Инвестиционная политика Республики Казахстан

 
 

   Содержание: 
 
 

Введение.................................................................................................................2 

Глава 1. ИНВЕСТИЦИИ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ,

   КЛАССИФИКАЦИЯ     И     СТРУКТУРА................................................... 4

1.1. Инвестиции как экономическая категория и их роль в развитии

   макро-   и микроэкономики...............................................................................4

1.2.  Классификация  инвестиций   и    их  структура..................................... 10 

Глава 2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ   ПОЛИТИКА   РК  ….....…....................... ..14

2.1.  Инвестиционная  деятельность в РК....................................................... .14

2. 2.  Иностранные инвестиции в РК................................................................ 17

2. 3. Принципы стратегии экономического роста РК до 2030 года.........…….21

Заключение  .................….................................................................................... 24

Список   использованной   литературы……………….…..…………......... 25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ВВЕДЕНИЕ 

Инвестиции играют важнейшую роль как на макро-, так и на  микроуровне.

По  сути,  они  определяют  будущее  страны  в  целом,  отдельного  субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии  экономики.  А привлечение иностранных инвестиций в экономику республики  и  их  освоение  способствуют повышению  производительного  потенциала   ее   экономики,   служат   важным инструментом передачи технических и управленческих навыков из–за границы.

Предпринимательская, инвестиционная деятельность и состояние  экономики

в целом в  значительной степени зависят от государственной  политики.  Своими действиями  государство  может  существенно  затормозить  или  ускорить  эти процессы.

Рыночная экономика, несмотря на  ее  многие  положительные  черты,  не

способны автоматически  регулировать  предпринимательскую  и  инвестиционную деятельность, а также все экономические и социальные  процессы  в интересах всего  общества  и  каждого  гражданина.  Она  не   обеспечивает   социально справедливое  распределение  дохода,  не  гарантирует  право  на  труд,   не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает не  защищенные  слои общества.

Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал  в такие  отрасли  и

такие проекты, которые  не  приносят  достаточно  высокой  прибыли,  но  для

общества  и   государства   они   просто   жизненно   необходимы   (угольная

промышленность, железнодорожный  транспорт,  дороги,  сельское  хозяйство  и др.). Рыночная экономика не решает и многие другие  актуальные  проблемы.  И обо всем этом должно позаботиться государство.

Прерогативой   государства   является   и   обеспечение    надлежащего

правопорядка  в стране и ее национальной безопасности, что  в  свою  очередь,

является основой  для развития инвестиционной деятельности.

Таким образом, экономика любой страны не может  нормально  развиваться,

а  инвестиции  не  будут  вкладываться,  если  государство   не   обеспечило

соответствующие условия для этого.

Государство  для  выполнения  своих  функций  регулирования  экономики

использует как  экономические (косвенные), так  и  административные (прямые)

методы воздействия  на инвестиционную деятельность и экономику  страны  путем издания   и   корректировки   соответствующих   законодательных   актов    и постановлений, а также путем проведения определенной  экономической,  в  том числе и инвестиционной политики.

Инвестиционная  деятельность в значительной мере зависит  от  полноты  и степени совершенства нормативно – законодательной базы.

В  последние  время инвестиционный  климат  в Республике  Казахстан изменился в лучшую сторону. Этому способствовали усилия  руководства  страны по  совершенствованию  деловой  среды,  реформы  в   экономике,   обновление законодательства.

На  конец  1999  года  Республика  Казахстан  заключила  двусторонние соглашения с более чем 30 странами  по  поощрению  и  защите  инвестиций,  в

государстве действует  более 1000 предприятий с иностранным  участием и  более 100  предприятий,  переданных  Правительством   в   управление   иностранным инвесторам. Сегодня общая сумма только прямых  иностранных  инвестиций   Казахстан составляет приблизительно 6,8 млрд долларов США.  А по  сообщению пресс –службы  Министерства  Иностранных  Дел  Республики  Казахстан,  объем   лишь американских инвестиций составляет 1,9 млрд  долларов  США,  что  составляет 28%  от  общей   суммы   прямых   инвестиций   и   является   крупнейшей   в Центральноазиатском регионе. В Республике зарегистрировано более 300 казахстанско - американских  предприятий  и

представительства  100  американских  компаний.  А   к   концу   2000   года

Американская  торговая палата привлекла не  менее  еще  100  компаний.  Таким образом, за счет новых инвесторов общий объем  капиталовложений  со  стороны США в экономику Республики Казахстан должен превысить в текущем  году  цифру 4 млрд долларов США.

При этом нельзя не подчеркнуть, что основной  поток  прямых  иностранных

инвестиций в  суммарном  выражении  вовлечен  в  нефтегазовый  комплекс.  За прошедшие  четыре  года  в  данную  область  вложено  более  половины   всех иностранных  капиталов.  Возрастают  объемы   инвестиций,   вкладываемых   в металлургический комплекс: с 0,2  миллиона  долларов  в  1993  году  до  453 миллионов  в  1999  году.  Растут  также  инвестиции  и  в  других  отраслях экономики, объем которых за этот период вырос в  1,5  раза.  Все  эти  цифры говорят  о  том,  что  сегодня  в   Казахстане   можно   не   только   вести предпринимательскую  деятельность,  но   и   достаточно   надежно   защитить имущественные интересы предпринимателя. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава I Инвестиции, их экономическая  сущность, классификация  и структура 

1.1.   Инвестиции   как   экономическая   категория   и   их   роль   в развитии макро- и микроэкономики.

