Правовые семьи в современном мире

 

В англосаксонской правовой семье различают группу английского  и американского права. В группу английского права входят Англия, Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.

 

Английское право, в отличие  от континентального, развивалось не в университетах, не учеными-юристами, а юристами-практиками.

 

Это "право судебной практики", когда в решениях судов не только применяются, но и создаются нормы  права. Последовательность их применения способствует устойчивости правовой системы  и судебной практики. Правила прецедента означают обязанность судов придерживаться ранее принятых судебных решений. Но не все суды обладают таким правом.

 

Структура права в англосаксонской  правовой семье (деление на отрасли  и институты права), сама концепция  права, система источников права, юридический  язык совершенно иные, чем в романо-германской правовой семье. В английском праве  отсутствует деление на публичное  и частное, безусловный приоритет  отводится процедурному праву, а  не материальному. Формы исков, доказательства, процедурные правила, преимущественно  устное и непрерывное судопроизводство, кратность мотивации, строгий ритуал вынесения решений - такова специфика  английского права.

 

Отрасли английского права  выражены не столь четко, как в  континентальных правовых системах. Отсутствие резко выраженного деления  права на отрасли обусловлено  преимущественно двумя факторами. Во-первых, все суды имеют общую юрисдикцию, т.е. могут разбирать разные категории дел: публичные и частноправовые, гражданские, торговые, уголовные и т.д. Во-вторых, английское право развивалось постепенно путем судебной практики и законодательных реформ по отдельным вопросам. В Англии нет кодексов европейского типа, поэтому право представляется однородным. Английская доктрина не знает дискуссий о структурных делениях права. Она вообще предпочитает результат теоретическому обоснованию.

 

Основной принцип, соблюдающийся  при отправлении правосудия, состоит  в том, что сходные дела решаются сходным образом. Доктрина прецедента отличается сугубо принудительным характером. Нередко английские суды обязаны  следовать более раннему решению. Прецедентное право состоит из норм и принципов, применяемых судьями  в процессе вынесения ими решений. Но это не значит, что правило  прецедента полностью сковывает  судью. Поскольку полное совпадение обстоятельств разных дел бывает не так уж часто, то усмотрением судьи  решается, признать обстоятельства сходными или нет, от чего зависит применение той или иной прецедентной нормы. Судья может найти аналогию обстоятельств  и тогда, когда на первый взгляд они  не совпадают. Наконец, он вообще может  не найти никакого сходства обстоятельств  и тогда, если вопрос не регламентирован  нормами статутного права, судья  сам создает правовую норму, становится как бы законодателем. Судебные решения  имеют традиционную структуру, которая  включает: анализ доказательств, мнение судьи по поводу спорных фактов; мотивы, которыми руководствовался суд при вынесении решения; правовые выводы. Но прецедентом здесь является только правоположение, на котором основано решение. Лишь оно носит обязательный характер.

 

Англия не имеет писаной  конституции, ее заменяют акты парламента. Таковых ежегодно принимается около 80. Парламент делегирует исполнительному  органу власти подзаконное нормотворчество.

 

Законодательство как  источник права находится в менее  выгодном положении, так как акт  парламента требует судебных толкований, которые сами становятся судебными  прецедентами. Что касается делегированного  законодательства, то суд официально имеет право его отмены.

 

Несмотря на это, в последнее  время английское законодательство приобретает все более систематизированный  характер. В результате осуществления  ряда последовательных реформ крупными консолидированными актами ныне регулируется подавляющее большинство правовых институтов, хотя до сих пор ни одна отрасль английского права не кодифицирована полностью. Классификация  ее составных частей такова: уголовное  и гражданское право; публичное  и частное право; материальное и  процессуальное право; муниципальное  и публичное международное право. И все же, в отличие от отраслевого построения, характерного для континентального права, английское право рассматривается как право институтов - право лиц (национальность, место жительства, брак и т.д.), право контрактов (договоров), право причинения вреда (ущерб), отношения траста, право собственности, право приобретения, уголовное право, процедуры (гражданское, уголовное, в магистратских судах и др.).

