Восьмой всероссийский конкурс деловых, инновационно-технических идей и проектов

1.7  Спорт, соревнования, спартакиады.

 

После распада СССР, несмотря на экономические  и финансовые трудности, в России развивались все олимпийские  и многие неолимпийские виды спорта, сохраняя во многом прежние традиции.

В стране ежегодно проводилось  значительное количество спортивных соревнований, розыгрышей кубков и чемпионатов, спортивных праздников и спартакиад. Наиболее успешно в эти годы (1992-1999) развивались зимние виды спорта – хоккей с шайбой и русский хоккей с мячом, фигурное катание на коньках, лыжные гонки, биатлон, сноуборд, фристайл; а в числе летних – плавание, спортивная и художественная гимнастика, тяжёлая атлетика, классическая и вольная борьба, восточные единоборства, бокс, стрелковый спорт, мини-футбол, баскетбол. По многим видам российские спортсмены вполне достойно представляли нашу Родину на крупнейших международных соревнованиях.

На чемпионате Европы по лёгкой атлетике в Хельсинки (август 1994) Россия среди 47 стран выиграла эти  состязания, завоевав 25 медалей, из которых 10 золотых, значительно опередив Германию, ставшую второй.

В 1995 г. сборная команда  России по тяжёлой атлетике выиграла в командном зачёте чемпионат  мира в Гуаньчжоу. Среди супертяжеловесов лучшим стал А. Чемеркин.

В сезоне 1996 г. неплохо выступили  представители России в зимних видах  спорта. Начало 1999 г. было удачным для  юниоров:  выступая в Канаде на чемпионате мира по хоккею с шайбой, они стали  первыми. Хоккеистов поддержали наши фигуристы. На чемпионате Европы в Праге и  чемпионате мира в Хельсинки они  завоевали золотые медали во всех видах фигурного катания. На хельсинском  льду Мария Бутырская (одиночное  катание) впервые в российском спорте стала чемпионкой мира, а Алексей  Ягудин (одиночное катание), Елена Бережная и Антон Сихарулидзе (парное катание), Анжелика Крылова и Олег Овсянников (танцевальные пары) подтвердили успех отечественной школы фигурного катания.

Наиболее значительным спортивным событием в жизни России последних  лет стала Спартакиада трудящихся (1997). Финалу Спартакиады предшествовали широкие отборочные соревнования во всех регионах России, которые начинались за два года до финальных стартов  в Москве. О значимости Спартакиады  свидетельствовал тот факт, что её Оргкомитет возглавлял председатель правительства  Российской Федерации В. С. Черномырдин. Результаты Спартакиады трудящихся-97 превзошли все самые оптимистические  прогнозы. А в июне 2000 г. в Москве прошли финальные соревнования  уже второй Спартакиады.

Успешно выступили на международной  арене и наши баскетболисты, ставшие  в 1994 серебряными призёрами чемпионата мира в Торонто.

1.8 Развитие спорта инвалидов.

 

Учредительная конференция Федерации спорта инвалидов  при Госкомспорте СССР состоялась в  Таллине в июне 1988 г. Председателем Федерации был избран В. И. Дикуль. Уже в следующем году начинают повсеместно создаваться спортивные клубы инвалидов.

С распадом СССР резко сократилось  финансирование инвалидного спорта со стороны как государственных, так и профсоюзных организаций. Однако трудности эти не помешали Российской Федерации укомплектовать в 1992 г. команду СНГ инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата для выступления в Барселоне в IX Летних Паралимпийских играх. Были показаны неплохие результаты в плавании, лёгкой атлетике и стрельбе из лука. В 1994 г. сборная Российской федерации впервые выступила самостоятельной командой в VI Зимних Паралимпийских играх в Лиллехаммере (Норвегия).

Результаты выступления  российских спортсменов-инвалидов  в значительной степени активизировали внимание общественности к проблемам  спорта. В регионах страны были созданы  комитеты, комиссии, ассоциации спортсменов-инвалидов. Разработаны первые учебные программы  подготовки педагогов соответствующего профиля. Постепенно была налажена подготовка кадров по адаптивной физической культуре.

В последние годы в стране удалось создать для инвалидов  специализированные юношеские школы, где культивируются отдельные виды спорта: в Москве – лёгкая атлетика и плавание, в Санкт-Петербурге –  настольный теннис, в Саратове –  плавание. По этим и другим видам  спорта проводятся чемпионаты страны.

Значительную поддержку  инвалидному спорту оказывает Олимпийский  комитет России, Международная и  Российская конфедерации спортивных организаций  «Профспорт». В 1998 г. Совет по делам инвалидного спорта при Президенте РФ рассмотрел вопрос «О состоянии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов в Российской Федерации». Совет отметил некоторые достижения и значительные трудности в развитии сорта среди инвалидов.

1.9. Профессионализация спорта.

 

Одной из насущных проблем современного российского спорта, которая требовала  своего решения, стала проблема его  профессионализации. Эта тенденция  закономерна, она связана с рядом  объективных условий развития современного спорта.

Профессионализация  спорта, прежде всего результат его  многозатратности, которая диктуется длительным учебно-тренировочным процессом во многих видах спорта, активно продолжающимся 10-15 лет. Для большого спорта становится всё более характерной ранняя спортивная специализации. Во многих видах занятия начинаются в возрасте 4-6 лет. Они активно протекают многие годы с двух- и трёхразовыми тренировками в день, сопровождаются высочайшими психологическими и физическими нагрузками.

Подготовка  спортсменов высокого класса требует  дорогостоящего материально-технического обеспечения. Активно выступающий  спортсмен требует и соответствующего материального стимулирования, так  как иного источника дохода в  силу огромной занятости спортом  он иметь не может.

Профессионализацию  спорта в России значительно осложняют  трудности, возникшие в процессе строительства рыночной экономики. Слабая материальная база отечественного спорта, недостаточное финансовое обеспечение  спортсменов высокого класса и тренеров привели к весьма широко распространившейся практике заключения ими контрактов с зарубежными клубами, ассоциациями и другими организациями и  отъезд для выступления за рубежом. Уже в 1989-1990 гг. группа ведущих хоккеистов СССР дебютировала в Национальной Хоккейной Лиги США. Их было всего 10 человек. К 2001 в зарубежных спортивных организациях задействованы тысячи наших спортсменов.

Крупнейшие  промышленные зарубежные фирмы широко спонсируют учебно-тренировочные сборы  россиян, обеспечивают их инвентарём и  оборудованием, финансируют участие  в крупнейших международных соревнованиях  за рекламу своей продукции нашими спортсменами.

Таким образом, профессиональный спорт в  Российской Федерации получил официальное  законное признание. Для спортсмена-профессионала  занятия спортом признаются теперь основным видом деятельности, за которую  он в соответствии с контрактом получает заработную плату и/или иное денежное вознаграждение, а также обеспечивается различными формами социального  и медицинского страхования. Для  защиты своих прав спортсмены профессионалы  по желанию могут объединяться в  профессиональные союзы.

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Паралимпийский спорт в России.

2.1 Паралимпийский спорт в России.

В России более 10 миллионов инвалидов  и не все они пассивны, очень  многие нуждаются в проведении реабилитационных мероприятий именно средствами физкультуры  и спорта.

Более 15 лет существует в России Паралимпийское движение, действует Паралимпийский комитет и федерация физической культуры и спорта инвалидов России.

На сегодняшний день в России 688 физкультурно-спортивных клубов инвалидов, количество занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в общей  сложности - более 95,8 тысяч человек, созданы 8 детско-юношеских спортивно-оздоровительных  школ инвалидов /ДЮСОШИ/.

Наиболее активно развиваются  адаптивная физкультура и спорт  в республиках Башкирия, Татария, Коми; Красноярском крае, Волгоградской, Воронежской, Московской, Омской, Пермской, Ростовской, Саратовской, Свердловской, Челябинской областях; городах Москве и Санкт-Петербурге.  
Российские спортсмены участвуют в чемпионатах Европы, мира, зимних и летних Паралимписких Играх.

В 1988 году Россия впервые приняла  участие в Паралимпийских играх в Сеуле.

На Х Паралимпийских играх в Атланте в 1996 году команда России завоевала 27 медалей, в том числе 9 золотых, 7 серебряных и 11 бронзовых и заняла 16-е место. Всего завоевали медали (с учетом командных видов) 52 спортсмена-инвалида из 13 регионов России. 85 российских спортсменов показали результаты, превышающие личные достижения.

Выступление сборных команд России на XI Паралимпийских играх 2000 года в г. Сиднее (Австралия) показало некоторый прогресс в подготовке спортсменов-инвалидов к соревнованиям самого высокого ранга.

Спортивная делегация России, представленная 90 спортсменами, завоевала 35 медалей, в  том числе 12 золотых, 11 серебряных и 12 бронзовых наград, выступая в 10 видах  программы из 20, и заняла 14-е общекомандное  место.  
Возрастной диапазон российских спортсменов на Паралимпийских играх в Сиднее колебался от 17 до 53 лет. В настоящее время происходит значительное “омоложение” состава, связанное с интенсивным обновлением большинства сборных команд России в период 2003 - 2004 гг.

