Сущность социального страхования

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "БЕЛОРУССКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ"

       

  

 Кафедра  финансов и финансового менеджмента

     КУРСОВАЯ  РАБОТА

 
 
 

По дисциплине: Теория финансов 

на тему: Сущность социального страхования 
 
 

     Студентка

ФФБД, 3 курс, ДФР       (подпись)                                 Ю.П.Равинская

                                          (дата)

Руководитель                                                                                        

ассистент              (подпись) (оценка)       Н.Э.Чубарова

                                    (дата)          
 
 
 
 

МИНСК 2010 
 
 

РЕФЕРАТ 

   Курсовая  работа: 30с., 18 источников, 1 прил., 1 рис. 

   СОЦИАЛЬНОЕ  СТРАХОВАНИЕ, ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ, ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПОСОБИЕ, СТРАХОВАНИЕ, СТРАХОВОЙ ВЗНОС. 

   Объектом и  предметом исследования является социальное страхование и механизм начисления пенсий и пособий.

  Цель работы - определить сущность социального страхования и его роль в финансовой сфере страны. 

При выполнении работы были использованы методы теоретического анализа, статистический.

     В процессе работы было проанализировано состояние социального страхования в Республике Беларусь и выявлены основные направления дальнейшего развития.

     Автор работы подтверждает, что приведенный  в работе расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические и методологические положения сопровождаются ссылками на их авторов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение…………………………………………………………………………...4

1 Экономическое содержание социального страхования………………………5

  1.1 Сущность социального страхования………………………………………..5

  1.2 Особенности социального страхования как составной части финансов…10

2 Система построения пенсий и пособий в Республике Беларусь……………..14

  2.1 Порядок построения пенсий в Беларуси……………………………………14

  2.2 Механизм построения пособий……………………………………………..17

3 Перспективы развития социального страхования в Республике Беларусь….20

  3.1 Социальное страхование в стране на данном этапе……………………….20

  3.2 Основные пути совершенствования  социального страхования…………..23

Заключение………………………………………………………………………...25

Список  использованных источников…………………………………………….27

Приложение  А. …………………………………...……………………………….29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ВВЕДЕНИЕ 
 

   Социальное  страхование непосредственно связано  с системой социальной защиты населения, наличие которой характерно практически  для всех стран. Уровень этой системы  зависит от экономических условий, культурно-исторических особенностей, политической культуры, состояния общественного движения. В период обострения экономических проблем и социальной напряженности необходимость ее расширения становится наиболее значимой и актуальной.

   Республика  Беларусь является государством, где экономика социально ориентирована, поэтому у нас уделяется серьезное внимание вопросам социальной защиты граждан, включая социальное страхование и социальную помощь.

   Механизмы социальной защиты населения, действовавшие  долгое время при централизованной административно-плановой экономике, не отвечают требованиям ведения хозяйства в условиях рынка. Если раньше каждому гражданину гарантировались работа, жилье, бесплатное образование и медицинское обслуживание, определенный уровень доходов за счет централизованного регулирования размеров зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и соответственно цен на продукты питания, товары, услуги, то при переходе к рыночным отношениям люди лишаются многих ранее существовавших гарантий. Это вызывает необходимость глубокого реформирования системы социальной защиты населения.

   Набирает  силу процесс старения населения, который  воздействует на состав рабочей силы, структуру производства. Действующая  в нашей стране система пенсионного  страхования «работающий платит за пенсионера» скоро просто не сможет существовать, т.к. некому будет платить взносы в пенсионные фонды.

   Из  выше сказанного видно, что вопрос социального  страхования и, в частности, пенсионного  обеспечения сейчас приобретает  и практический характер.

   Цель  данного исследования - определить сущность социального страхования и его роль в финансовой сфере страны.

  Задачами, которые автор ставил перед собой  при написании данной работы, являются следующие:

1) рассмотреть  особенности социального страхования  как части финансов;

2) изучить механизм построения пенсий и пособий;

3) узнать, как развивается социально страхование  в республике на данном этапе;

4) определить  основные направления совершенствования  социального страхования в Республике  Беларусь;

      Источниками для получения информации в основном послужили периодические издания и законодательные акты, т.к. в учебной литературе данная тема раскрыта недостаточно. 

1 Экономическое содержание  социального страхования 

1. Сущность  социального страхования

 

   Страхование – одна из древнейших категорий, отражающих особую сферу экономических отношений общества. Основной предпосылкой, обусловившей появление социального страхования, была и остается рисковая природа человеческого существования. Процесс воспроизводства человека подвержен рискам прерывания на физиологическом, экономическом и социальном уровнях. В основе социального риска для большинства населения лежит возможность потери трудового дохода. На макроэкономическом уровне социальный риск проявляется в несоответствии индивидуальных параметров уровня жизни человека общественным нормам и стандартам.

   Страхование является самостоятельным звеном финансовой системы. Оно выступает в двух обособленных формах: в форме социального страхования и страхования определенных объектов в связи с непредвиденными и чрезвычайными событиями. В экономическом аспекте страхование представляет собой систему экономических отношений по поводу образования централизованных и децентрализованных резервов денежных и материальных средств, необходимых для возмещения в связи с наступлением определенных событий.

