Налоговая система России и ее принципы

Внешний государственный долг - это  долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками перед физическими  и юридическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, выраженные в иностранной валюте.(Бюджетный кодекс РФ)

Внешний долг РФ

 

 

 

 

 

Органы денежно- кредитного регулирования:

• кредиты;
• наличная национальная валюта и депозиты; -
• прочая задолженность

(распределение СДР).

 

Органы государственного управления

 

Банки:

• долговые обязательства перед прямыми инвесторами и

предприятиями прямого инвестирования;

• кредиты;
• текущие счета и депозиты;
• долговые ценные бумаги;
• прочая задолженность.

 

Прочие секторы:

• долговые обязательства перед прямыми инвесторами

и предприятиями прямого инвестирования;

• кредиты;
• долговые ценные бумаги;
• торговые кредиты;

• задолженность по финансовому лизингу;

• прочая задолженность.

 

 

 

Федеральные органы управления 

Субъекты Российской Федерации:

• кредиты;
• ценные бумаги в российских рублях.

 

 

 

 

Долг бывшего СССР 

Новый российский долг:

• кредиты международных финансовых организаций (МБРР и прочие);
• прочие кредиты;
• ценные бумаги в иностранной валюте (еврооблигации, ОВГВЗ);
• ценные бумаги в российских рублях (ГКО-ОФЗ, еврооблигации 2018 г. погашения);
• прочая задолженность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1 Структурная схема российского внешнего долга.

 

 

600

 

 

 

500 

 

 

 

 

 

 

Прочие сект оры 

На 01.01.2012

 

 

29,6 

 

 

2,5 

 

 

 

 

1,1

 

11,2

 

 

 

400 

 

Банки 

 

 

162,9

 

 

 

300

 

 

 

200

 

 

 

100

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1994 2000 2005 2010 2012

 

 

 

 

 

Органы денежно- кредит ного

регулиров ания Субъекты РФ

 

 

Долг быв шего СССР

 

 

Нов ый российский долг 

 

337,9

 

 

 

 

Долг органов государственного управлении 

Рис.2 Динамика внешнего долга РФ от 01.12.2009 до 01.12.2012 г. в млн. долл. США

 

Пик российского государственного долга пришелся на 2012 год, Бюджетным кодексом РФ предельный объем государственных внешних заимствований Российской Федерации не должен превышать годовой объем платежей по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга Российской Федерации. Это делается с целью недопущения неограниченного роста долговой зависимости государства от внешних кредиторов и роста негативного влияния на экономическую безопасность страны.

Государственный внутренний долг РФ

Государственный внутренний долг - долговые обязательства Правительства РФ перед юридическими и физическими лицами. Долговые обязательства появляются в результате привлечения средств негосударственных организаций и населения для выполнения государственных программ и заказов. Является неотъемлемой частью общего государственного долга. Обслуживается Банком России (размещением и погашением долговых обязательств).

В объем государственного внутреннего долга, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, включаются:

- номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ, обязательства по которым выражены в рублях;

- объем основного долга по кредитам, которые получены РФ и обязательства по которым выражены в рублях;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ;

- объем обязательств по государственным гарантиям, выраженным в рублях;

- объем иных долговых обязательств РФ оплата которых в рублях предусмотрена федеральными законами РФ

 

Рисунок 3. Рост внутреннего долга РФ от 01.01.2008 до 01.01.2013 г. в млрд. руб.

 

Из рисунка видно, что объем государственного внутреннего долга растет из года в год и довольно быстро. По состоянию на 01.01.2013 г. мы видим, что объем государственного внутреннего долга в отличие от 2008 г. увеличился на 3679,25, это почти в 4 раза.

Рисунок 4. Государственный внутренний долг РФ, выраженный в ценных бумагах на 01.01.2012 ,млрд. руб.

На 01.01.2012 г. государственный внутренний долг РФ на ~ 85% состоял из государственных ценных бумаг. Основные из них:

ОФЗ-ПД – облигации федерального займа с постоянным доходом;

ОФЗ-АД – облигации федерального займа с амортизацией долга (периодическое погашение основной суммы долга);

ГСО-ППС – государственные сберегательные облигации с постоянной процентной ставкой купонного дохода.

 

Всего на 01.01.2012 г. 3546,4 млрд. руб.

