Сущность и функции финансов

     Сущность и функции финансов

    Финансы возникли  в условии становления товарно-денежных  отношений  под  влиянием развития государства и  его  потребностей  в  ресурсах.  Впервые термин стал применяться в 13-15 веках  в Италии. Финансы являются  частью экономических  отношений.   Они   опосредствуют   процесс   общественного  воспроизводства, возникают на второй стадии  воспроизводства  совокупного   общественного продукта, когда появляется его денежная форма. Обеспечивают   распределение,  и  перераспределение  общественного  продукта   позволяют сформулировать ресурсы государства, организаций и населения.

    Финансы  как   экономическая   категория   совокупности   экономический

   отношений   возникают   в   процессе   образования,   распределения     и

   использования определенных  фондов денежных средств,  предназначенных  для

   обеспечения общественного  воспроизводства.

    Исходя, из выше  изложенного можно сформулировать  определение:

Финансы - это совокупность особых экономических отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта, в результате чего образуются и используются денежные доходы, накопления и фонды у участников воспроизводства для удовлетворения их разнообразных потребностей».

Субъекты   финансовых   отношений:   организации,   ПБОЮЛ,   работающее

   население, государство.

    Финансовые отношения  носят денежный  характер,  так  как  возникают  на

   основе  денежного  оборота.  Имеют  распределительный  характер-стоимость

   общественного продукта  распределение по целевому назначению  и  субъектам

   финансовых отношений. Материальной основой финансовых  отношений  является

   финансовые  ресурсы,  которые  образуются   у   субъектов,   хозяйств   и

   государства, за счет  различных  видов  денежных  доходов,  отчислений  и

   поступлений.    Используются    через    денежные    фонды    размещение,

   воспроизводство,    материальное    стимулирование     работников,     на

   удовлетворение социальных  и других потребностей общества.

 

  Специфические признаки финансов

1. денежный характер;

2. распределительный характер;

3. всегда выражает одностороннее  движение денежной формы стоимости;

4. обязательное формирование  и использование финансовых ресурсов.

А) На поверхности общественных процессов финансы проявляют себя посредством движения денежных средств. Финансовые операции обязательно сопровождаются, во-первых, переходом денежных средств от одного владельца к другому, во-вторых, установлением их целевой обозначенности. Следовательно, финансы отличаются от других экономических категорий тем, что являются производной от денежной формы стоимости. При совершении финансовых операций видна их денежная оболочка, за которой скрывается движение стоимости. То есть экономической основой функционирования финансов является движение стоимости в ее денежной форме. Это обстоятельство позволяет выделить в качестве важного специфического признака финансов как экономической категории их денежный характер.

 

Б) Финансовые операции проявляют себя не только как движение денежной формы стоимости, но и содержат в своей основе ее распределение. Например, финансовая операция «платежи в бюджет» осуществляется посредством распределения созданной стоимости на основе вычленения из нее той части, которая в форме различных видов налогов перечисляется в бюджет. На деле происходит денежный платеж субъекта государству.

 

Следовательно, в системе денежных отношений финансы ограничиваются лишь распределительным процессом. Поэтому следующим специфическим признаком финансов как экономической категории является их распределительный характер.

 

В) Распределительные процессы, осуществляемые финансами, охватывают не только стоимость валового внутреннего продукта, но и распространяются на весь валовой национальный продукт, а также часть национального богатства.

 

Особенностью финансовых операций, а, стало быть, и финансов является то обстоятельство, что движение денежных средств происходит в одностороннем порядке, то есть финансы всегда выражают одностороннее движение денежной формы стоимости, что также характеризует их специфический признак.

 

Г) В распределении стоимости общественного продукта принимают участие не только финансы, но и заработная плата, цена, кредит и др. Все эти экономические категории имеют различные основы функционирования, каждый из них имеет свои особенности, свое общественное назначение. На основе финансовых отношений происходит обособление части стоимости в виде накоплений и вычленение в составе валового дохода конкретных форм чистого дохода. Эти процессы распределения стоимости валового внутреннего продукта сопровождаются формированием особых видов ресурсов. Их особенность состоит в том, что они образуются в распоряжении различных субъектов или государства в результате целевого обособления денежных средств и предназначены для дальнейшего использования в интересах удовлетворения общественных потребностей. Следовательно, при распределении стоимости валового внутреннего продукта с помощью финансов обязательно происходит движение денежных средств, принимающих особые формы ресурсов - доходов, отчислений, поступлений, накоплений, которые в совокупности можно назвать финансовыми ресурсами. Отсюда, следующим специфическим признаком финансов как экономической категории являются обязательное формирование и использование финансовых ресурсов.

 Сущность финансов, как элемента категории проявляется в их функциях

    1. Формирование  денежных фондов – государство  через финансовую систему,

       с помощью  налогов мобилизует денежные  средства для нужд государства,

       отдельных  регионов.

    2.   Распределительная   –    по    средствам    финансов    происходит

       перераспределение  валового продукта  и  национального  дохода  между

       сферой  материального  производства  и  социально-культурной  сферой,

       регионами,  отраслями,  членами  общества,  на  уровне   предприятия

       формируются  фонды.

