Юридическая ответственность

 

Юридическая ответственность

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1 Понятие и виды юридической ответственности……………………..5

1.1. Понятие юридической ответственности…………………………………..5

1.2. Виды юридической ответственности……………………………………...10

Глава 2 Цели, функции и принципы юридической ответственности………...17

2.1. Цели и функции юридической  ответственности………………………….17

2.2. Принципы юридической ответственности………………………………...19

Глава 3 Освобождение от юридической ответственности и исключение юридической ответственности по российскому законодательству…………26

3.1. Освобождение от юридической ортветственности……………………..26

3.2. Исключение юридической ответственности…………………………….30

Заключение………………………………………………………………………34

Список использованной литературы…………………………………………...36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Термин  «ответственность» не однозначен. В  связи с этим зачастую она подразделяется на позитивную (перспективную) и негативную (ретроспективную). В первом случае термином «ответственность» обозначается не что иное, как долг, позитивная обязанность, вытекающая из социальной, служебной и иной роли субъектов. Например, в выражениях: «родители ответственны за воспитание детей», «ответственность за состояние дел на предприятии несет директор» и т. п. Негативная (ретроспективная) юридическая ответственность возлагается уже за совершенное деяние (правонарушение).

История возникновения, существования юридической  ответственности богата во многих отношениях. Для характеристики юридической  ответственности важно ответить на вопросы: кто несет ответственность, за что, перед кем и какую? В  истории известны случаи, когда ответственность  несли не только отдельные индивиды, но и сообщества (например, община), животные и даже предметы. По «Русской Правде» на позор и разграбление отдавалась семья разбойника. Так  называемую дикую виру платили все  члены общины, на территории которой  находили убитого. В Риме умерщвляли всех рабов за убийство домовладыки и т. д. По древнекитайскому праву за некоторые преступления (заговор, бунт, измена) несли ответственность три рода (род отца, род матери и род жены) или три поколения (родители, братья, сестры и дети). Фактически мы наблюдаем безвиновную ответственность.¹ Меры ответственности нередко были и членовредительскими (отрубание рук, ног, телесные наказания, клеймение и т. д.).

Актуальность темы исследования заключается в том, что только при правильной разработке и реализации механизма юридической ответственности, Российская Федерация, станет демократическим и правовым государством, в полном смысле этого слова.

По мере развития общества ответственность обретает все более гуманный, рациональный характер: ограничивается круг субъектов ответственности (только лица, достигшие определенного возраста, обладающие здравым разумом и волей); ответственность предусматривается только за конкретные и виновные действия (не за мысли); перечень этих действий строго определяется правом; правом определяются и соразмерные деянию меры ответственности.

Объектом исследования являются общественные отношения, определяющие содержание и особенности юридической ответственности в Российской Федерации.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие механизм юридической ответственности.

Целью исследования является изучение содержания, сущности и видов юридической ответственности, а также оснований освобождения от неё.

Достижению  данной цели способствовало решение  следующих основных задач:

- дать определение  юридической ответственности;

- выделить основные признаки юридической ответственности;

- рассмотреть основные виды юридической ответственности;

- рассмотреть цели и функции юридической ответственности;

- выделить  основания освобождающие и исключающие юридическую ответственность.

Методологическую  базу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и частно-научные методы: конкретно-исторический, метод сравнительного правоведения и иные методы познания правовых, социальных и политических явлений и процессов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и виды юридической ответственности

 

1.1. Понятие юридической  ответственности

Правонарушения любого вида - явления для общества крайне нежелательные, поскольку они мешают правильному  функционированию государственной  власти, охране прав граждан и организаций. Поэтому и государство, и все  общество ведут постоянную борьбу с  правонарушениями. Эта деятельность включает в себя два направления: предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической  ответственности за уже совершенное  правонарушение.

Юридическую ответственность  за совершенное правонарушение обычно называют ретроспективной ответственностью. Бытует мнение, что в правовой литературе существует разное толкование ретроспективной  ответственности, поскольку разные авторы определяют ее как: 1) охранительное  правоотношение; 2) применение мер государственного принуждения; 3) обязанность нарушителя претерпевать отрицательные для  себя последствия; 4) реализацию санкций  правовых норм. Представляется, однако, что в приведенных толкованиях  юридической ответственности нет  никаких противоречий и противопоставлений. Как сложное правовое явление, юридическая  ответственность может быть понята только как совокупность представленных характеристик, определяющих само это  явление с разных его сторон.²

Действительно, юридическая  ответственность - это правоотношение, в качестве юридического факта возникновения которого выступает совершенное правонарушение. Юридическая ответственность неотделима от правонарушения, выступает его следствием.³

Юридическая ответственность  представляет собой вид государственного принуждения. Она всегда сопряжена  с государственным осуждением виновных противоправных деяний, которые для  государства опасны и вредны и  с которыми ведется борьба через  применение принудительных мер.

