступления,
то органы, занимающиеся правоохранительной
деятельностью, будут и дальше совершенствовать
методы работы по правовому воспитанию.
Литература:
- Основы
государства и права. Учебное
пособие, ч.1. Ростовское издательство
«Феникс», 1995 г.
- Закон о милиции.
- Архипов В.Д.
Подросток и закон. Куйбышев, 1984 год.
- Домова А.И.
Социально-психологические аспекты преступности
несовершеннолетних. М. Юридическая литература,
1981 г.
- Мордовец
А.С., Магометов А.А., Силантьев Л.В., Чинчиков
А.А. Права человека и деятельность органов
внутренних дел. Саратов, 1994 год.
Федеральное
агентство по образованию
Государственное
образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«Челябинский
государственный университет»
ОП и
ЭИНПО факультет
Кафедра
права и экономики
Курсовая
работа
« Правовое
воспитание и правовое обучение»
|
Выполнена: Закировой
Элиной
Рамилевной –
студенткой гр.31 ЮС – 103
|
|
Научный руководитель:
доцент
юридических наук,
профессор
Шадрин В.М.
|
|
Проверено: ________________________
«Допустить к
защите» _______________ |
Челябинск
2011 год