   Инвестиции – относительно новый  для  нашей  экономики  термин.  В рамках централизованной плановой системы использовалось только одно  понятие “капитальные   вложения”,   под   которым   понимались   все   затраты    на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт.

   В Законе РК от 27 декабря 1994 г. № 266 с изменениями  и  дополнениями дается  следующее  определение   инвестициям:   “Инвестиции   –   все   виды

имущественных  и  интеллектуальных   ценностей,   вкладываемых   в   объекты предпринимательской деятельности в целях получения дохода, в том числе: –  движимое  и  недвижимое  имущество  и  имущественные  права,   право удержания и другие,  кроме  товаров,  импортируемых  и  предназначенных  для реализации без переработки;

   – акции  и иные формы участия в коммерческих организациях;

   – облигации  и другие долговые обязательства;

   – требования денежных сумм, товаров, услуг и любого иного исполнения  по договорам, связанным с инвестициями;

   – право  на результаты интеллектуальной деятельности,  включая  авторские права,  патенты,  товарные  знаки,  промышленные  образцы, технологические процессы, ноу – хау, нормативно–техническую, архитектурную,  конструкторскую  и  технологическую, проектную документацию;

   – любое  право на осуществление деятельности, основанное на  лицензии  или в иной форме, предоставленное государственным органом”.

   Инвестирование  –  деятельность,   связанная   с   осуществлением   вложений иностранных инвестиций в объекты предпринимательской  деятельности  в  целях получения прибыли (дохода).

   Под инвестициями  в  широком  смысле  понимаются  денежные  средства,

имущественные  и  интеллектуальные  ценности  государства,   юридические    и физические лица, направляемые на  создание  новых  предприятий,  расширение, реконструкцию  и  техническое   перевооружение   действующих,   приобретение недвижимости, акций, облигаций и других  ценных  бумаг  и  активов  с  целью получения прибыли и (или) иного положительного эффекта.

   Инвестиции  – это более широкое понятие, чем капитальные вложения.

   Инвестиции  принято делить на портфельные и реальные.

Портфельные (финансовые) инвестиции – вложения в  акции,  облигации,  другие ценные бумаги, активы других предприятий.

Реальные  инвестиции  –  вложения  в   создание   новых, реконструкцию   и

техническое  перевооружение   действующих   предприятий. В этом случае

предприятие – инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой производственный капитал – основные  производственные  фонды  и  необходимые для их функционирования оборотные средства.

   При  осуществлении  портфельных   инвестиций   инвестор   увеличивает   свой финансовый капитал, получая дивиденды – доход на ценные бумаги.

    Правительством   Республики   Казахстан   (РК)    принят    закон    о государственной  поддержке  прямых  инвестиций,  который   основывается   на Конституции РК и состоит из норм и нормативно – правовых актов.

Государственная поддержка прямых инвестиций заключается:

• в законодательных гарантиях обеспечения инвестиционной деятельности;
• в установление систем и льгот и преференций;
• в наличии  единственного  государственного  органа,  уполномоченного представлять РК перед инвесторами;
• в  предоставлении  гарантий  покрытия  политических  и  регулятивных рисков в соответствии с договорами, заключенными Правительством РК с международными   организациями   и   соответствующими   нормативными правовыми актами РК.

 

Целью  государственной  поддержки  прямых  инвестиций  является   создание благоприятного инвестиционного климата для обеспечения ускоренного  развития производства  товаров,  работ  и  оказания  услуг  в  приоритетных  секторах экономики, перечень которых утверждается Президентом РК.

В процессе достижения цели РК решает следующие задачи:

   - Внедрение  новых технологий, передовой техники  и ноу–хау.

   - Насыщение  внутреннего  рынка  высококачественными   товарами  и

   услугами.

   -  Государственная   поддержка  и  стимулирование   отечественных

   товаропроизводителей.

   -   Развитие   экспорто ориентированных    и    импортозамещающих

   производств.

   - Рациональное  и комплексное использование  сырьевой базы РК.

   - Внедрение  современных методов менеджмента  и маркетинга.

   - Создание  новых рабочих мест.

   -  Внедрение   системы  непрерывного  обучения  местных   кадров,

   повышение уровня их квалификации.

   - Обеспечение  интенсификации производства.

   -    Улучшение окружающей природной  среды.

Государственное    регулирование     инвестиционной     деятельности     с производственных позиций  осуществляется  в  форме  капитальных  вложений  и ведется органами государственной власти  РК,  это  конкретно  –  затраты  на строительно–монтажные   работы   при   возведении   зданий   и   сооружений; приобретение,   монтажи   наладку   машин   и   оборудования;   проектно   – изыскательские  работы;   содержание   дирекции   строящегося   предприятия; подготовку и переподготовку кадров; затраты по отводу земельных  участков  и переселению в связи со строительством и др.

   В  статистическом  учете  и  экономическом  анализе реальные   инвестиции называют еще и капиталообразующими. Капиталообразующие  инвестиции  включают следующие элементы:

• инвестиции в основной капитал;
• затраты на капитальный ремонт;
• инвестиции  на   приобретение   земельных   участков   и   объектов

   природопользования;