 

В английском праве много  своеобразия, повлиявшего на структуру  общего права. Сталкиваясь с чем-то незаконным, "англичане прежде всего инстинктивно оглядываются на прецедент". Если новое приводит их в смятение, то "пример прошлого дает им чувство опоры".

 

Другим источником англосаксонского права является закон (статут). Он появился позднее прецедента, но постепенно приобрел одно из ведущих положений  в процессе правового регулирования  общественных отношений. Классификация  английских законодательных актов  осуществляется по различным основаниям: по сфере действия - публичные (распространяются на неопределенный круг субъектов и  действуют на всей территории государства) и частные (распространяют свое действие на отдельный круг лиц и отдельные  территории).

 

Иногда парламент страны делегирует свои полномочия по принятию нормативных актов другим субъектам - королеве, правительству, министерствам. Принимаемые ими нормативные  акты получили название "делегированное законодательство", юридическая  сила которых определяется характером передаваемых полномочий. Они считаются частью закона и обязательны для исполнения. Высшей формой делегированного правотворчества считается "приказ в Совете" - это фактически нормативный акт правительства страны, а формально - приказ Тайного совета (монарха и тайных советников).

 

В системе английского  права выделяется автономное законодательство, представляющее собой совокупность нормативных актов местных органов  власти, а также некоторых учреждений и организаций (профсоюзы, коммерческие компании, церковь).

 

Американское право, развиваясь в рамках общего права, имеет и  свои особенности. Первые английские колонии  на территории Америки в начале XVII в. принесли с собой и принципы общего права, но они плохо приживались на новой исторической родине. Поселенцы жили под влиянием идеи свободы личности, которой не находили в общем праве. Поэтому действовали акты местных властей, религиозные нормы, примитивные кодексы.

 

Американская революция  выдвинула на первый план идею самостоятельного национального американского права, порывающего со своим "английским прошлым". Принятие писаной федеральной  конституции в 1787 г. и конституций  штатов, вошедших в состав США, - было первым и важным шагом на этом пути. Предполагался полный отказ от английского  права, а вместе с ним от правила  прецедента и других характерных  черт "общего права". В ряде штатов были приняты уголовные, уголовно-процессуальные и гражданско-процессуальные кодексы, были запрещены ссылки на английские судебные решения, вынесенные до провозглашения независимости. Однако перехода американской правовой системы в романо-германскую правовую семью не произошло. Лишь некоторые  штаты, бывшие ранее французскими или  испанскими колониями (Луизиана, Калифорния), приняли кодексы романского типа, которые, однако, в дальнейшем постепенно оказались как бы поглощены "общим  правом". В целом же в США  сложилась система, сходная с  английской - прецедентное право во взаимодействии с законодательством.

 

Появление оригинальных школ права сопровождается развитием  новых правовых идей и понятий, сначала  обеспечения свободы личности и  предпринимательства, позднее усиления регулирующей роли государства. Социологические  и иные школы права раскрыли спектр его социальных связей. Оно прошло свой путь развития за два столетия.

 

Некоторые исследователи  выделяют четыре типа американского  права - формальное и публичное (акты Конгресса и т.п.); публичное, но не формальное (ограничение скорости движения по дорогам и т.п.); формальное и  частное (процедура рассмотрения исков, жалоб и т.п.); частное и неформальное (правила жизни в семье).

 

Но в то же время американское право отличается от английского большей степенью структурированности, систематизации, громадной ролью Конституции, двухуровневой государственной и правовой системой, многообразной правовой культурой, свойственной федеративному государству.

 

Штаты, входящие в состав США, наделены весьма широкой компетенцией, в пределах которой они создают  свое законодательство и свою систему  прецедентного права. Суды штатов осуществляют свою юрисдикцию независимо один от другого. Нередки случаи, когда они принимают  по аналогичным делам противоположные  решения. Это создает коллизии, усугубляющиеся расхождением в решениях судов штатов с решениями федеральных судов, которым подведомственны определенные категории дел.

 

Еще больше, чем суды, различий и расхождений в право страны вносит законодательство штатов. Им представлена достаточно широкая законодательная компетенция и они активно пользуются ею. Отсюда значительный по масштабам массив законодательства - статутного права на штатном уровне.

 

Американское право отличается от английского более свободным  действием правила прецедента.

