Понятие и виды правонарушений

Одним из видов информационных правонарушений являются компьютерные правонарушения, где основным критерием  для выделения их в отдельный  вид является обработка информации с использованием компьютерных средств. Все компьютерные правонарушения делятся на два вида, компьютерные преступления и иные правонарушения в сфере компьютерной информации. Отсутствие общетеоретического понятия «компьютерное правонарушение», а также норм, регулирующих данные правоотношения в административном и трудовом праве, осложняет проведение их классификации, разработку научно обоснованных методик их раскрытия, расследования и предупреждения, а также мер профилактики. Впервые в отечественной практике понятие «компьютерное преступление» было определено в главе 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации».  Киселев С.В. определяет компьютерные преступления, несколько шире, как предусмотренные законом общественно-опасные действия, совершенные с использованием компьютерных технологий с целью уничтожения, блокирования, модификации, копировании информации, нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, либо с целью совершения иного преступления, а равно создания, использования либо распространения вредоносных программ, если это деяние причинило вред чужой собственности, общественному порядку, экономическим, политическим интересам и целям государства³⁹.

Проанализировав работу «Атака через Интернет»⁴⁰, все компьютерные правонарушения условно можно разбить на три вида:

1) «отказ в обслуживании»,  когда правонарушитель несанкционированно нарушает функциональность информационной системы, например, перегружает программные или аппаратные средства различными задачами, в результате чего другие пользователи не могут работать;

2) «нарушение конфиденциальности»  в случае, если лицо получает доступ к закрытой для него информации. Например, получение чиновником либо сотрудником правоохранительных органон информации о некоем лице или предприятии, которые не входят в сферу его служебных задач и интересов;

3) «нарушение целостности», когда правонарушитель несанкционированно изменяет информацию, например, абонент А передает сообщение абоненту В посредством С, который модифицирует его в своих целях.

В связи с изложенным, под компьютерными правонарушениями следует понимать общественно опасные, противоправные действия с компьютерной информацией, включающие в себя неправомерный доступ к ней с помощью компьютерной техники (в том числе уничтожение, блокирование модификацию либо копирование информации) и создание, использование а распространение вредоносных программ для ЭВМ, причиняющие вред обществу, влекущие наступление юридической ответственности.

В результате выделения  налогового права в отдельную  отрасль и определения на законодательном  уровне общих основании наступления  ответственности за совершение налоговых правонарушений необходимо отдельно сказать о данном виде правонарушений. В соответствии со ст.106 части первой Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента или их представителей, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Следует отметить, что  каждая из классификаций условна, поскольку  между различными правонарушениями существует тесная связь и взаимообусловленность. Административные проступки постепенно переходят в преступления против порядка управления, гражданские правонарушения перерастают в преступления против собственности, дисциплинарные проступки - в должностные преступления. Так, нарушение против работы учреждении бытового обслуживания может привести к нарушению гражданами трудовой дисциплины на других предприятиях (уход с работы, опоздании, прогул); хищение имущества, создание имущественного дефицита товаров в магазине влекут заключение незаконных сделок и т.д. Таким образом, одни виды правонарушений являются причинами или условиями других.

Зачастую одним деянием  человек совершает несколько  правонарушений. Например, нарушением водителем автомобиля правил дорожного движения может повлечь и административную, и гражданско-правовую, имущественную ответственности и уголовную ответственность.

Существует также и  психологическая связь правонарушении: безнаказанность в совершение сравнительно мало опасных (гражданских, трудовых, административных) правонарушении создает уверенность в безответственности и безопасности для правонарушителя и других лиц, совершения более опасных правонарушений, в том числе преступлении.

Итак, правонарушения конкретны  и различны. Каждое из них имеет свои признаки, свой состав. Вместе с тем, правонарушения в качестве общественной социальной категории обладают общими чертами и, соответственно, общими признаками состава.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

При исследовании теоретических  и практических проблем правонарушений можно прийти к  следующим выводам:

- Понятие правонарушение обладает некой юридической условностью.

