Сущность,причины и виды безработицы

    Так же одним из способов борьбы с безработицей является совершенствование рынка труда. Нетрудно заметить, что за последние несколько лет были сделаны существенные достижения и преобразования. Была создана служба занятости населения, появились кадровые агентства, центры по переподготовке кадров и повышению квалификации. Несомненно, все это облегчает поиск работы и делает его более эффективным. Однако проблемы безработицы в нашей стране еще не скоро сойдут с повестки дня, и предстоит приложить немалые усилия для ликвидации циклической и уменьшения структурной безработицы.

    Сейчас, в условиях мирового экономического кризиса, правительство нашей страны разрабатывает новый пакет мер по борьбе с безработицей. По словам В.Путина, разрабатываемые меры будут связаны и с общественными работами, и с переориентацией деятельности крупных компаний в сфере инфраструктуры на проблемные с этой точки зрения регионы. Будем предпринимать необходимые шаги в этом направлении. В том числе, конечно, будем обращать внимание на развитие малого бизнеса, переобучение высвобождающихся специалистов и так далее.

    Также среди мер будут:

    1. комплекс мероприятий, связанных со спасением рабочих мест там, где это можно сделать;

    2. переквалификация работников предприятий;

    3. повышение возможности внутренней миграции, то есть направление

    трудовых  ресурсов с выплатой подъемных в  те регионы, где сегодня такие  трудовые ресурсы востребованы.

    Правительство также обращает внимание на финансирование служб занятости и считает очень важным создать необходимые денежные ресурсы у соответствующих служб, которые занимаются занятостью, с тем, чтобы  оперативно реагировать на наиболее острые проблемы.

    Помимо  этого, законопроектом предусмотрено  увеличение максимального пособия  по безработице, которое составит с 1 января 2009 года  4 тыс. 900 рублей и будет выплачиваться в течение года, в том числе гражданам, уволившимся по собственному желанию. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрено около 3 млрд. рублей.

    Таким образом, в современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе стал принцип достижения и поддержания эффективной занятости. Стабилизация же и рост производства должны стать отправным пунктом для достижения и поддержания эффективной занятости при социально допустимом уровне безработицы. 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В заключение своей работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы.

    Существует  большое количество типов безработицы  и причин её возникновения, а, следовательно, невозможно найти какое-то одно, единственно верное средство борьбы с этим явлением. Появление безработных зависит от абсолютно разных факторов, порой прямо противоположных друг другу. Например, в случае, когда в какой-либо сфере производства оплата труда является низкой, людей это не устраивает, и они увольняются с предприятий, пополняя армию безработных. Зачастую работодатели не стремятся бороться с этим явлением, а восполняют свои потери кадров путем приглашения на эти рабочие места низкооплачиваемых и низкоквалифицированных эмигрантов из развивающихся стран.  И напротив, если в какой-либо сфере производства занято большое количество высокооплачиваемых кадров, работодатели стремятся сократить их количество, с целью уменьшить свои затраты. В большинстве развитых стран существуют целые комплексы мер борьбы с безработицей, однако и они никогда не помогут искоренить ее полностью. Таким образом, задача любого государства сводится к тому, чтобы свести количество безработных к минимуму.

    Безработица оказывает большое влияние на общество не только как экономическое, но и как социальное явление, ведь  безработные, по сути, не имеют никакого источника дохода, кроме пособия по безработице и, будучи ограниченными в финансовых возможностях, чувствуют себя неполноценными членами общества. В случае если количество безработных в стране растет и становится критическим, это может привести к таким негативным явлениям, как акции протеста и увеличение процента людей, живущих за чертой бедности.

    Несмотря  на негативные экономические и социальные аспекты безра-

ботицы, ликвидировать ее полностью невозможно и нецелесообразно. Определенный уровень безработицы даже полезен для страны. Он обеспечивает возможность более быстрых перемен в структуре производства при изменении ситуации на товарных рынках. Такой приемлемый уровень занятости принято называть естественным уровнем безработицы. Он обычно соответствует многолетнему уровню фрикционной и структурной безработицы в период экономического роста страны.

    В качестве материальной предпосылки  безработицы выступают спад производства и структурные преобразования в  экономике. Масштабы безработицы оцениваются по ряду критериев: регистрация безработных в службе занятости, незанятость и активный поиск работы независимо от факта регистрации, отсутствие работы, независимо от наличия официального статуса занятости, в России безработица измеряется не с помощью обследования, а количеством безработных, зарегистрированных государственной службой занятости. Однако такое прямое измерение приводит к недооценке действительного уровня безработицы, поскольку из-за низких пособий по безработице, люди не спешат регистрироваться. Если западные страны обеспокоены щедростью социальных пособий по безработице, что может снижать стимулы к поиску нового рабочего места, и увеличивает продолжительность безработицы, то в России нищенские пособия способствуют сохранению невысокого официального уровня. Таким образом, низкий уровень безработицы в большей мере связан с действующей системой регистрации безработицы, чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства; предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест, которое сдерживает поступление квалифицированной рабочей силы на рынок труда.

    Если  кратко, то, на наш взгляд, влияние безработицы на экономический рост страны таков: это не безработица влияет на него, а наоборот: экономика влияет на безработицу. Чем выше и стабильней экономический уровень, тем ниже количество безработных. Не беря во внимания тех граждан, которые причисляют себя к разряду безработных, но при этом входят в группу экономически активного населения и обладают нежелание трудиться вообще, то можно сказать, что нет безработицы там, где стабильность, надежность, и высокий потенциальный уровень экономики. Из этого вывода и данных статистики по уровню безработицы в России, отмечу, что нашей стране еще только расти и расти (как в политическом, так и в экономическом плане).

    А поскольку экономическая ситуация в ближайшие годы, существенно не улучшится, то нет оснований рассчитывать на сколько-нибудь существенное увеличение занятости и сокращение безработицы, для этого, требуются изменения в социальной политике государства и ее приоритетах. 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бреев Б.Д. , Безработица в современной России. – М: Наука, 2005г. – 269с.
2. http://ru.wikipedia.org/wiki/Безработица;
3. Липсиц И.В. Экономика: учеб. Для студентов вузов, обучающихся по направлению подгот. «Экономика».- М.: Омега-Л, 2007г.;
4. Закон РФ «О безработице»;
5. Газета «Ведомости» от 21.02.08 г. Автор: Михаил Малыхин;
6. «Проблемы предотвращения массовой безработицы в России», «Вопросы экономики», А. Кашепов , № 5 – 1995г.;
7. «Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия», под.ред.  Волгина Н.А., Дудникова С.В., Москва, 1998г.;
8. Газета «Коммерсантъ»   № 22
9. «Экономика» - курс лекций, Казаков А.П. , Минаева Н.В., Москва, 1998г
10. Интернет: http://esocio.narod.ru/lesson07.htm;

11.  Экономическая теория (политэкономия): Учебник/ Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. ГЛ. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 1997г.;

ПРИЛОЖЕНИЕ

График  №1.