Объективные свойства права

Реальная применимость права  означает, что оно должно соответствовать  условиям жизни и уровню развития общества, отношения в котором  оно регулирует. Самые прогрессивные, демократичные нормы не будут  действовать в обществе, не готовом  к их восприятию. С точки зрения реальной применимости права считается, что лучшим будет вариант, когда  правовые предписания будут пусть  и несовершенны, не столь прогрессивны, но при этом пригодны для использования  в данном конкретном обществе. Это  во многом зависит и от самого содержания права: оно должно не только устанавливать  некие правила, декларировать права  и свободы индивида, но и предусматривать  механизм их воплощения в жизнь. Право  только в том случае будет регулятором общественных отношений, если оно реально применимо - и с организационно-технической, и с экономической, и с социальной и др. точек зрения.

Все эти свойства раскрывают понятие, сущность и социальное назначение права.

В следующих главах рассмотрим более подробно некоторые объективные  свойства (признаки) права, которые  характеризуют его как специфическую  систему регулирования общественных отношений.

3. Нормативность и общеобязательность  права

Праву свойственна нормативность, это ведущее объективное свойство права.¹

Нормативность является неотъемлемой частью человеческого общества, она  выступает не только формой объективно необходимых связей и способов взаимодействия людей, но и формой развития всех природных  явлений. Взаимодействие людей охватывает как их отношения между собой, так и их отношения к природе, поэтому закономерные связи, возникающие  в ходе этого взаимодействия, приобретают  форму нормативности. Эта нормативность  присуща всему процессу исторического  развития человечества. Нормативность - это также свойство права, выявляющее его смысл и предназначение.

В процессе становления общества в современном его значении система  социальных норм постоянно усложнялась, постепенно подразделяясь на различные  группы, такие как нормы морали, нормы обычаев, нормы традиций и  ритуалов, нормы общественных организаций, экономические, религиозные, эстетические нормы и, наконец, нормы права, являющиеся предметом данного исследования. Система социальных норм соответствует  достигнутой ступени экономического, социально-политического и духовного  развития общества. В них находят  отражение качество жизни людей, исторические и национальные особенности  жизни страны. В этой системе заключается  определенный стандарт поведения, установленный  как постепенно - в процессе исторического  развития - так и (применительно к  нормам права) при активном участии  государства.

Правовые нормы - одна из наиболее молодых структур в системе  социальных норм, которая стала возможной  только с развитием института  государства, так как, согласно одному из определений, правовыми нормами  являются «общеобязательные правила поведения, являющиеся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений, устанавливаемые государством, документально оформленные и обеспеченные различными формами государственного воздействия и принуждения». Здесь необходимо отметить, что такие формы не обязательно должны ограничиваться силовым принуждением. Однако на заре цивилизации, в период первоначального становления предгосударственных образований, норм права в современном их значении еще не существовало, так как их место занимало (хотя и постепенно развиваясь) обычное право. Примерами тому служат многие древние правовые памятники .

В современном обществе нормы  права часто вступают в тесное взаимодействие с прочими социальными  нормами, например, экономическими и  политическими. Такое взаимодействие имеет весьма разнообразные формы - взаимоподдержки, солидарности, блокирования и противоборства, что зависит от конкретно-исторических условий, соотношения социальных сил, состояния общественного сознания. Формы взаимодействия, например, правовых и экономических норм определяются степенью вмешательства государства в экономику страны и показывают, что именно является целью подобного вмешательства: осуществление регулирования экономической деятельности населения или же достижение полного господства государства в данной сфере общественной жизни, (а это уже напрямую зависит от конкретной политической доктрины государства ).

Соотношение юридических  и политических норм в современном  демократическом обществе строится на принципе приоритета права над  государством, ограничения всевластия государства правами человека. Это, несомненно, является величайшей общечеловеческой ценностью. Юридические нормы приобретают  первенство, сдерживая и обуздывая  органически присущее политической власти стремление утверждаться внеправовыми мерами.

Проблема соотношения  правовых и политических норм - это  вопрос о характере политического  режима, сущность которого определяется тем, признается ли в обществе господство правовых начал и принципов. Доминирование  же политических норм порождает насилие  и создает почву для тоталитарных режимов. Тоталитаризм неизбежно возникает  там, где политика не имеет правовой опоры, где право не является ограничителем  политической власти, где права человека не выступают в качестве средства контроля за ее осуществлением.

Из вышеизложенного, по-видимому, можно заключить, что нормы права - это, по своей сути, основополагающая структура в системе социальных норм, гарант ее эффективного функционирования. Юридические нормы регламентируют условия взаимодействия прочих составных  частей данной системы, создают для  них правовую базу, не допуская тем  самым чрезмерного усиления одной  группы норм (а также государственных  органов) за счет остальных, обеспечивая  стабильное движение общества по демократическому пути развития.

С формальной точки зрения право представляет собой не что  иное, как упорядоченную систему  норм, исходящих от государства, то есть, из правовых норм. Поэтому справедливым будет утверждение о том, что  юридические нормы являются первичной  единицей права.

Однако из этого не следует, что понятия « право « и « норма права « равнозначны. Они соотносятся между собой как целое и часть.

Правовая норма является образцом, моделью типового общественного  отношения, которое устанавливается  государством. Она определяет границы  возможного или должного поведения  людей, меру их внутренней и внешней  свободы во внутренних взаимоотношениях. Норма права предусматривает  свободу участников регулируемых общественных отношений в двояком смысле:

• во-первых, как способность воли субъекта сознательно избирать тот или иной вариант поведения (внутренняя свобода);
• - во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода).

