Финансы домашних хозяйств в системе финансовых отношений

    Большинство стран учитывают первые две группы экономической деятельности и не включают незаконную.

    К скрытым доходам относятся, в  частности, доходы лиц, занимающихся неоформленной  индивидуальной предпринимательской деятельностью: доходы от производства продукции на продажу в личных подсобных хозяйствах, продажи товаров частными лицами на рынках, от услуг по строительству, оказываемых неформальными бригадами, услуг по частному извозу, юридических услуг, услуг по ремонту одежды, обуви, бытовой техники, индивидуальных услуг в области образования и культуры (например, обучение музыке, репетиторство, услуги переводчиков) и др. [33]. 
 

    2.3 Динамика доходов домашних хозяйств. 
 

    По  данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстата), [сайт]объем денежных доходов россиян в 2008 году составил 25522,3 миллиарда рублей, увеличившись на 19,8% по сравнению с 2007 годом. Среднедушевые денежные доходы - 15106 рублей в месяц - были на 19,9% больше, чем в предшествующем году (12601 рубль). Денежные доходы населения росли не только в номинальном, но и в реальном выражении (скорректированные на индекс потребительских цен за соответствующий период). Но темп их прироста резко сократился. Замедление роста, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года, отмечалось уже на протяжении I-III кварталов (точнее, января-октября), а в ноябре-декабре и в IV квартале в целом произошло снижение, которое продолжилось и в текущем, 2009 году, судя по предварительным данным за январь-февраль. [30].

    Реальные  располагаемые денежные доходы - доходы за вычетом обязательных платежей и  взносов в реальном выражении - увеличились  в 2008 году всего на 2,7% по сравнению  с 2007 годом, когда они, в свою очередь, превысили уровень 2006 года на 12,1%. Устойчивый рост располагаемых денежных доходов наблюдается после финансово-экономического кризиса 1998 года. По оценкам Росстата, этот показатель в 1999 году был не менее, чем наполовину ниже по сравнению с началом социально-экономических реформ. Уровень 1991 года был немного превышен в 2006 году, а в 2008 году превысил его примерно на 16% (рис. 3.)

    Рис. 3. Соотношение денежных доходов населения России с величиной прожиточного минимума и динамика реальных располагаемых денежных доходов (1991=100), 1991-2008 годы  

    Несмотря  на тенденцию роста, сохраняющуюся  в последние девять лет, уровень  реальных денежных доходов россиян  остается крайне низким. За период, когда рассчитывался и официально утверждался прожиточный минимум (стоимостная оценка минимальных наборов продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательных платежей и сборов), среднедушевые денежные доходы россиян превышали его величину в основном не более, чем в 2,5 раза. В 2004-2005 годах это соотношение поднялось до 2,7 раза, а начиная с 2006 года, - до 3 раз и более. [30].

    Росстат произвел оценку соотношения денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по стране в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 151 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2008 г." (табл. 1). По сравнению со II кварталом 2008 года величина прожиточного минимума снизилась на 0,3%. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины снизилась на 3,0%, а стоимость непродовольственных товаров и услуг, напротив, возросла на 1,8% и 1,9%, соответственно.

                                                                      Таблица 1. 

Величина  прожиточного минимума за III квартал  2008 года в целом по Р.Ф., в расчете на душу населения, рублей в месяц. 

    Денежные  доходы населения России формируются  за счет заработной платы, выплаченной  наемным работникам, социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий, страховых возмещений и прочих выплат), доходов лиц, занятых предпринимательской деятельностью, доходов от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и других доходов. Оплата труда остается основным видом денежных доходов населения, хотя роль ее заметно снизилась в 90-е годы: если ранее она обеспечивала более совокупных денежных доходов, то в 1993-2006 годах - около 2/3 (рис. 4). Доля социальных трансфертов в совокупных доходах повышалась до 15,2% в 2001-2002 годах, а затем вновь несколько снизилась - до 12% в 2006 году. Практически таков же вклад предпринимательских доходов, хотя в последние годы он снижался. Если в 1993-1995 и 2000 годах их удельный вес в совокупных денежных доходах населения составлял от 15 до 19%, то в 2007-2008 годы он снизился до 10%. В 2005-2006 годах до 10% возрастала доля доходов от собственности, в предшествующие годы игравших менее заметную роль - от 5% до 8%. Однако в 2007 и, особенно, в 2008 году она вновь снизилась. Предварительные данные за 2008 год показывают более высокий удельный вес в денежных доходах населения оплаты труда (68,5%) и социальных трансфертов (12,9%) за счет снижения удельного веса остальных источников их формирования, прежде всего - доходов от собственности, но впоследствии эти данные будут еще уточняться. [30].

