Служба в органах внутренних дел

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Уральского  института коммерции и права

Кафедра административного и муниципального права 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

По дисциплине:  Административное право

Тема: Служба в органах внутренних дел. 
 
 
 
 

                                                                              Выполнила: студентка 2 курса

                                                                   полной формы обучения

                                                                                 заочного отделения

                                                  группа: 2108 ЗА

                                                                             Соколова Наталия Николаевна

                           Проверил: 
 
 

Заводоуковск 2010

Содержание

Введение                                                                                                                3

1.    Правовые основы и особенности  службы в органах внутренних  дел.    5

2. Основные  элементы прохождения службы  лицами рядового и начальствующего  состава органов внутренних дел                                       13

2.1. Общее  положение                                                                                        13

2.2. Приём  на службу в  органы внутренних дел и её прохождений             14

2.3. Порядок  присвоения специальных званий  рядового и начальствующего состава  органов внутренних дел                                                                         17

2.4. Условия службы органов внутренних дел                                                   23

3.    Социальная правовая защита сотрудников  органов внутренних дел      28

Заключение                                                                                                            33

Литература                                                                                                             34 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Правовая  основа деятельности органов внутренних дел (ОВД) - это совокупность нормативных  правовых актов, изданных уполномоченными  на то органами в пределах их компетенции  и касающихся в той или иной мере содержания, конкретных субъектов и объектов, условий, средств и пределов осуществления, гарантий законности и других аспектов деятельности милиции.

    Цель  работы: изучить правовые основы прохождения  службы органов внутренних дел.

    Задачи: Правовые основы и особенности службы в органах внутренних дел.    Основные элементы прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел                                        Общее положение. Приём на службу в  органы внутренних дел и её прохождений. Порядок присвоения специальных званий рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Условия службы органов

внутренних  дел. Социальная правовая защита сотрудников органов внутренних дел.                                                                                                                              Предметом является: служба в органах внутренних дел.

    Характер  задач, решаемых ОВД как особой структурой исполнительной власти, во многом придает  правовому регулированию ее деятельности такую специфическую черту, как  множественность его субъектов  и источников.

    Естественно, что ядро правовой основы деятельности ОВД составляет Конституция Российской Федерации, которая «имеет высшую юридическую  силу, прямое действие и применяется  на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые  в Российской Федерации, не должны противоречить  Конституции Российской Федерации» (ст. 15).

    Конституция Российской Федерации как основной закон государства устанавливает  важнейшие «правила поведения» силовых  структур. Милиция в своей деятельности должна исходить из того, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2 Конституции Российской Федерации)¹; все органы государственной власти, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15); любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч. 3 ст. 15); все равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19); каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Правовые  основы и особенности  службы в органах внутренних дел

         Правовую основу службы в ОВД РФ составляет Конституция  Российской Федерации, законы и иные правовые акты РФ, конституции, законы и нормативные акты республик  в составе РФ, правовые акты местных  органов власти, принятые в пределах их компетенции, Положение о службе в органах внутренних дел РФ, Законом  о милиции РФ и др.

         Сотрудники органов  внутренних дел Российской Федерации  выполняют обязанности и пользуются правами в пределах своей компетенции  и в соответствии с занимаемой должностью в соответствии с действующим  законодательством. Присягой. Положением о службе в ОВД РФ и контрактом.

         При исполнении служебных  обязанностей сотрудники ОВД находятся  под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных  лиц, прямо уполномоченных законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или  указания, явно противоречащих закону, сотрудники органов внутренних дел  обязаны принимать меры к исполнению закона. Отмена или изменение решения, принятого сотрудником ОВД при  осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности если они не являются результатом предусмотрительного нарушения закона. Сотрудники ОВД РФ в своей служебной деятельности руководствуются требованиями законов и не может быть ограничен решениями политической партии, общественного объединений и массовых общественных движений, преследующих политические цели. За противоправные действия или бездействия при исполнении служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

         Вред, причиненный  физическим и юридическим лицам  противоправными действиями или  бездействием сотрудником ОВД подлежит возмещения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

         Милиция защищает человека независимо от его гражданства, места  жительства, социального, имущественного и должностного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений. Милиции запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности. Милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних - в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц. Милиция (ст.5 Закона о милиции)¹ не имеет права разглашать сведения, относящиеся к личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство или могущие повредить его законным интересам, если исполнение обязанностей или правосудие не требуют иного.

    Для выполнения требований, указанных в  Законе РФ о милиции и положении  и службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Положение)² и в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляют профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел , которая включает в себя первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку.

    Гражданин Российской Федерации не может быть принят в органы внутренних дел, только в случае если он:

1.Вступившим в законную силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным.

2. Имел судимость или имеет.

3. Не отвечает требованиям, предусмотренным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

    Сотруднику  внутренних дел запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях , в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему внутренних дел РФ, но данный запрет не распространяется на творческую, преподавательскую и научную деятельность. Применение силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.

    Сотрудники  органов внутренних дел и милиции  имеют право обнажать огнестрельное  оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся  обстановке возникают условия и  основания для его применения. Согласно ст. 15 Закона о милиции РФ сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

- для  защиты граждан от нападения,  опасного для их жизни или  здоровья;

- для  отражения нападения на сотрудника  милиции, когда его жизнь или  здоровье подвергаются опасности,  а также для пресечения попытки  завладения его оружием; для освобождения заложников;

- для  задержания лица, застигнутого при  совершении тяжкого преступления  против жизни, здоровья и собственности  и пытающегося скрыться, а также  лица, оказывающего вооруженное  сопротивление;

- для  отражения группового или вооруженного  нападения на жилища граждан,  помещения государственных органов,  общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

- для  пресечения побега из-под стражи:

- лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления;

- лиц, в отношении которых мерой пресечения издано заключение под стражу;

- лиц, осужденных к лишению свободы;

- а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

    Сотрудники  милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:

- для  остановки транспортного средства  путем его повреждения, если  водитель создает реальную опасность  жизни и здоровью людей и  отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции;