Служба в органах внутренних дел

    Сотрудникам органов внутренних дел, перемещенным из одной службы (подразделения) в  другую, для личного состава которой  установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются в  порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Положения. При этом новое  специальное звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания (ст.28 Закона о милиции).

    Гражданину, состоящему в запасе Вооруженных  Сил Российской Федерации, после  назначения его на должность начальствующего  состава в органы внутренних дел  Российской Федерации присваивается  специальное звание, соответствующее  имеющемуся у него воинскому званию (ст.29 Закона о милиции).

    При назначении офицеров запаса на должности  среднего, старшего и высшего начальствующего  состава первое специальное звание им может быть присвоено на одну ступень выше имеющихся у них  воинских званий, если ко дню назначения на должность они выслужили в  период прохождения действительной военной службы и пребывания в  запасе в присвоенных им воинских званиях установленные сроки.

    Очередное специальное звание (ст. 30 Закона о милиции) начальствующего состава может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, в порядке поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей.

    При этом специальные звания младшего начальствующего  состава присваиваются начальниками, указанными в части четвертой  статьи 22 настоящего Положения, а среднего и старшего начальствующего состава - Министром внутренних дел Российской Федерации.

    Специальное звание присваивается досрочно в  пределах звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, а  сотрудникам органов внутренних дел, имеющим ученую степень или  ученое звание, может быть присвоено  на одну ступень выше звания, предусмотренного по должности (за исключением специальных  званий высшего начальствующего  состава).

    Срок  выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа  о присвоении этого звания. Время  пребывания сотрудника органов внутренних дел в сниженном специальном  звании в срок выслуги в восстановленном  звании не засчитывается.

    Сотрудники  органов внутренних дел, имеющие  звания рядового и младшего начальствующего  состава, назначенные на должности  среднего начальствующего состава, представляются к присвоению первого  специального звания среднего начальствующего  состава независимо от срока выслуги  в имеющемся звании.

    Срок  выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания  срока выслуги в предыдущем специальном  звании (ст.31 Закона о милиции). При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику органов внутренних дел компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал бы при своевременном присвоении специального звания.

    Представление (ст.31. Закона о милиции) к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.

    Снижение  в специальном звании (ст.33. Закона о милиции) на одну ступень сотрудников органов внутренних дел, имеющих звания младшего начальствующего состава, производится как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым предоставлено право присвоения указанных званий.

    Снижение  в специальном звании на одну ступень  сотрудников органов внутренних дел, имеющих звания среднего и старшего начальствующего состава, производится только Министром внутренних дел  Российской Федерации.

    Сотрудники  органов внутренних дел, сниженные  в специальном звании, восстанавливаются  в прежнем специальном звании, независимо от занимаемой штатной должности, приказами начальников, принявших  решение о снижении в звании, им равных начальников и выше, но не ранее чем через год со дня  снижения в звании и при наличии  положительной аттестации.

    До  восстановления сотрудника органов  внутренних дел в прежнем специальном  звании и присвоения ему очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не допускается.

    Сотрудники  органов внутренних дел, а также  лица, имеющие специальное звание с добавлением слов "в отставке", могут быть лишены специальных званий при прекращении гражданства  Российской Федерации или при  осуждении за совершенное преступление.

4. Условия службы органов внутренних дел

    Контроль (ст.72 Закона о милиции) за прохождением и соблюдением условий службы в органах внутренних дел в пределах установленных законом полномочий осуществляют Верховный Совет Российской Федерации, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также общественные организации Непосредственный контроль за прохождением и соблюдением условий службы в органах внутренних дел осуществляют министр внутренних дел Российской Федерации, министры внутренних дел республик в составе Российской Федерации, а также соответствующие начальники органов внутренних дел.

    Надзор  за законностью прохождения и  соблюдения условий службы в органах  внутренних дел осуществляют Генеральный  прокурор Российской Федерации и  подчиненные ему прокуроры.

    Во  исполнение постановления¹ Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" и в целях установления единого порядка и условий службы (работы) сотрудников органов внутренних дел по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании статьи 10 указанного Положения Совета Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:

    Служба (работа) сотрудников органов внутренних дел по совместительству в системе  Министерства внутренних дел Российской Федерации разрешается на вакантных  должностях рядового и начальствующего  состава и на вакантных должностях работников в свободное от основной службы (работы) время, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации.

    Совместительство  допускается в любом органе внутренних дел, подразделении, предприятии, учреждении и организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе и по месту основной службы (работы) сотрудника органов внутренних дел.

Продолжительность службы (работы) по совместительству в  течение месяца не должна превышать  половины месячной нормы рабочего времени.

  Совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной службы (работы) сотрудника. Должности рядового и начальствующего состава по совместительству замещаются путем заключения трудового договора (контракта) или назначения на соответствующую должность. При оформлении на работу по совместительству в качестве работника заключается трудовой договор (контракт) в письменной форме.

     Разрешение  на работу по совместительству может  быть аннулировано руководителем по месту основной службы (работы) с  учетом оперативной обстановки и  условий службы (работы).

  Не допускается совместительство:

руководителей органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций  системы Министерства внутренних дел  Российской Федерации и их заместителей (за исключением творческой, научной  и преподавательской деятельности);

при подчиненности  или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе);

в других случаях, установленных законодательством  Российской Федерации.

     Оплата  труда совместителей производится:

на должностях работников - в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

на должностях сотрудников органов внутренних дел - исходя из оклада, установленного по совмещаемой должности, а также  всех других надбавок к денежному  содержанию, предусмотренных по этой должности (кроме надбавки за выслугу  лет).

  При подсчете денежного довольствия для исчисления пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу¹, службу в органах внутренних дел, и членов их семей" суммы, выплачиваемые за службу (работу) по совместительству, не учитываются.

       Гарантии и компенсации, предусмотренные  в системе Министерства внутренних  дел Российской Федерации, по  совмещаемым должностям не предоставляются.

  Оплачиваемый ежегодный отпуск по совмещаемой должности предоставляется одновременно с очередным ежегодным отпуском, установленным по месту основной службы (работы) сотрудника.

     Не  считается совместительством:

литературная  работа, в том числе работа по редактированию отдельных произведений, оплачиваемая из фонда авторского гонорара;

работа  консультантами в медицинских учреждениях  в объеме не более 12 часов в месяц  с разовой оплатой труда;

техническая, медицинская, бухгалтерская и другая экспертиза с разовой оплатой  труда;

выполнение  сотрудниками органов внутренних дел  преподавательской работы в объеме не более 240 часов в год;

руководство адъюнктами в научно-исследовательских  учреждениях и учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской Федерации сотрудниками, не состоящими в штате этих учреждений и учебных  заведений, с оплатой их труда  из расчета 50 часов в год за руководство  каждым адъюнктом при соблюдении нормы (до пяти адъюнктов на одного научного руководителя).

    Увольнение  с работы по совместительству производится по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также в случае замещения вакантной должности сотрудником (работником), для которого эта служба (работа) является основной.

    На  сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная  законодательством Российской Федерации продолжительность рабочего времени. Для сотрудников внутренних дел, исполняющих обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенный рабочий день. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Социальная  и правовая защита в органах внутренних дел

     Эффективность функционирования механизма социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел определяется правовым положением этих органов в системе правоохранительных органов, а также уровнем организации в них социальной работы.  
Состояние социальной и правовой защищенности сотрудников органов внутренних дел непосредственно зависит от их правового положения в российском обществе. Поэтому требуется внесение конструктивных изменений в правовой статус сотрудников органов внутренних дел и реальная государственная поддержка их социальной и правовой защиты.  
        Социальная и правовая защищенность сотрудников органов внутренних дел представляет собой состояние обеспеченности сотрудника основными правами и надежным механизмом их реализации, результат действия которых выражается в высоком уровне его благополучия, в его правовой комфортности и безопасности. Сотрудники органов внутренних дел, замещающие должности, связанные с реализацией функций по охране правопорядка и безопасности на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, имеют право проезда в поездах, на речных, морских и воздушных судах в пределах деятельности обслуживаемых объектов (участков) без приобретения проездных документов исключительно при исполнении служебных обязанностей, связанных с обеспечением охраны правопорядка и безопасности указанных объектов.

    Сотрудники  органов внутренних дел¹ при реализации полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации по пресечению правонарушения, задержанию и доставлению лица, подозреваемого в совершении правонарушения, пользуются правом проезда и пригородного и местного сообщения (кроме такси) без приобретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте при предъявлении служебного удостоверения.

    Сотрудники  органов внутренних дел пользуются правом на приобретение вне очереди билетов на все виды транспорта при следовании к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно.