Источники права в Республике Беларусь

 

Оглавление

Введение 3

1. Понятие источников права. Соотношение источника и формы права 5

1.1. Виды источников права 9

2. Нормативный правовой акт как основной источник права в Республике Беларусь 16

2.1. Общая характеристика нормативного правового акта 16

2.2. Классификация и иерархия нормативных правовых актов 19

3. Иные источники права Республики Беларусь 33

3.1. Нормативный договор 33

3.2. Правовой обычай 35

Заключение 38

Список использованной литературы 41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

С тех пор, как возникло право, проблемы источников его образования, форм его организации и существования постоянно привлекали к себе повышенное внимание исследователей-теоретиков и, отчасти, практиков.

И это не случайно, имея в виду их трудно переоценимую не только академическую, фундаментальную в плане развития национальных правовых систем и права как такового в целом, но и их сугубо прикладную, практическую значимость. Вопросы, касающиеся источников права, являются своего рода отправной точкой в процессе познания всех иных правовых институтов и самого права.

Особую  важность для правовой теории и практики представляют собой вопросы понятия источников права, их структуры и содержания, соотношения источников права с формами права, вопросы классификации источников права и их системно-иерархического построения, вопросы юридической природы различных источников права и характера их соотношения с другими источниками права, и др.

Общеизвестно, например, что некоторые из источников права (правовой обычай, закон, прецедент), а вместе с ними и представления о них, совершив значительную эволюцию с древнейших времен, сохранились в правовых системах и поныне, другие бесследно исчезли. Третьи же, утратив свою какую-либо практическую значимость, сохранили лишь историческую ценность.

В разных правовых системах различные формы (источники) права играют далеко не одинаковую роль. Однако, несмотря на это, все они являются, по сравнению с неправовыми средствами, весьма важными рычагами воздействия на общественные отношения и различные общественно-политические институты. Этим определяется то огромное внимание, которое уделяется источникам права не только на уровне национального права, но и сравнительного правоведения.

Тема  курсовой работы: «Формы (источники) права».

Предметом исследования курсовой работы являются формы (источники) права.

Цель  работы состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе обучения знаний и изучения научной литературы, правильно и объективно раскрыть сущность темы курсовой работы.

 

Задачи  исследования предопределяются целью  исследования и состоят в том, чтобы:

- изложить сущность и содержание  понятия источника права;

- охарактеризовать соотношение понятий  источника и формы права;

- рассмотреть источники права в Республике Беларусь;

- изучить нормативный правовой акт и его виды.

При написании работы и для раскрытия  темы курсовой работы использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.

При рассмотрении источников романо-германского  права, также как и при раскрытии  источников современного права Республики Беларусь мы постоянно опирались на нормативные правовые акты, Конституцию Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, также на исследования отечественных и российских ученых, таких как Вишневский А.Ф., Дробязко С.Г., Марченко М.Н., Бошно С.В., Василевич Г.А., Вишневский А.Ф., Нерсесянц В.С. и др. в той или иной мере затрагивающих данную проблематику.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие источников права. Соотношение источника и формы права

Будучи одним  из фундаментальных понятий теории права, источник права сам по себе и в соотношении с другими, сопредельными категориями и  понятиями, имеет большое теоретическое  и практическое значение. Именно поэтому  сначала римские юристы, а затем  и последующие поколения правоведов неизменно уделяли ему повышенное внимание. Еще в начале XX в. И.В. Михайловский писал, что термин «источник права» до сих пор еще понимается различно, и по поводу его ведутся споры.

Между тем  эти споры основаны на недоразумении, нет ничего проще устранить эти  недоразумения и согласиться  с общим пониманием термина, которым  столь часто пользуется наука. В  сущности, почти все ученые одинаково  понимают «источники права» как факторы, творящие право, а разногласия начинаются только при решении вопроса, что  должно считаться правотворящими факторами. При этом одни говорят, что это - объективные  условия данной среды, другие - что  это высший этический закон, третьи - что это психические переживания  личности, четвертые - что это те формы, в которые облекается высшим внешним авторитетом известное  содержание. Споры о понятии источника  права периодически возникали и  продолжают возникать. Констатируя  данный факт, можно сказать, что данное понятие принадлежит к числу  наиболее неясных в теории права. Не только нет общепринятого определения  этого понятия, но даже спорным является самый смысл, в котором определяются слова «источник права». И по сей  день, в отечественной юридической  науке отсутствует относительно единое определение этого термина¹.

Понятие «источник  права» многозначно. Источники права  можно рассматривать в материальном, идеальном и формальном аспектах.

За материальный источник права можно принять, того, кто вершит судьбы мира, путём правотворчества. В частности, материальным источником права в Республике Беларусь может  считаться её суверенный народ как  единственный законный обладатель всей существующей власти в стране. Формирует  же он правовое пространство двумя  способами: путём непосредственной и представительной демократии. Формирование права через непосредственную демократию осуществляется путём референдума - всенародного голосования граждан  по законопроектам, действующим законам  и другим вопросам государственного значения. Решения, принятые референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждение не нуждаются и обязательны на всей территории Республике Беларусь.

Специалисты в области юриспруденции дают различные определения понятия «источник права». С.С. Алексеев отмечает, что источник права — «это исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения»².

B.C. Нерсесянц,  давая определение источников  права, отождествляет их с формами права. По его мнению, источники права — «это официально определенные формы выражения содержания права»³. Аналогичную позицию занимают и многие другие авторы.

В свою очередь  отдельные ученые полагают, что понятия  «источник права» и «форма права» следует различать, так как источник права представляет собой систему  факторов, предопределяющих содержание права и формы его выражения, а форма показывает, как право выражено вовне. С такой позицией согласна Л.А. Морозова. Безусловно, различие этих понятий позволяет устранить путаницу между ними.

По поводу источника права, еще в начале XX в. И. В. Михайловский писал, что термин «источник права» «до сих пор еще понимается различно, и по поводу его ведутся споры». И добавлял, «между тем споры основаны на недоразумении: нет ничего проще устранить эти недоразумения и согласиться на счет общего понимания термина, которым столь часто пользуется наука»

По мнению автора «в сущности, почти все ученые» одинаково понимают «источники права» как «факторы, творящие право», а «разногласия начинаются только при решении вопроса, что должно считаться правотворящими факторами».

При этом, продолжал  И. В. Михайловский, «одни говорят, что  это - объективные условия данной среды, другие, что это высший этический  закон, третьи, - что это психически переживания личности, четвертые, что это те формы (обычай, закон и т. д.), в которых облекается высшим внешним авторитетом известное содержание»⁴.

Споры о понятии  источника права периодически возникали  и во все последующие годы. Констатируя  данный факт, С. Ф. Кечекьян писал, что  данное понятие «принадлежит к числу  наиболее неясных в теории права. Не только нет общепринятого определения этого понятия, но даже спорным является самый смысл, в котором определяются слова «источник права»⁵.

В настоящее  время ученые соотносят форму  и источник права, как форму и  содержание. Некоторые формы права  могут возникать вне государства (например, обычное право). Как справедливо отмечается в литературе, нормативные акты создаются государством, а иные формы оно лишь санкционирует⁶. В этом основное их различие.

Право включает не только нормативные акты, но и  правовые отношения, правовую идеологию, правовое сознание. Помимо видимого различия, исходя из этого, между правом и законом есть еще некоторые особенности:

а) право шире закона, так как правовые нормы фиксируются 
и в иных актах;

б) закон издается государственным органом, а право предшествует закону.

Известный российский ученый академик В.Н. Кудрявцев обращает внимание на три модели соотношения права и государства, первичности и верховенства одного из этих институтов: тоталитарную, где государство не связано правом; либеральную, где государство вторично, а право выше; прагматичную, при которой государство не только создает право, но и связано им⁷.

Конечно, В.Н. Кудрявцев не упрощает выражение  «право создается государством», так как исходит из признания права в широком смысле, где есть место и правовой идеологии, правовому сознанию, но государство создает центральное звено (ядро) права — писаное право.

Что же касается связанности государства правом, то имеется в виду обязательность правовых актов для всех — граждан, организаций, должностных лиц, государственных органов. Государство вправе изменить или отменить акт в порядке, предусмотренном законами, однако любая отмена государственной властью собственных правовых предписаний ослабляет ее авторитет, снижает степень доверия⁸.

Видным белорусским  ученым-юристом С.Г. Дробязко право  характеризуется в трех плоскостях:

а) правосознании;

б) нормативном массиве (законодательстве);

в) правоотношениях.

При этом он различает  статичную (нормы или «право в  книгах») и динамичную (правосознание и правоотношения) стороны права. На наш взгляд, эта точка зрения позволяет полностью охватить природу права, а значит является основой для его правильного определения.

Исходя из того, что в праве должно интегрироваться  все наиболее ценное, присущее как самому праву, так и другим социальным регуляторам (нравственность, религия, обычаи и т.д.), профессор С.Г. Дробязко определяет право как «верховенствующий, общесоциальный, интегративный, охраняемый государством регулятор, выражающий политическую справедливость в системе норм, определяющих круг субъектов права, их юридические права, обязанности и гарантии с целью обеспечения социального прогресса» ⁹.

В настоящее  время среди важнейших источников (форм) права необходимо назвать следующие:

1. нормативные правовые акты государственных органов (сюда мы включаем и ставшие обязательными для государства в связи с ратификацией, присоединением, утверждением международные договоры);
2. правовые обычаи;
3. судебные прецеденты.

Тенденции развития правовых систем государств свидетельствуют о том, что источниками права являются и общие принципы права. Последние рассматриваются в качестве источников в таких странах, как Австрия, Германия, Греция, Испания. Возрастающую роль приобретают и международные правовые акты.

Конечно, не только совокупность источников права, но их место, роль зависят от правовой системы  того или иного государства. В одних государствах судебный прецедент, например, однозначно воспринимается в качестве источника права (более того, его роль подчеркивается следующим крылатым выражением: закон — это то, что о нем говорят судьи), в других только идет процесс признания судебного прецедента в качестве источника правового регулирования. Не закончен спор, по крайней мере в странах молодой демократии, о месте международных договоров в системе права¹⁰.

 

1. Виды источников права

 

В настоящее  время в мировой юридической  науке известны следующие формы (источники) права:

• правовой обычай;
• нормативный правовой акт государственного органа;
• юридический прецедент;
• нормативный договор;
• общие принципы права;
• идеи и доктрины;
• религиозные тексты.

 

Правовой обычай – это сложившееся исторически и вошедшее в привычку правило поведения, одобренное и санкционированное государством в качестве нормы права.

Следовательно, правовыми становятся лишь те обычаи, которые признаются государством в  качестве общеобязательного правила поведения и вследствие этого подпадают под его защиту.

Правовой  обычай является господствующим источником права в рабовладельческом и  феодальном обществах. Система правовых норм, формирующихся на основе обычаев, получила в юридической науке название обычного права. В качестве примеров обычного права можно назвать такие известные исторические памятники, как Законы XII таблиц (Древний Рим, V в. до н.э.), Законы Драконта (Афины, VII в. до н.э.), Салическая правда (Франкская монархия, VI в.), Русская Правда (Киевская Русь, XI в.) и др.

По мере укрепления и развития государственной власти обычай перестает играть определяющую роль как источник права. Он постепенно заменяется прямыми законодательными установлениями органов государства. Так, правовой обычай являлся господствующим источником права на территории средневековой Беларуси в XV—XVI вв. Однако после принятия Статута Великого княжества Литовского 1529 г. обычное право играло лишь вспомогательную роль¹¹.