На 01.01.2012год наибольшая доля в структуре внутреннего  гос.долга в ценных бумагах принадлежит ОФЗ с постоянным доходом 1823,7 млрд. руб

Государственный долг субъектов  РФ

Государственный долг субъектов  Российской Федерации – совокупность долговых обязательств субъектов РФ. Этот долг в последние годы увеличивается, и в 2011 году превысил 1 трлн. рублей. Долг субъектов РФ, в основном, внутренний. На 01.01.2012 их внешний долг составлял около 1,5% от общей суммы долга субъектов.

Таблица 1.Объём государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований на 01.01.2011 г. тыс.руб.

 

Субъект Российской Федерации	Объем государственного долга субъектов Российской Федерации			Объем долга муниципальных  образований
	внутренний	внешний	Итого
Центральный  федеральный округ	473 488 246,8	17 031 199,9	490 519 446,7	41 044 528,1
Северо-Западный  федеральный округ	89 743 942,7	-	89 743 942,7	18 390 509,2
Южный федеральный  округ	71 536 906,5	-	71 536 906,5	20 292 646,4
Северо-Кавказский федеральный  округ	23 307 606,1	-	23 307 606,1	3 040 144,4
Приволжский  федеральный округ	249 352 077,1	783 040,0	250 135 117,1	56 152 363,5
Уральский  федеральный округ	36 922 304,5	-	36 922 304,5	14 655 074,4
Сибирский  федеральный округ	72 734 998,3	-	72 734 998,3	32 170 943,8
Дальневосточный  федеральный округ	37 050 875,3	-	37 050 875,3	11 967 349,3
Итого	1 054 136 957,3	17 814 239,9	1 071 951 197,2	197 713 559,2

Из таблицы мы видим, что больший объем внутреннего государственного долга субъектов РФ приходится на Центральный ФО, наименьший объем- на Северо- Кавказский ФО. Заметно отсутствие внешнего долга субъекта у многих ФО, но все таки присутствуют небольшие суммы по Центральному ФО(17031199,9 тыс.руб.) и по Приволжскому ФО (783040,0 тыс. руб.). Также на Приволжский ФО приходится больший объем долга муниципальных образований- 56152363,5 тыс.руб.

Таблица 2.Объём государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований на 01.01.2012 г. тыс.руб.

Субъект Российской Федерации	Объем государственного долга субъектов Российской Федерации			Объем долга муниципальных  образований
	внутренний	внешний	Итого
Центральный  федеральный округ	481 116 739,2	16 960 259,8	498 076 999,0	45 183 366,0
Северо-Западный  федеральный округ	102 456 564,3	-	102 456 564,3	22 154 163,7
Южный федеральный  округ	83 903 439,6	-	83 903 439,6	22 056 896,9
Северо-Кавказский федеральный  округ	31 911 572,7	-	31 911 572,7	3 318 797,3
Приволжский  федеральный округ	279 322 525,1	804 902,5	280 127 427,6	64 093 125,2
Уральский  федеральный округ	40 327 983,2	-	40 327 983,2	14 436 865,3
Сибирский  федеральный округ	91 445 417,5	-	91 445 417,5	30 648 393,6
Дальневосточный  федеральный округ	43 555 358,8	-	43 555 358,8	13 582 785,7
Итого	1 154 039 600,5	17 765 162,3	1 171 804 762,8	215 474 393,7

Из таблицы видно, что  объем внутреннего государственного долга по Центральному ФО по отношению к 2011 году вырос на 7628192,4 тыс. руб, по Приволжскому ФО на 29970448 тыс. руб. Также наибольший объем долга приходится на Центральный ФО. По Приволжскому ФО самый большой объем долга муниципальных образований, на 7940761,7 тыс.руб. больше, чем в предыдущем году .Общий внутренний долг субъектов в 2012г. вырос больше чем в 2011г.  на 9902643,3 тыс. руб. долг муниципальных образований на 17760834,5 тыс. руб.

 

 

Задание №3 Тесты

1	В
2	А
3	А
4	А,Б,В,Г
5	В
6	В
7	Б, В
8	А, Б, Г, Е, Ж
9	А
10	Б,Д, Е
11	А
12	Б
13	В
14	Б
15	А
16	А
17	А
18	Г
19	В
20	Б
21	В
22	Г
23	Б
24	Б
25	Г
26	Б
27	Б
28	Г
29	Б
30	Б
31	В
32	В
33	Б
34	В
35	В
36	Б
37	А
38	В
39	Г
40	В