Тем не менее не всякая принудительная мера бывает юридической ответственностью. Так, не является ею ограничение въезда и выезда из определенной местности в связи с объявлением карантина, запрет движения по дороге в связи с проведением ремонтных работ, применение принудительных мер медицинского характера к душевнобольным. Важно подчеркнуть разную целевую направленность существующих мер государственного принуждения. Одни меры государственного принуждения применяются для наказания правонарушителя, им присущ характер кары (например, штраф, конфискация, лишение свободы). Акцент назначения других принудительных мер в другом - прекратить правонарушение, предотвратить вредные для общества последствия и обеспечить реальную возможность применения наказания к виновному. Такие меры называются пресекательными. К ним относятся, например, задержание правонарушителя, досмотр транспортного средства, досмотр багажа, обыск и др. Все эти принудительные меры формулируются в санкциях правовых норм. Но согласно наиболее распространенной точке зрения юридическая ответственность в публичной сфере общественных отношений (это, например, уголовная и административная ответственность) связывается с реализацией только тех санкций, которые имеют карательный характер.⁴

В классификации мер государственного принуждения в качестве самостоятельной  группы выделяются принудительные меры восстановительного характера, основная цель которых - восстановить нарушенное противоправным деянием состояние (например, обязанность правонарушителя возместить потерпевшему материальный ущерб). Реализация восстановительных санкций в гражданском праве также считается юридической ответственностью.

Для того чтобы юридическая  ответственность наступила, недостаточно лишь наличия предусмотренной законом  санкции, в которой обозначена мера принуждения карательного характера. Необходимо, чтобы такая мера была реализована, применена. Должен быть включен  механизм реализации санкции, чтобы  санкция из потенциальной возможности  применения наказания была преобразована  в действительное наказание. Такое  преобразование в своей правоприменительной  деятельности осуществляют специально уполномоченные на то государством органы - суды, органы административной юрисдикции, администрация предприятий и  учреждений.

Деятельность по применению мер ответственности проистекает  в строго определенном законом порядке. Вне процессуальной формы юридическая  ответственность невозможна. Именно поэтому такое большое значение придается необходимости разработки и совершенствованию процессуальных правил применения мер юридической  ответственности.

За последние два года обновилось все процессуальное законодательство: приняты новые Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный, Арбитражный  процессуальный кодексы, существенно  расширен и обновлен процессуальный раздел нового Кодекса РФ об административных правонарушениях.⁵

Применение юридической  ответственности всегда характеризуется  отрицательными последствиями для  правонарушителя. Это может выражаться либо в ограничении, ущемлении его  личных или имущественных прав (ограничение  свободы, лишение наград, права занимать определенные должности, конфискация имущества), либо в возложении на него дополнительных обязанностей, которые он не имел бы, если бы действовал правомерно (например, обязательные и исправительные работы, уплата неустойки).

Суммируя сказанное, еще  раз подчеркнем следующие признаки юридической ответственности:

1) юридическая ответственность  рассматривается в качестве результата  правонарушения;

2) она представляет собой  государственное принуждение и  содержит итоговую правовую оценку  деяния со стороны государства,  государственное порицание правонарушителя;

3) юридическая ответственность  влечет за собой наступление  неблагоприятных последствий для  правонарушителя, предусмотренных  санкцией правовой нормы;

4) юридическая ответственность  всегда реализуется в установленной  законом процессуальной форме.⁶

На базе названных признаков  можно дать следующее определение  юридической ответственности: юридическая  ответственность - это применение к  правонарушителю по решению компетентного  органа мер государственного принуждения, в результате которых гражданин  или иное лицо претерпевает отрицательные  последствия личного или имущественного характера.⁷

В последнее время стали  говорить о так называемой положительной (позитивной) ответственности. В этом аспекте ответственность не связывается  с правонарушением, а понимается как ответственность за порученное дело, за выполнение поставленной задачи.⁸

В литературе отмечается, что  в правовой сфере позитивная ответственность  ассоциируется с социально-правовой активностью, проявлением инициативы при реализации правовых предписаний. По существу, позитивная ответственность  совпадает с понятием правовой обязанности  или долга. Именно в таком смысле понимаются, например, закрепленные в  положениях о многих министерствах  нормы, в которых речь идет о том, что министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных  на министерство задач и осуществление  им своих функций. Нужно подчеркнуть, что в публичном праве понятие  позитивной ответственности чаще всего  применяется именно для обозначения  компетенции государственных органов  и должностных лиц. К поведению  граждан этот термин вряд ли вообще применим. Таким образом, хотя в законодательстве термин "ответственность" и употребляется  в разных аспектах, тем не менее юридической ответственностью в специальном, правовом смысле можно считать только ответственность за совершенные противоправные деяния.⁹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Виды юридической  ответственности

Основанием юридической  ответственности является правонарушение. В зависимости от вида правонарушения (преступление, административное правонарушение, дисциплинарный проступок, гражданско-правовой деликт) различают ответственность  уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую.

Уголовная ответственность  является самой суровой из всех видов  ответственности, поскольку она  наступает за преступления как общественно  опасные деяния. Нормативной базой  уголовной ответственности служит Уголовный кодекс Российской Федерации, в котором предусмотрены все  уголовно наказуемые деяния. Аналогия закона и аналогия права при привлечении к уголовной ответственности запрещена.¹⁰

Своеобразие уголовной ответственности  выражается в применяемых уголовных  наказаниях. Согласно УК РФ (ст. 44) уголовными наказаниями являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Законодатель построил перечень видов наказания на основе перехода от более мягкого к самому суровому наказанию. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 20) смертная казнь впредь до ее отмены применяется в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Уголовная ответственность  наступает исключительно в судебном порядке. Применение уголовной ответственности  влечет за собой судимость лица, совершившего преступление. Это означает определенные последствия для осужденного  уголовно-правового характера: наличие  судимости учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

Порядок применения и исполнения уголовной ответственности регулируется соответственно Уголовно-процессуальным кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ.¹¹

Административная ответственность  выражается в применении к лицам, совершившим административные правонарушения, принудительных мер в виде административных наказаний.