На зимних Паралимпийских играх в Солт-Лейк-Сити в 2002 году россияне завоевали 7 золотых, 9 серебряных и 5 бронзовых медалей. Чемпионами мира по футболу стала сборная России.

26 марта 2003 года вышло распоряжение  Президента Российской Федерации  о подготовке к предстоящим  Олимпийским играм 2004 года в  Афинах и зимним Играм 2006 года  в Турине, в которое впервые  были включены вопросы подготовки  и к Паралимпийским играм.  
Паралимпийские игры 2004 года в Афинах - уже пятые летние Игры, в которых будут участвовать россияне.

В настоящее время в основном составе сборных команд России проходят подготовку к предстоящим Паралимпийским играм 2004 г. 113 спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и нарушением зрения по 10 видам спорта:

легкая атлетика - 23 чел.; 
плавание - 17 чел.; 
футбол - 14 чел.; 
дзюдо - 13 чел.; 
волейбол (муж.) - 14 чел.; 
пулевая стрельба - 8 чел.; 
пауэрлифтинг - 11 чел.; 
настольный теннис - 6 чел.; 
конный спорт - 6 чел.; 
теннис - 1 чел.

В настоящее время в развитии спорта среди инвалидов в России отмечается возрастание роли государства. Это проявляется прежде всего в государственной поддержке спорта среди людей с ограниченными возможностями; финансировании системы подготовки спортсменов-инвалидов; формировании социальной политики в области спорта инвалидов, в частности, социальной защищенности спортсменов, тренеров, специалистов.

Финансирование участия российских спортсменов-инвалидов в официальных  международных соревнованиях, включая  Паралимпийские и Сурдолимпийские игры, увеличилось с 1998 года более чем в 10 раз. Объем финансирования всероссийских спортивных мероприятий среди инвалидов за пять лет вырос с 8 до 60 млн рублей.

В рамках подпрограммы "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации /2002-2005 годы/" федеральной целевой  программы "Молодежь России" /2001-2005 годы/ предусмотрено выделение 4,3 млн рублей на укрепление материально-технической базы научно-практических центров физической реабилитации.  
Ежегодно в Едином календарном плане всероссийских и международных соревнований предусматривается раздел, в который входит около 100 всероссийских и 60 международных спортивных мероприятий среди спортсменов с нарушением слуха, зрения, интеллекта, с поражением опорно-двигательного аппарата.

Приоритетным для Госкомспорта России является решение вопроса  о приравнивании статуса инвалидов-спортсменов  к статусу здоровых спортсменов, статуса паралимпийцев - к статусу олимпийцев.  
Начиная с 2000 года спортсменам- победителям и призерам Паралимпийских игр, а с 2003 года - победителям и призерам Сурдоолимпийских игр и тренерам, осуществлявшим их подготовку, выделяются денежные вознаграждения.

Совместно с Паралимпийским и Сурдоолимпийским комитетами России подготовлены списки ведущих инвалидов- спортсменов кандидатов на президентские стипендии.

4 декабря 2003 года вышел Указ  президента РФ об учреждении  стипендий спортсменам- инвалидам,  являющимся членами сборных команд  России по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта. Указом предусматривается установить до 100 стипендий ежегодно для спортсменов-инвалидов - членов сборных команд России по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта в размере 15 тысяч рублей. 

 

2.2 Реализация социальной политики в области спорта и физической культуре.

 

В реализации социальной политики самое активное участие принимают  некоммерческие общественные организации, образующие так называемый «третий  сектор» современного гражданского общества. Однако, осуществляя свою деятельность, некоммерческие организации  сталкиваются с большими проблемами. В первую очередь, это – противоречивость законодательной базы, отсутствие налогового стимулирования частной и корпоративной  благотворительности. Кроме того, слабо  развита реклама, освещающая деятельность компаний, занимающихся благотворительностью. Наконец, существует целый комплекс проблем, связанных с финансированием некоммерческих организаций. 
 
С целью совершенствования правового регулирования некоммерческих организаций в мае 2002 года по предложению Института социальных инициатив и при поддержке столичных парламентариев в высшем органе законодательной и представительной власти столицы был создан Общественный экспертный совет Московской городской Думы по взаимодействию с некоммерческими организациями и по вопросам благотворительности. 
 
В настоящее время одной из рабочих групп этого Совета при аналитическом сопровождении сотрудниками и экспертами Института социальных инициатив ведется активная работа над законопроектами «О внесении изменений и дополнений в ряд законодательных актов города Москвы в части совершенствования взаимодействия органов государственной власти города Москвы с некоммерческими организациями» и «О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 г. № 11-46 «О благотворительной деятельности».