 

Высшие судебные инстанции  штатов и Верховный Суд США  никогда не были связаны своими собственными прецедентами. Отсюда их большая свобода  и маневренность в процессе приспособления права к изменяющимся условиям общественной жизни. Особое значение среди правомочий американских судов (неизвестных английским судам) имеет контроль за конституционностью законов. Верховный Суд штата и Верховный Суд США могут отказаться от прецедента конституционного толкования. Право конституционного контроля, особенно активно используемое Верховным Судом, подчеркивает роль судебной власти в американской системе правления.

 

Централизация, которой характеризуется  развитие американской федерации, усиление государственного вмешательства привели  к значительному увеличению объема федерального законодательства, а также  к росту нормотворчества высших звеньев исполнительной власти: президента, федеральных служб и т.д. В статутном  праве США имеются кодексы, которые, как было сказано выше, не знает  английское право.

 

Как и в Англии, значение обычного права в США велико в  области функционирования государственной  власти. Конституция США не всегда охватывает многие существенные стороны  государственной жизни. Этот пробел восполняется не только с помощью  текущего законодательства, но и путем  признания сложившихся обычаев, устоявшихся традиций.

 

В рамках семьи общего права  есть немало специфичного в развитии правовых систем государств, находившихся прежде всего под эгидой Британской империи, а ныне - в Содружестве наций. Канада, Индия, Австралия, ряд африканских государств при сохранении общеправовой преемственности внесли в свои правовые системы немало новелл, связанных с особенностями развития и географическим положением, влиянием новых международных структур.

Религиозно-традиционные правовые семьи

 

В этих семьях различают так  называемые религиозные (еврейское  право, мусульманское право, индусское  право) и традиционные (право стран  Дальнего Востока, ряда стран Африки, Мадагаскара) правовые группы.

Еврейское право

 

Древнейшее право еврейского народа заслуженно занимает достойное  место в мировой истории права. Общие законы и конкретные правила, отраженные в священных книгах, получили свое распространение практически  по всему миру. Одной из характерных  особенностей еврейского права является то, что несмотря на значительный исторический срок, в течение которого государство Израиль не существовало - право было сохранено.

 

С потерей государственного центра у еврейского народа оставался  единый духовный центр, но затем и  он был утерян. Поэтому вполне естественным является то обстоятельство, что в  истории еврейского права, насчитывающей  многие столетия (более трех тысяч  лет), периоды подъема чередуются с периодами упадка, а стадии интенсивного использования источников для развития еврейского права - со стадиями застоя.

 

Наиболее интенсивно процесс  рассеивания израильского народа происходил в конце X и начале XI вв. В память об этом в современном Израиле (один из воскресных дней августа) отмечается День траура еврейского народа (в еврейском  календаре эта дата обозначена как  День девятого Ава). Считается, что именно в этот день в древние времена  были разрушены Первый и Второй иерусалимские храмы, а в средние века в этот день евреев изгнали из Англии и Испании.

 

Основная роль в объединительном  процессе стала принадлежать многочисленным еврейским диаспорам, расположенным  на всех континентах. Они стали выполнять роль духовных центров, поддерживая между собой письменную и личную связь. Знатоки Галахи во всех этих центрах изучали и комментировали одни и те же законы. Однако делали это с учетом реальных жизненных условий, в которых находились.

 

Жизнь общества, законы государства  местонахождения диаспоры, особенности  торгово-экономических отношений, порядок  формирования органов управления общин, характер отношений с местным  населением и с органами власти - все это не могло не отражаться на содержании еврейского законодательства, внося в него новые черты и  придавая ему более универсальный  характер.

 

Специалистами отмечается, что  по уровню правового регулирования  общественных отношений древнееврейское  право уступало вавилонскому и египетскому. Оно отражало особенности и требования времени становления ранней государственности. Особое воздействие на содержание формирующегося права оказали религиозные предписания  иудаизма с его приверженностью  идее богоизбранности израильского народа, а также необходимости подчинения социального поведения людей священным заветам, отраженным в Торе, Талмуде и многочисленных религиозно-нравственных нормах. Однако в последующем, в силу изменившихся обстоятельств, древнееврейское право не на все преподносимые жизнью вопросы могло дать ответ.