Права человека являются составной  частью свободы, которая, по общему мнению - один из наиболее необходимых факторов человеческого бытия. Однако, например, право одного индивида на жизнь или  собственность другого индивида означает нарушение свободы последнего. Следовательно, нормы права выражают объективно обусловленную меру свободы. Они выступают в качестве равного  масштаба, формы, измерителя свободы  всех участников общественных отношений. Правовые нормы, таким образом, сочетают в себе предоставление и одновременно ограничение внешней свободы  лиц в их взаимных отношениях. Таким  образом, предоставительно-обязывающий  характер является одной из характерных  черт юридических норм. Он означает, что в определенных случаях права  одного индивида могут охраняться посредством  некоторого ограничения прав другого  индивида (например, прав на жизнь или  собственность первого). По мнению Л.И. Спиридонова, «право закрепляет условия, при которых индивид в состоянии удовлетворить свои потребности, лишь удовлетворив потребность другого «. Данная точка зрения выглядит, однако, несколько категорично. Более предпочтительным представляется тезис о том, что индивид не может удовлетворить свои потребности, лишив, тем самым, другого возможности удовлетворять свои. В целом же, массовое несоблюдение подобных условий может привести к разрушению баланса обменных связей - той основы, на которой держится современная социальная система, и потому нормы, их закрепляющие, общеобязательны, что является одним из наиболее характерных свойств юридических норм.

Несмотря на то, что правовые нормы устанавливаются и охраняются государством, последнее не всегда является единственным их источником. Нормы человеческого поведения  во многом зависят от национальных традиций, естественноисторического пути развития каждой конкретной страны и  приобретают качество юридических  вследствие того, что объективно способствуют функционированию социального целого. Определяя одинаковый для всех масштаб  поведения участников общественной жизни, они обеспечивают взаимодействие их как элементов единой социальной системы и закрепляют связи множества отдельных индивидов в коллектив - общество.

Юридическая норма - это такое  правило поведения, которое выражает общественное требование, императив. В  случае восприятия права только как  функции нормотворческой деятельности государственных органов весьма возможно ошибочное представление  о любой правовой норме лишь как  о велении государства. Данная точка  зрения, разумеется, ошибочна в связи  с тем, что (по определению Л.И. Спиридонова ) государство и политический режим - это не только совокупность конкретных административных институтов, но и  «отношения между людьми по поводу государственной власти и их взаимодействие с этой властью...» Глубинные социально-экономические и культурные основы общества обусловливают характер государства, запечатлеваясь в особенностях политического режима как содержании политической системы.

Правовые нормы представляют собой общие правила поведения; их общий характер проявляется во многих отношениях. Прежде всего, правовая норма опосредствует не отдельный  поведенческий акт, а типичные общественные отношения, выражающиеся в повторяющихся  связях между людьми и имеющие  своим содержанием их повторяющиеся  поступки, и лишь формальная определенность нормы придает ей способность  быть масштабом поведения, мерой  свободы человека и правомерности  его требований к другим субъектам.

Норма права рассчитана на регулирование не отдельного, единичного отношения, а вида отношений; этим она  и отличается от актов применения права (решений государственных  органов по конкретным делам ), договоров, индивидуальных распоряжений. В решении  по делу, представляющему собой вывод  из правовой нормы применительно  к индивидуальному случаю и отношению, всегда обозначено конкретное лицо, содержание его прав и обязанностей. В целом, правила поведения, содержащиеся в  юридических нормах, выражены в общей  форме; в общей форме определены и меры принуждения, применяемые  к нарушителям норм.

Уникальное, неповторимое, индивидуальное, случайное правом не охватывается и  выпадает из поля его действия.

Мера ограничения свободы  какого-либо субъекта общественных отношений  задана, прежде всего тем, что в  равной мере свободны и все остальные  индивиды, а следовательно, необходимость  сообразовывать взаимное поведение  становится всеобщей необходимостью, отчего к контролю за соблюдением  соответствующих правил призывается  государство. Юридическая норма  и есть тот способ, при помощи которого удовлетворяется потребность в обеспечении условий коллективного существования людей, а следовательно, и самого общества.

Феномен юридических норм обладает значительным (по масштабам  и силе действия) регулятивным и  демократическим потенциалом, потенциалом  гуманизма. С их помощью в общественную жизнь вносятся существенные элементы единства, равенства, принципиальной одинаковости: вводимый и поддерживаемый юридическими нормами порядок распространяется (основываясь на принципе равенства) на всех участников общественных отношений. Отсюда и проистекает значительный не только регулятивный, но и демократический, гуманистический потенциал законности; реальное, на практике, осуществление  действующих юридических норм в  соответствии с требованием равенства  всех перед законом уже есть утверждение  гуманизма, демократических принципов  в общественной жизни.

В связи с необходимостью обеспечения нормативных начал  общество и само право предстают  в виде целостной нормативной  регулирующей системы, имеющей глубокое правовое содержание и построенной  на единых правовых принципах и общих  положениях. В соответствии с ними ключевым моментом правового регулирования  является общедозволительная его направленность, а в самой юридической материи - юридические дозволения, субъективные права.

В свете вышеизложенного  следует еще раз подробнее  остановиться на понятии нормативности  права. Значение ее не исчерпывается  заложенным в ней регулятивным и  демократическим потенциалом, характерным  для права как институционного  образования, его свойств. Нормативность  применительно к праву подразумевает  нечто более юридически глубокое и более социально значимое, непосредственно  связанное с собственной ценностью  права. Это означает, что право  при помощи общих правил реализует  потребность общества в утверждении  нормативных начал и поэтому  охватывает все сферы социальной жизни, нуждающиеся в юридическом  регулировании.

Нормативность права - это  не просто общеобязательная нормативность. Она неотделима от социально-политического, нравственного, гуманистического содержания права. Следовательно, это такая  нормативность, которая в своем  действии имеет четкую социально-политическую и нравственную направленность.