   Социальное  страхование непосредственно связано  с системой социальной защиты населения, наличие которой характерно практически  для всех стран. Уровень этой системы  зависит от экономических условий, культурно-исторических особенностей, политической культуры, состояния общественного движения. В период обострения экономических проблем и социальной напряженности необходимость ее расширения становится наиболее значимой и актуальной.

   Система социальной защиты призвана улучшать статус экономически и социально слабых слоев населения, создавать им определенную защищенность и безопасность, ограничивая нарушение принципов равенства и равноправия. Важнейшим приоритетом системы является поддержка нетрудоспособных граждан, для которых обособляется часть созданного валового продукта посредством формирования и использования специальных денежных фондов. Строится система, судя по опыту стран с рыночной экономикой, на основе многосторонней ответственности государства, негосударственных (включая и частные) структур, общественных объединений.

   Социальное  страхование можно определить как  систему отношений по перераспределению  национального дохода, заключающихся  в формировании за счет обязательных страховых взносов работников и  работодателей специальных страховых фондов и использовании средств этих фондов для компенсации утраты трудового дохода или его поддержания вследствие действия определенных универсальных социальных рисков.

   Итак, как появилось социальное страхование  в зарубежных странах? История возникновения и развития страхового дела тесно связана с историей общественного развития, в частности с появлением капитализма на рубеже XVII-XVIII вв. Зарождение промышленности, бурный рост торговли и мореплавания способствовали появлению новых форм сохранения и упрочения капитала, в том числе и за счет страхования имущества, грузоперевозок. Так появились первые страховые товарищества, которые наряду с банками и биржами стали неотъемлемой частью новой общественно-экономической формации.

   Начиналось  социальное страхование с наиболее простых его видов - страхования жизни от несчастных случаев, которыми занимались небольшие частные страховые компании. По мере того, как крепла и развивалась промышленность, появлялись крупные предприятия, фабрики, в процесс страхования вовлекались все более широкие слои населения, а основным объектом страхования становилось здоровье и способность к труду. Стремясь обеспечить себя и свою семью в случае утраты трудоспособности по болезни или инвалидности, рабочие создавали общества взаимопомощи, "братства", и другие ассоциации, в которые сами производили страховые отчисления. В таком виде социальная защита рабочих в странах Европы существовала в течение XVIII-XIX вв. Например, в Германии такая структура сохранилась до сих пор в виде страховых фондов по профессии (Die Innungskrankenkassen). Небольшие фонды в каждом городе сливались в более крупные и устойчивые.

   Во  Франции было более 5000 обществ взаимопомощи на случай потери работы, болезни или  выхода на пенсию. Подобным образом  создавались страховые товарищества в Великобритании, Австрии, Бельгии, Швейцарии, России, Скандинавских странах и многих других.

   К началу XX столетия во многих европейских странах были приняты законы о страховании работающих на случай болезни, инвалидности, старости, безработицы. Согласно этим законам в формировании страховых взносов помимо самих работников стали участвовать предприниматели, владельцы фабрик и мануфактур, выплачивавшие от 25 до 40% страховых взносов. В более поздний период в страховые фонды стали поступать субсидии и дотации государства.

   Показательной является реформа национального  страхования в Великобритании.

   "Акт  о национальном страховании"  был принят в Великобритании 15 января 1911 г. и первоначально,  подобно аналогичным законам  других стран, не предусматривал внесения страховых взносов полностью за счет государства, что является наиболее социально справедливой формой страхования. Акт 1911 г. впервые в Великобритании закрепил законодательно принцип общественной солидарности, когда богатый платит за бедного, здоровый - за больного.

   В 1913 г. была проведена реформа национального страхования в Великобритании, в результате чего государство стало покрывать расходы, связанные со страхованием на случай болезни и инвалидности, из бюджета.

   Чтобы государство было в состоянии брать на себя такого рода расходы, понадобилось сравнительно широкое определение его компетенции, подводящее английскую систему страхования на случай болезни и инвалидности к идеалу страхования - "страхованию без взносов", что и стало в последующем в Великобритании главной предпосылкой реформы 1948 г. и создания бюджетной Национальной службы здравоохранения.

   В Швеции проект закона о социальном страховании рабочих был внесен в риксдаг в 1883 г. Закон этот не был принят. В 1907 г. правительством Швеции была учреждена специальная комиссия под председательством профессора В. Линдстэда, в результате деятельности которой 21 мая 1913 г. риксдагом был принят "Закон об обязательном страховании на случай болезни, инвалидности, старости". По этому закону обязательно должны были страховаться все шведские граждане в возрасте от 16 до 66 лет. Страхование осуществлялось с единственной целью - обеспечить каждого по наступлении пожилого возраста (67 лет), а также при утрате трудоспособности (временной и стойкой) денежными пособиями из средств, получаемых путем внесения взносов страхуемыми и дотаций от общин и государства. Примерно в этот же период происходило реформирование законов о социальном страховании в Австрии, Бельгии, Швейцарии, Норвегии, Португалии и других странах, где законодательная власть в той или иной мере регламентировала общественно-экономические отношения в государстве.