В современной юридической  литературе можно встретить множество  определений. Из проанализированных в  работе  определений видно, что  признак вины выделяют далеко не все авторы (Хропанюк, Лазарев, Самощенко и др.); наличие субъекта и его свойства в определении правонарушения так же отражают далеко не все авторы. Лазарев, Кашанин, Кудрявцев, Малейн вообще не упоминают субъекта в определении. Другие характеризуют его как «вменяемое лицо» (Хропанюк), как «дееспособного субъекта» (Бабаев) или как «участников общественных отношений» (Самощенко)

- Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей. Различают два варианта поведения личности – его активное действие и юридически значимое бездействие.

- Любое правонарушение противоправно.

- В литературе длительное время продолжалась полемика о признании общественной опасности признаком исключительно преступлений или универсальным для правонарушений. Мы разделяем точку зрения ученых-правоведов, что именно по степени общественной опасности следует проводить разграничения между преступлением и проступком.

- Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение. Средством оценки поведения правонарушителя выступает юридическая ответственность.

- С учетом рассмотренных признаков, правонарушение можно определить как противоправное, виновное действие или бездействие субъекта, которое причиняет вред обществу, государству, отдельным лицам и влечет применение юридической ответственности.

- Многообразие общественных отношений, которые подвергаются посягательству со стороны правонарушителей, многообразие субъектов правоотношений, мотивов и целей их поведения, их жизненных позиций и т.д. влечет появление разнообразных видов правонарушении.

- В настоящий момент можно выделить две точки зрения на классификацию правонарушений. Одни авторы основным критерием классификации правонарушений выделяют нормы УК РФ_, считая все правонарушения которые не подпадают под нормы Уголовного кодекса проступками. Другие, выделяют в качестве основного формальный критерий степень общественной опасности.

- Общественная опасность - это критерий, с помощью которого законодатель дифференцирует деликты на преступления, административные и гражданско-правовые деликты, дисциплинарные и другие проступки.

- Гражданским правонарушением  признается противоправное действие  или бездействие, нарушающее нормы  объективного нрава и субъективные права участников гражданских отношений.

- Административные правонарушения (проступки) - это общественноопасное  противоправное поведение лица, посягающее на общественную безопасность  и общественный порядок, собственность,  права и свободы граждан, установленный порядок управлении, связанное с причинением вреда, или создающее реальную угрозу его причинения, но не влекущее тяжких последствий, за которое лицо привлекается к юридической ответственности установленной Кодексом об административных правонарушениях.

- Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой  противоправные деяния, нарушающие  внутренний распорядок деятельности  предприятий, учреждений и организаций. 

- Следует отдельно  выделить группу процессуальных  правонарушений. Процессуальные правонарушения это общественно опасное противоправное виновное (в нарушении процессуального законодательства) деяние (действие или бездействие) участника процесса, за которое соответствующим кодексом установлена ответственность.

- Можно дать следующее  определение информационным правонарушениям: это общественно опасные деяния, совершенные в области информационных правоотношений и запрещенные законом под угрозой наступления юридической ответственности.

- В соответствии со  ст.106 части первой Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента или их представителей, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

- Следует отметить, что  каждая из классификаций условна,  поскольку между различными правонарушениями  существует тесная связь и  взаимообусловленность.

 

Список литературы

 

Законодательно - нормативные документы

 

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993года. // Российская газета. – 1993. 25 декабря
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.: федеральный закон от 30.11.1994г.//  Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - С. 1-7
3. Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях.: федеральный закон от 30.12.2001г. 2001г.// Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. – С. 12
4. Трудовой кодекс Российской Федерации.: федеральный закон от 30.12.2001г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – С. 10  
5.   Уголовный кодекс Российской Федерации.: федеральный закон от 13.06.1996г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – С. 37

 

Книги и статьи

 

6. Алексеев, С.С. Государство и право./ С.С. Алексеев. – М.: Юрид. лит., 1998. – 210с.
7. Бабаев, В.К. Общая теория права: курс лекции./ В.К. Бабаев. – Нижний Новгород.: Юристъ, 1993. – 94с.
8. Веляхин, В.М. Законодательное определение правонарушений./ В.М. Веляхин А.Ф. Галузив., //Атриум., 2007. – №1. – 13с.
9. Гаухмак, Л.Д., Общий комментарий к УК РФ./ Л.Д. Гаухмак, С.В., Максимов. – М . Юристъ.,  2006. – 172с.
10. Гринберг, М.С. Уголовное право как феномен культуры./ М.С. Гринберг. – М.: Правоведение.,  2002. – 127с.
11. Дубинин, Н.П., Генетика, поведение, ответственность./ Н.П. Дубинин, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев. – М.: Юрид. лит., 1987. – 200с.
12. Калмыков, П.Д. Учебник уголовного права. Часть Общая./ П.Д Калмыков. – Спб.: Нева., 1886. – 345с.
13. Кашанина, Т.В. Основы российского права./ Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин. – М.: Юристъ, 1996. – 412с.
14. Киселев, С.В. Проблемы расследования компьютерных преступлений./ С.В. Киселев. – СПб.: ОЛМА-Пресс., 2008. – 54с.
15. Кригер, Г.А. Новое уголовное законодательство и его научно-практическое значение./ Г.А. Кригер, Н.Ф. Кузнецова // Государство и право. –   2007. – №1. – 100с.
16. Копылов, В.А. Информационное право./ В.А. Копылов. – М.: Юристъ.,  2007. – 127с.
17. Лазарев, В.В. Правомерное поведение как объект юридического исследования /В.В. Лазарев /Советское государство и право. – 1976. № 10., Общая теория права и государства: курс лекций/ под ред. В.В. Лазарева. -  М.: Юристъ, 1994. – 340с.
18. Лохвицкий, А.М. Курс русского уголовного права./ А.М. Лохвицкий. – Спб.: Юридический центр Пресс., 1867. – 197с.
19. Лукьянов, В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления в чем различия?/ В.В. Лукьянов// Государство и право. – 2006. – № 3. – 100с.
20. Лунеса, А.Е. Административная ответственность за правонарушения./ А.Е. Лунеса. – М.: Юрид. Лит., 1961. – 100с.
21. Малейн, Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность./ Н.С. Малейн. – М.: Юрид.лит., 1985. – 237с.
22. Мальцев, В.В. Принципы уголовного законодательство и общественно опасное поведение./ В.В. Мальцев. – М.: Юристъ., 1997. – 132с.
23. Медведев, А.М. Разграничение преступлений и административных проступков. / А.М. Медведев. // Государство и право. –   2000. –   №6. – 123с.
24. Медведовский, И.О. Атака через интернет./ И.О. Медведовский. – СПб.: Мир и семья. –  2007. – 150с.
25. Минская, В. А. Преступления против собственности и перспективы законодательного регулирования./ В.А. Минская, Р.И. Колодива.// Российская юстиция., 2006. – № 3. – 200с.
26. Пионтковский, А.А. Пути укрепления социалистического правопорядка./ А.А. Пионтковский.// Советское государство и право. – 1977. – №1. – 120с.
27. Пржевальский, В.В. Проект Уголовного уложения и современная наука уголовного права./ В.В. Пржевальский. – Спб.: Юридический центр Пресс., 1887. – 10с.
28. Самощенко, И.С. Понятие правонарушения по Советскому законодательству./ И.С. Самощенко. – М.: Юрид. Лит.,  1981. – 73с.
29. Строгович, М.С. Презумпция невиновности и прекращение уголовных дел по не реабилитирующим основаниям./ М.С. Строгович.// Государство и право. – 2003. – № 2. – 100с.
30. Сыроватская, Л.А. Ответственность по трудовому договору./ Л.А. Сыроватская. –   М.: Юристъ., 2004. – 57с.
31. Чебышев-Дмитриев, А.П. О преступном действии по русскому праву./ А.П. Чебышев-Дмитриев. –   Казань.: Изд-во Казанского ун-та., 1862. – 231с.

¹ Дубинин, Н.П., Генетика, поведение, ответственность. / Н.П. Дубинин, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев. -  М.: Юрид. лит., 1987. -  С. 97.

²Малейн,  Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность./ Н.С. Малейн. -  М.: Юрид.лит., 1985. - 

С.18

³ Теория государства и права: учебник /под ред. В.Н. Хропанюка. -  М. Интерсервис, 1995. – С. 23

⁴  Лазарев, В.В. Правомерное поведение как объект юридического исследования /В.В. Лазарев / Советское государство и право. -  1976. № 10., Общая теория права и государства: курс лекций / под ред. В.В. Лазарева. -  М.: Юристъ, 1994. – С.132

⁵ Обща теория права: курс лекции / под. ред. В.К. Бабаева. -  Нижний Новгород.: Юристъ, 1993. – С. 54

⁶ Кашанина, Т.В. Основы российского права. / Т.В. Кашанина, А.В., Кашанин. -  М.: Юристъ, 1996. – С.223

⁷ Самощенко, И.С. Правонарушение и юридическая ответственность. / И.С. Самощенко. -  М.: Юрид.лит., 1966. -  С. 7

⁸Кудрявцев, В.Н. Причины правонарушений. / В.Н. Кудрявцев. -  М.: Юрид.лит.,  1976. -  С. 42

⁹  Александров, Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. / Н.Г. Александров. -   М., Юрид.лит., 1955. - С.90

¹⁰ Теория государства и права: учебник/ под ред. В.Н. Хропанюка. – М. Интерсервис, 1995. – С 134

¹¹ Кудрявцев, В.Н. Правовое поведение: норма и патология./ В.Н. Кудрявцев. -  М.: Юрид.лит., 1982. - С. 38

¹² Волков, В.С. Детерминистическая природа преступного поведения. / В.С. Волков. -  Киев.: Вища школа 1975. - С. 49

¹³ Мальцев, В.В. Принципы уголовного законодательство и общественно опасное поведение. / В.В. Мальцев. – М.: Юристъ., 1997. – С. 99

¹⁴ Гринберг, М.С. Уголовное право как феномен культуры. / М.С. Гринберг. – М.: Правоведение.,  2002. С.57

¹⁵ Уголовное право: учебник / под ред. В.Д Спасович. - Спб.: Юридический центр Пресс., 1863. -  С.84

¹⁶ Уголовное право: учебник / под ред. П.Д Калмыкова. - Спб.: Нева., 1886. -  С.25

¹⁷ Пржевальский, В.В. Проект Уголовного уложения и современная наука уголовного права. / В.В. Пржевальский. -  Спб.: Юридический центр Пресс., 1887. - С. 9

¹⁸ Лохвицкий, А.М. Курс русского уголовного права. / А.М. Лохвицкий. -  Спб.: Юридический центр Пресс., 1867. -  С. 39

¹⁹ Уголовное право: учебник / под ред. А.А. Пионтковского. -  М.: Юрид. Лит.,  1902. -  С. 135

²⁰ Чебышев-Дмитриев, А.П. О преступном действии по русскому праву. / А.П. Чебышев-Дмитриев. -   Казань.: Изд-во Казанского ун-та., 1862. -  С. 24

²¹ Сергиевский, М.Д. Русское уголовное право. Пособие к лекциям. Часть общая. / М.Д. Сергиевский. -  Спб.: Юрид. лит.,  1908. -  С. 52

²² Самощенко, И.С. Понятие правонарушения по Советскому законодательству. / И.С. Самощенко. -  М.: Юрид. Лит.,  1981. -  С. 52

²³ Уголовный кодекс Болгарии: под ред. А.И. Лукашова. -  СПб.: Юридический центр Пресс., 2005. – С.10