Правовое государство

Российский государственный  социальный университет

Филиал в г. Мурманске

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Дисциплина: Актуальные проблемы теории государства и права

По теме: «Правовое государство»

 

выполнила студентка заочного отделения 3 курса

Комракова Валентина Николаевна

по специальности 03051.65 «Юриспруденция»

Руководитель: С.Н. Байжуминов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мурманск-2012

Содержание:

Введение		3 стр.
1.	Возникновение и развитие учения о правовом государстве	5 стр.
2.	Понятие, признаки и пути формирования правового государства
	2.1. Понятие правового  государства	8 стр.
	2.2. Признаки правового  государства	8 стр.
	а) разделение властей	9 стр.
	б) верховенство закона	12 стр.
	в) реальность прав и свобод гражданина	14 стр.
	г) защита прав и свобод человека	15 стр.
	д) верховенство конституции	15 стр.
	е) взаимная ответственность  государства и личности	16 стр.
	ж) признание человека высшей ценностью государства	17 стр.
	2.3. Пути формирования  и основы правового государства	18 стр.
3.	Соотношение государства  и гражданского общества	20 стр.
4.	Правовое государство  в современной России	24 стр.
Заключение		28 стр.
Список использованной литературы		29 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Вопросы, связанные с правовым государством, всегда вызывают глубокий интерес. Они актуальны в современных  условиях, т.к. мы живем в стране, которая по Конституции является правовым государством. С практической точки зрения изучение явления правового  государства может показать путь, формы, методы, которые целесообразно  использовать в сложившейся ситуации при создании правового государства  в России.

Существуя в рамках огромного  исторического времени, правовое государство  не было, конечно, застывшим. Оно изменялось и развивалось, отражая процессы, происходившие в этих социальных структурах. В течение длительного  времени данная область деятельности была ареной ожесточенной и бесплодной политической и идеологической конфронтации.

Следует также отметить что государство и право не только зависят друг от друга, но в то же время и сохраняют определенную самостоятельность. Но это не означает, что такая взаимосвязь и взаимозависимость относится лишь к определенному типу государства и не имеет общего фундаментального характера. Независимо от типа, формы или просто преходящих обстоятельств по отношению к государству и обществу право всегда выступает прежде всего как регулятор. Оно регулирует в обществе экономические, политические и иные отношения. В этом заключается одна из его функций и назначений. Устанавливая конкретные право и обязанности сторон (граждан, должностных лиц), право вносит определенный порядок в общество и государство, создает юридические предпосылки для его активности и эффективности.

Но плачевным является и тот факт, что на практике общество знакомо с ролью и функциями  права лишь понаслышке, по этому, возвращаясь  к вышесказанному, хотелось отметить, что право по отношению к любому обществу, к различным сторонам его  жизни, а так же к государствам, выполняет разнообразные роли.

 

1. Возникновение  и развитие учения о правовом  государстве

Сам термин «правовое государство» сформировался и утвердился довольно поздно в первой четверти 19 века –  в немецкой юридической литературе (в работах К.Т. Велькера, Р. фон Моля и др.).

С идеей правового государства  связывались поиски более совершенных  и справедливых форм жизни. Мыслители  античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые обеспечивали бы гармоничное функционирование общества. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для самого государства.¹

Государственная власть, признающая право, и одновременно ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считалась  справедливой государственностью. “Там, где отсутствует власть закона, —  писал Аристотель, — нет места  и какой-либо форме государственного строя. Закон должен властвовать  над всем…”.² Цицерон говорил о государстве как о “деле народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима, античный опыт демократии, республиканизма и правопорядка оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом государстве.

В период начавшегося разложения феодализма идеи правовой государственности  изложили прогрессивные мыслители  того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден.

Цель государства он видел  в возможности свободного пользования  имуществом и обеспечения безопасности для каждого.

____________________________________________________________

1* Правовое государство,  личность, законность: Правовое государство:  история идей и современность  / проф. В.С. Нерсесянц. – М., 1997. – стр.5

2* Политология: Учебник  для вузов / Под ред. М.А. Василика. – М.: Юность, 1999. – стр.319

Боден определял государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит.

В период ранних буржуазных революций в разработку концепции  правового государства значительный вклад внесли прогрессивные мыслители  Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Дидро, П. Гольбах, Т. Джефферсон и другие.

Значительный вклад в  разработку основополагающих элементов правовой государственности в этот период внесли Вольтер, Гельвеций, Руссо, Кант, Пейн и другие видные мыслители.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие, признаки  и пути формирования правового  государства.

2.1 . Понятие правового государства.