    3.  Контроль  за  формированием  и  использованием   денежных   фондов.

       Необходимо  для  определения  своевременного  поступления   средств,

       выявление  нерационального использования  денежных  ресурсов,  поиска

       резервов.

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  2. Финансовая  система РФ, ее звенья и органы  управления

    Финансовая  система-  это  совокупность  сфер  и  звеньев   финансового

   отношения,   взаимосвязанных    между    собой,    посредствам    которых

   осуществляется формы  финансового и воспроизводственного  процесса.

    Цель государственных  финансов – формирование центральных  ресурсов  для

   финансирования потребностей  финансов и кредитов, формируются  доходы части

   бюджетов домашних  хозяйств, бюджетными сферы.

    Фонды  страхование  предназначены  для  возмещения  ущерба  нанесенного

   стихийными  бедствиями,  выплаты   застрахованными   лицам   материальная

   обеспеченность при  наступлении страховых случаев.

    Цель  финансов  предприятий  формирование   финансовых   ресурсов   для

   использования   в   процессе   текущей   производственной   деятельности,

   обеспечивают в  предстоящем периоде, формирует  доходы части домохозяйств и

   государства.

    Цель финансов  домохозяйств –  формируются  доходы  части  общественного

   бюджета и их  использование для текущего потребления  и накопления.

    Для финансов  управления и  контроля  создаются  специальные  финансовые

   органы под руководством  министерства финансов РФ. Он  является федеральным

   органом   исполнительной   власти.   Его   задача    проведение    единой

   государственной  политики и обеспечение  общего  руководства  организацией

   финансов в стране.  В  1991  году  для  обеспечения  полного  поступления

   налогов в  государственный  бюджет  создается  государственная  налоговая

   служба, затем министерство  налогов и сборов. Оно  имеет  право  проводить

   проверку   доходов   связанных   с   исчислением   и   уплатой   налогов,

   приостановление  операций по банковским счетам.

    Задача  федерального   казначейства   –   контроль   за   использование

   федерального бюджета  на местах, сбор,  обработка  и  анализ  о  состоянии

   государственных  финансов.

    Счетная палата  – контроль за использованием доходных и расходных статей

   федерального бюджета, по объеме структуре и целевому назначению. Контроль

   за  движением  средств  бюджета  в  центральном  банке  и  уполномочивает

                предоставление информации о  ходе использования  федерального

   бюджета.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовый механизм

    Финансовых механизм  – система установленная государством  форм, видов  и

   методов  организации  финансовых  отношений.  В  зависимости  от  степени

   регулирования со  стороны государства подразделений.

      .  директивный  связан  с  отношением,  в   котором   непосредственно

        участвует государство (налоги,  государственный  кредит,  бюджет  и

        т.д.)

      .  Регулирующий  –  определяет  основное  направление   использования

        хозяйственных  отношений                           не  затрагивающие

        интересы  государства.

       В состав  финансового механизма входят:

       * финансовые инструменты (денежные средства, ценные бумаги, кредитные

      ресурсы)

       * финансовые  методы – способ воздействия

       * финансовые  отношения на хозяйствующий процесс. Влияет  на  движение

      финансовых ресурсов и развитие коммерческих  отношений  (планирование,

      прогнозирование,  кредитование,  налогообложение,   системы  расчетов,

      материальное  стимулирование  и  ответственность  страхование,  лизинг,

      залоговые  операции, трансфертные операции)

       *  финансовые  рычаги  и  приемы  воздействия  финансовых  механизма,

      прибыль,  доход,  финансовые  санкции,  арендная   плата,   дивиденды,

      проценты  ставки  по  ссудам,   дисконтирование,   инвестиции,   формы

      расчетов, виды кредитов.

       Правовое  обеспечение – законодательные  акты, постановления, письма.

       Нормативное  обеспечение   –   инструментальные   нормативы,   нормы,

      методики, указания и т.д.

       Информационное  обеспечение  состоит   из   разного   рода   и   вида

      экономической, финансовой и прочей информации.

     4.  Взаимоотношения  предприятий  с  различными  звеньями   финансовой

        системы

    Финансовая деятельность  предприятия –организация финансового  отношения

   возникающего  у  него  в  процессе  работы  с  другими   юридическими   и

   физическими лицами. Является частью денежных отношений,  возникающих  при

   движении   денежных   средств,    сопровождающимися    формированием    и

   использованием фондов  денежных средств. Совокупность  финансовых отношений

   предприятий можно  группировать по целевому назначению:

      Денежные  отношения, возникающие при формировании  уставного капитала и

   в целевых фондах  внутри хозяйственной казны. Зависят  от  организационно-

   провавой формы предприятия.

      Денежные  отношения  с  другими  предприятиями,  связанные  с  куплей-

   продажей товарно-материальных  ценностей, уплатой  и  получением  штрафов,

   внесением денежных  средств в уставный капитал  других предприятий, участие

   в  распределении   прибыли   от   совместной   деятельности   с   другими

   предприятиями.

    Денежные отношения  между предприятием и финансовой  системой  по  уплате

   налогов в бюджет  и внебюджетные фонды, штрафные  санкции при использовании