Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Мая 2012 в 14:55, курсовая работа
Государство — это политическое образование, представляющее собой не что иное, как определенную форму или определенный способ организации общества. Это образование характеризуется наличием установленной территории, проживающего там населения и специального аппарата осуществления власти, суверенной и опирающейся на монополию возможного насилия. Общественные отношения при данной форме организации общества регулируются нормами права, которые санкционируются, или устанавливаются аппаратом власти, или, во всяком случае, обеспечиваются им.
В Семейном кодексе появилась новая норма, защищающая ребенка, родившегося от искусственного оплодотворения или от суррогатной матери (ч. 4 ст. 51 СК). На правовом языке это звучит так: установление отцовства. При суррогатном материнстве, когда эмбрион, генетически происходящий от лиц, заключивших договор на искусственное вынашивание, пересаживается другой женщине в целях вынашивания, законодательство (ч. 2 п. 4 ст. 51 СК) отдает приоритет интересам суррогатной матери. Суррогатная мать должна подтвердить свое согласие на запись доноров родителями после рождения ребенка. Если она не сделает такого подтверждения, то себя может записать матерью. Если подтвердит согласие, то отозвать его в дальнейшем и оспорить в качестве родителей лиц, заключивших с ней договор, она уже права иметь не будет. Так же и лица, давшие согласие на вынашивание ребенка, не вправе отозвать его или оспорить отцовство или материнство. Они не имеют права также ссылаться на применение суррогатного материнства.
В связи с разнообразием способов искусственного создания человека встал еще один вопрос: следует ли ребенку знать своих генетических родителей? СК РФ на этот счет никак не высказался. Теоретики же считают, что такое право ребенок должен получить при достижении им совершеннолетия.
В случае установления отцовства в добровольном или судебном порядке, рожденный вне брака ребенок наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке.
Государственная регистрация рождения ребенка производится органами загса по месту жительства родителей (одного из них) или по месту рождения ребенка (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния).
Оспаривание отцовства, реже материнства, возможно как в тех случаях, когда в Книге записей рождений отцом (матерью) записано не то лицо, которое фактически им (ею) является. Оспаривание отцовства (материнства) допускается за исключением случаев, предусмотренных п.2 и 3 ст. 52 СКРФ.
Факт рождения и регистрации ребенка рождает права и обязанности родителей. Особенностью родительских прав является то, что они ограниченны временем; по достижении детьми полной дееспособности родительские права и обязанности прекращаются. Кроме того, родительские права одновременно являются и обязанностью.
Права и обязанности родителей конкретно изложены в ст. 63 СК РФ: это право на общение с ребенком, на воспитание детей; право заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют право дать ребенку фамилию и имя, обучать ребенка, представлять и защищать интересы ребенка, требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя в нарушение закона. Родители в своих родительских правах и обязанностях законом уравнены (ст. 61 СК). Особенно защищаются права несовершеннолетних родителей (ст. 62 СК). Вопрос о месте проживания ребенка должен решаться по соглашению родителей.
При отсутствии соглашения между родителями спор разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке от воспитательных учреждений, лечебных заведений, учреждений социальной защиты населения. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей. Отказ о предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Если родители не выполняют своих прав и обязанностей в отношении своих детей, их могут лишить родительских прав. Основанием для лишения родительских прав являются:
- злостное уклонение от уплаты алиментов;
- отказ без уважительной причины взять своего ребенка из родильного дома или другого учреждения;
- жестокое обращение с детьми;
- вовлечение детей в преступную деятельность, пьянство и наркоманию;
- хронический алкоголизм или наркомания родителей;
- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей.
Лишение родительских прав производится судом. Лишение родительских прав — крайняя мера и применяется, когда необходимо не только отобрать ребенка у родителей, но и прервать все правовые связи между ними. Лишенные родительских прав лица утрачивают все права, связанные с фактом родства родителей с детьми. Однако обязанности за родителями по отношению к детям остаются, например, они обязаны детям выплачивать алименты. Лишение родительских прав — акт обратимый. Это значит: если родители изменяют свое поведение, то они могут быть восстановлены в своих правах по суду.
В определенных случаях родители могут быть ограничены в своих правах. Это делается, когда необходимо защитить интересы ребенка: при психическом расстройстве, инвалидности, кризисе в отношениях супругов, при угрозе жизни, здоровью и воспитанию ребенка со стороны родителей. Осуществляется ограничение родителей в правах, а также отменяется такая мера воздействия в судебном порядке (ст. 73 — 76 СК).
К личным правам несовершеннолетнего ребенка относится:
- право жить и воспитываться в семье;
- право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК);
- право на защиту (ст. 56 СК);
- право выражать свое мнение (ст. 57 СК);
- право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК).
Несовершеннолетний ребенок законом наделен имущественными правами (ст. 60 СК):
- правом на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
- правом собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
- правом владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ним проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей). Обязанности несовершеннолетнего ребенка законодательно не закреплены и определяются нормами морали.
Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Таким образом, основанием возникновения алиментных обязательств является наличие родственной или иной семейной связи (супружество) и предусмотренных законом, или соглашением сторон обстоятельств (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате).
Алиментные обязательства носят строго личный характер. Это значит, что алиментные права и обязанности не переходят в порядке правопреемства, а в случае смерти получателя алиментов алиментное обязательство прекращается. Основанием прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей является также усыновление этих детей.
Основанием алиментной обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям является сам факт рождения ребенка. Содержание детей обычно осуществляется добровольно. При этом родители сами определяют порядок и форму предоставления детям такого содержания. Если же между родителями существуют разногласия или родители разошлись, возникает необходимость выплаты алиментов. Рассмотрение судом иска о взыскании алиментов не относится к числу редких событий, так как каждым третьим исковым заявлением, рассматриваемым судом, являлось заявление о взыскании алиментов. Алиментные обязательства безвозмездны, так как не рассчитаны на получение компенсации или иного встречного удовлетворения.
При характеристике алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей следует иметь в виду, что они имеют следующие черты:
- служат одним из источников существования ребенка в семье;
- имеют строго целевое назначение — содержание несовершеннолетнего;
- выплачиваются ежемесячно, т.е. регулярно;
- представляют собой обязанность каждого из родителей безотносительно степени его экономического благополучия (неблагополучия);
- носят сугубо личный характер;
- позволяют поддерживать тот уровень материальной обеспеченности ребенка, который в состоянии дать ему его родитель;
- выплачиваются с момента рождения ребенка и прекращаются по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет (исключение составляют случаи, когда подросток вступает в брак досрочно и объявляется эмансипированным);
- выплачиваются на каждого несовершеннолетнего, где бы он ни находился (в другой семье, детском учреждении и т.п.), чем бы он ни занимался, какими бы другими источниками ни пользовался; выплачиваются независимо от обеспеченности несовершеннолетнего, наличия или отсутствия у него дорогостоящего имущества;
- сохраняются даже в случае прекращения родительских правоотношений путем лишения родительских прав, а также при ограничении родительских прав;
- рассматриваются как обязанность, злостное неисполнение которой считается уголовно-наказуемым деянием (ст. 157 УК РФ).
Как видно, обязанность по содержанию ребенка (детей) является не только моральным долгом, но одновременно важной правовой обязанностью родителей.
Алименты в настоящее время оформляются путем заключения письменного нотариально удостоверенного соглашения. При отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка алименты взыскиваются с их родителей судом. На одного ребенка — одну четверть, на двух детей — одну треть, на трех и более детей — половину заработка и (или) иного дохода родителей (п.1 ст. 81 СК).
Соглашение об уплате алиментов после его оформления в нотариальной конторе приобретает силу исполнительного листа и в случае уклонения родителя от уплаты алиментов может быть предъявлено к принудительному исполнению. В соглашении родители могут определить размер и форму уплаты алиментов. Верхний предел размера алиментов, уплачиваемых по соглашению между родителями, не ограничен, а нижний предел определен законом, и он не может быть меньше размера, указанного в ст. 81 СК. Такое ограничение предотвращает злоупотребления со стороны родителей.
При уклонении от содержания детей и заключения соглашения об уплате алиментов они могут быть взысканы посредством судебного приказа, который выдается единолично судьей по документам без судебного разбирательства. Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника. Судебный приказ одновременно имеет силу исполнительного документа (ст. 125 ' ГПК). Судебный приказ выдается по шести видам бесспорных требований, среди которых — требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства. Это упрощенный порядок взыскания алиментов.
Лишь несовершеннолетний ребенок может быть стороной в этом деле и в защиту его интересов может быть подано заявление. Закон устанавливает, что алименты взыскиваются на основании свидетельства о браке и свидетельства о рождении ребенка, значит, заявление может быть подано одним из супругов. Алименты в упрощенном порядке взыскиваются только на основании свидетельства о расторжении брака или документа о назначении опекуна, попечителя над несовершеннолетними детьми. Судебная практика еще больше расширила состав лиц, которые могут подавать заявления: алименты взыскиваются в упрощенном порядке и на основании свидетельства об установлении отцовства.
В некоторых случаях алименты на несовершеннолетних детей могут быть взысканы в твердой денежной сумме. Это может быть произведено по соглашению об уплате алиментов, а при его отсутствии по иску родителя или опекуна, с которым проживает ребенок (дети). Такая практика имеет место, когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход либо если родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Размер твердой денежной суммы определяется судом с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств, но так, чтобы вместе обеспечить ребенку сохранение его прежнего уровня жизни. Если дети остаются с каждым из родителей, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно.
Суду предоставлены широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых в качестве алиментов на несовершеннолетних детей, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения размера алиментов (п. 2 ст. 81 СК).