Демократическое реформирование общества идет по пути к правовому  государству, призванному быть на страже интересов и потребностей людей, их прав и свобод. Это государство, основанное на праве и ограниченное им в своих действиях, подчиненное  воле народа как суверена власти.³

Правовое государство  — многомерное развивающееся явление. С течением времени оно приобретало все новые признаки, наполнялось новым содержанием. Непреходящей оставалась лишь идея о связанности правового государства с правом.⁴

Правовое государство — это правовая форма организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права.⁵

Правовое государство  по Гегелю является живым организмом, обеспечивающим цели и интересы конкретного  индивида и сохранение, стабилизацию общества с рыночной экономикой и  либерально-демократическим политическим режимом.⁶

Правовое государство  – объективная необходимость  и величайшая социальная ценность, эффективный способ организации  общества и управления им.³

Ценностный смысл идеи правового государства состоит  в утверждении суверенности народа как источника власти, гарантированности  его свободы, подчинении государства  обществу.

 

__________________________________________________________

2* Политология: Учебник  для вузов / Под ред. М.А. Василика. – М.: Юность, 1999. – стр.321.

3* Общая и прикладная  политология: Учебное пособие./ Под  общей редакцией: Жукова В.И., Краснова  Б.И. М., МГСУ: Изд-во «Союз»,1997. -стр.423.

4* Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт-М, 2002. - стр. 148.

6* Венгеров А.Б. Теория  государства и права: Учебник  для юридических вузов. – 3-е  изд. – М.: Юриспруденция, 2000. –  стр.516.

2.2. Признаки правового государства.

Основными признаками правового  государства являются:

· Разделение властей;

· Верховенство закона;

· Признание, соблюдение, обеспечение  и защита прав и свобод человека;

· Социальная и юридическая  защищенность личности;

· Сосредоточение всех прерогатив государственно-властного регулирования  в системе государственных институтов, созданных на основе права;

· Недопущение монополизма  в политике и экономике, создание антимонопольных механизмов;

· Контроль общества за властью, наиболее действенным способом которого являются регулярные, свободные, демократические выборы народом органов государственной власти всех уровней;

· Соответствие внутреннего  законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права (либо прямое действие международных  норм);

· Признание человека высшей ценностью, целью государства, а  не средством решения тех или  иных государственных проблем;

· Верховенство и прямое действие конституции;

· Единство прав и обязанностей граждан.

· Наличие развитого гражданского общества;

· Внешний и внутренний суверенитет государства;

· Взаимная ответственность  человека и государства;

Признаки правового государства  отражают основные его черты, которые  обязательно должны в нем присутствовать.⁵

а) Разделение властей на законодательную, исполнительную и

____________________________________________________________

5* Якушев А.В., «Конспект  лекций по теории государства  и права», М – 02, стр. 39.

судебную означает, что каждая из трех существующих в государстве властей должна быть независима от другой и в своей деятельности подчиняться только закону, тем самым создавая систему «сдержек и противовесов», взаимоограничение и взаимоконтроль всех ветвей власти. Основателем концепции разделения властей принято считать французского просветителя Ш.Л. Монтескье, хотя до него подобные идеи высказывал Дж. Локк, еще ранее Полибий, а зачатки этого принципа мы видим уже в античном мире в демократических Афинах и республиканском Риме. Этот принцип исключает монополизацию власти в руках одного лица, органа или социального слоя и обеспечивает соответствие всей системы публичной власти требованиям права и их последовательного соблюдения.⁷

Разделение властей –  это показатель развитости права  и государства. По идее законодательная  власть должна принимать законы, исполнительная – организовывать их исполнение, а  судебная – решать спор о праве на основании закона, принятого законодательным органом.

В настоящее время наблюдается  активизация именно исполнительной власти, которая как бы постепенно расширяет свое поле деятельности. При этом важно, чтобы деятельность исполнительных органов власти осуществлялась в правовых формах и на основании  актов, принятых законодательным органом.⁸

Исполнительная власть —  это вторичная подзаконная ветвь  государственной власти, имеющая  универсальный, предметный и организующий характер и направленная на обеспечение  исполнения законов и других актов  законодательной власти.⁹

б) Верховенство закона, «связанность» государства  законом означает, что государство и личность в своих действиях, прежде всего, должны соответствовать закону, то есть никто не имеет права нарушить закон.

___________________________________________________________

7* Василик М.А., Вершинин  М.С. Политология: Элементарный  курс: Учеб. Пособие – М.: Гардарики, 2001. – стр.116.

8* Общая теория права и государства: Учебник/Под ред. В.В. Лазарева. – 3-е изд., – М.: Юристъ, 2000. –стр.426.

9* Конституция Российской  Федерации. – М.: К65 Юрайт-М, 2002.

В свою очередь, законы в  таком государстве должны быть правовыми.¹⁰ Закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть изменен, отменен или приостановлен ни ведомственными актами, ни правительственными распоряжениями, ни решениями партийных органов, сколь бы высоки и авторитетны они не были. Вся общественная деятельность закреплена в конституции правового государства.⁷