    Рис. 4. Состав денежных доходов населения России, 1970-2008 годы, % 
 

    В 2008 году население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 18659,1 миллиарда рублей, что на 25,8% больше, чем в 2007 году. Сбережения за этот период составили 3537,4 миллиарда рублей, что на 12,0% больше, чем за предыдущий год.

    Еще в 2002 году, по мере преодоления кризисных явлений конца 90-х годов, наметилась тенденция сокращения доли доходов, используемых населением на покупку товаров и оплату услуг (73% против 78-79%% в 1998-2001 годах), и роста доходов, направляемых на сбережения во вкладах и ценных бумагах, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости и оплату обязательных платежей и взносов (рис. 5). В последующие годы эта тенденция усилилась - на покупку товаров и услуг тратилось порядка 70% денежных доходов населения. В то же время возрастала часть доходов, направляемых на обязательные платежи и взносы, а на все виды сбережений в целом население, напротив, стало тратить несколько меньшую часть совокупного объема денежных доходов. Особенно резко сократилась доля доходов, расходуемых на покупку валюты. В то же время устойчиво возрастала часть доходов, направляемых на приобретение недвижимости, которая увеличилась с десятых долей процента от совокупных денежных доходов населения в 1980-х - первой половине 1990-х годов до 3,9% в 2007 году (834 миллиарда рублей). По предварительным данным за 2008 год, возросла доля доходов, направленных населением на покупку товаров и услуг (73,1%), обязательные платежи и взносы (13,0%), а также на покупку валюты (7,9%). А доля доходов, превратившихся в сбережения, - прирост (уменьшение) вкладов, приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости - напротив, сократилась до 5,8%. [30]. 
 

    Рис. 5. Структура денежных расходов населения, 1970-2008 годы, % 
 

    В октябре 2008 года и январе 2009 года сбережения населения заметно сократились (их доля в израсходованных доходах  стала отрицательной), аналогично тому, как это происходило в июне-сентябре 1998 года (рис. 6). Одновременно с октября 2008 года стала быстро возрастать доля доходов, направляемых на покупку валюты - в январе 2009 года она достигла 22,7%, что превысило уровень января 1998 года (правда, денежные доходы населения в январе существенно ниже, чем в декабре). Значительно увеличился также отток вкладов со счетом и уменьшение денег на руках.  
 

    Рис. 6. Некоторые статьи использования денежных доходов населения России, по месяцам 1970-2009 годы, % от общей суммы денежных доходов 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                      Таблица 2 

    Структура денежных доходов в России (в % к  итогу) в 1990-2008 гг.  

    Уже отмечалась низкая доля оплаты труда  в общем объеме денежных доходов  населения России. Для сравнения  укажем, что в США в 2008 г. доля заработной платы и жалованья в общем объеме доходов составляла 73%, доходов собственников - 8, прибыли корпораций - 8, доходов от предоставления денежных средств - 10%.

    Распределение доходов по отдельным категориям населения неравномерно. Соотношение отдельных видов доходов, связанное с интересами различных социальных групп населения, остается сложнейшей практической проблемой и предметом дискуссий между теоретиками-экономистами. Дискуссионными являются, в частности, такие вопросы: нужно ли и в каких размерах устанавливать уровень минимальной заработной платы, насколько обоснованными являются текущие субсидии фермерам, следует ли вводить специальный налог на "избыток" прибыли, как сократить неравенство в личных доходах.

    Проблема  богатства и бедности может трактоваться как проблема распределения доходов между владельцами факторов производства, действия механизма спроса и предложения, функциональной зависимости экономических явлений, общих условий рыночного хозяйства. [30]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ 
 

     3.1.Социальные  гарантии государства домашним  хозяйствам 
 

    Радикальные экономические и социальные реформы  последних лет породили в России глубокие социальные изменения. Как пишет Григорьева в журнале исследований социальной политики, Российское общество более десяти лет находится в процессе преобразований и перехода к иному качественному состоянию. Вследствие ускорения процесса имущественной дифференциации, резко обозначилось социальное расслоение общества, поляризовались возможности и интересы различных групп. Возникли и приобрели характерный облик не только «новые богатые», но и «новые бедные», среди которых, что наиболее драматично, трудоспособные и занятые (в основном, в финансируемых государством отраслях) граждане. Большинство новых богатых - сравнительно молодые мужчины, большинство новых бедных - женщины средних лет, как правило, с детьми. [24].

    Приоритетным  критерием эффективности социальной политики необходимо считать развитие человека как цели развития общества. Чрезвычайно важным является согласование интересов экономического развития и интересов населения, сконцентрированных в социальной политике, тем более что возникшая рыночная экономика куда более независима от государства, чем предшествующая социалистическая.