Сущность, роль и особенности условий работы предприятии до и после перехода на рыночные отношения с макроэкономических позиций

  Любые изменения в системе хозяйственного управления бессмысленные, если они благотворно не сказываются на деятельности предприятия.

  Предприятие - самостоятельный хозяйственный субъект, производящий продукцию, выполняющий работы и оказывающий услуги в целях удовлетворения общественных потребностей и получение прибыли.

 

17

  Предприятие как юридическое лицо - это предприятие (организация, фирма,

концерн), отвечающее определенным признакам, установленным  законодательством страны. К числу  признаков юридического лица относятся: наличие своего имущества; самостоятельная  имущественная ответственность; право  приобретать, пользоваться и распоряжаться  собственностью, а также осуществлять от своего имени иные дозволенные  законом действия; право от своего имени быть истцом и ответчиком в  суде и арбитраже, иметь самостоятельный  бухгалтерский баланс, расчетный  и иные счета в банке.

   При любой  форме хозяйствования предприятия  играют важнейшую роль в экономике  государства. С макроэкономических  позиций предприятия являются  основой для: 

   • увеличения  национального дохода, валового  внутреннего продукта, валового  национального продукта;

  • возможности  существования всего государства  и выполнения им своих функций.  Это связано с тем, что значительная  часть государственного бюджета  формируется за счет налогов  и сборов с предприятий; обеспечения  обороноспособности государства;  простого и расширенного воспроизводства;  развития национальной науки  и ускорения НТП; повышения  материального благосостояния всех  слоев граждан страны; развития  медицины, образования и культуры; решения проблемы занятости; решения  многих других социальных проблем.  Эту роль предприятия будут  выполнять только в том случае, если они эффективно функционируют. 

   Вся история  развития общественного производства  свидетельствует и доказывает, что  наиболее эффективно предприятия  функционируют в условиях цивилизованного  рынка, для которого характерны  наличие различных форм собственности,  здоровая конкуренция, демонополизация  экономики, свободное ценообразование,  наличие развитой рыночной 

18

инфраструктуры, преимущество потребителя по сравнению  с производителем и другие необходимые  атрибуты. Это связано с тем, что значительная часть государственного бюджета формируется за счет:

 -налогов и сборов предприятий;

-обеспечения обороноспособности государства;

-простого и расширенного воспроизводства;

-развитие национальной науки и ускорения НТП;

-повышения материального благосостояния всех слоев граждан страны;

-развития медицины, образования и культуры;

-решения проблемы занятости;

-решения многих других социальных проблем.

 Эту роль предприятия будут выполнять только в том случае, если они эффективно функционируют.

  Вся история развития общественного производства свидетельствует и доказывает, что наиболее эффективно предприятия функционируют в условиях цивилизованного рынка, для которого характерны наличие различных форм собственности, здоровая конкуренция, демонополизация экономики, свободное ценообразование, наличие развитой рыночной инфраструктуры, преимущество потребителя по сравнению с производителем и другие необходимые атрибуты.

  Плановая и административно-командная экономика, как показывает исторический опыт СССР и других стран СЭВ (в настоящее время опыт Северной Кореи и Кубы), не создает необходимых условий для эффективного функционирования предприятий прежде всего из-за

отсутствия конкуренции, свободы действий в предпринимательской 

деятельности, неразвитости малого бизнеса и кредитно-финансовых отношений, чрезмерного вмешательства  государства в деятельность предприятия  и других причин.

19

  В условиях плановой экономики основная цель предприятия заключалось в выпуске продукции определенной номенклатуры и ассортимента исходя из годового плана, который, в свою очередь, вытекал из пятилетнего плана.

  Под этот план предприятию доводилось необходимые ресурсы и конкретные поставщики, а так же указывались и потребители продукции, т.е. предприятия заранее знали, какими ресурсами они распологали на год, от каких предприятий их получат и в какой срок. Заранее они знали, куда сбывать свою продукцию и по каким ценам.

   Если рассматривать условия работы предприятий с этой позиции, то вроде бы они являлись идеальными, так как предприятиям не нужно было беспокоиться, где взять ресурсы и куда сбыть продукцию, - все решалось государством в лице Госплана и Госснаба.

  Предприятия в условиях плановой экономики работали по схеме: 

Ресурсы             Производство               Сбыт 

 При этой схеме основной являются ресурсы: именно они являлись ограничителем объема выпуска продукции. Таким образом, объем выпуска продукции на предприятиях в условиях плановой экономики в основном зависел от возможностей государства обеспечить предприятие необходимыми ресурсами.

  Но в связи с тем, что пятилетние планы систематически не выполнялись, предприятия всегда испытывали острую нужду в ресурсах. Поэтому основной заботой первых руководителей предприятия при плановой экономике было любой ценой выбить (получить) ресурсы у государства.

  В условиях плановой экономики предприятия не были особо

заинтересованы  в выпуске высококачественной продукции, так как практически отсутствовала  конкуренция, и предприятия знали, что сбыт

20 

продукции всегда гарантирован.

  У предприятий отсутствовала свобода выбора предприятий-поставщиков - все планировалось Госпланом и Госснабом.

  Предприятия не стремились снижать издержки на производство, так как цены устанавливались на основе фактических издержек и нормативной прибыли. Кроме того, над предприятием никогда не висел дамоклов меч стать банкротом.

   Кроме того, предприятия в материальном аспекте не были заинтересованы в повышении эффективности производства и всегда оставляли существенный резерв для выполнения плана, чтобы его всегда можно было выполнить без    особых усилий.

  Выполнение плана при административно-командной системе являлось самым важным критерием при оценке работы предприятия. По этому критерию оценивалась и деятельность руководителя предприятия. Система премирования работников предприятия также была тесно увязана с выполнением плана. При плановой экономике всегда имел место дефицит, особенно товаров народного потребления, а также преимущество производителя над потребителем. В этих условиях предприятия, естественно, не стремились улучшать качество продукции и насыщать рынок товарами и услугами.

  С переходом российских предприятий на рыночные отношения ситуация в корне изменилась. Предприятия были вынуждены работать по совершенно иной схеме: 

Сбыт (спрос)             Производство           Ресурсы 

  В этой схеме основной является спрос покупателей, т.е. возможность сбыть свою продукцию. Для этого необходимо изучать конъюнктуру рынка,

запросы покупателей, емкость рынка, качество продукции  у потенциального

21

конкурента и  другие вопросы, характерные для  рыночных отношений.       Многие отечественные предприятия на начальном этапе не были готовы работать по этой схеме по различным причинам, основные из них:

-многие руководители предприятий не были способны работать по этой схеме, а некоторые из них не верили в серьезность происходящих преобразований, надеялись и ждали возвращения к плановой экономике - там они чувствовали себя как рыба в воде;

-распад СССР привел к нарушению производственных и кооперированных связей;

-неконкурентоспособность продукции многих отечественных предприятия;

переход на рыночные отношения сопровождался инфляцией  и гиперинфляцией, что не создавало  благоприятных условий для работы предприятий, особенно обеспечивая  предприятия оборотными средствами;

многие предприятия  так и не сумели адаптироваться к  рыночным отношениям;

-насыщение российского рынка импортными товарами;

государство на переходном этапе не создало необходимых  условий для функционирования цивилизованного  рынка в России. Не были созданы  условия для конкуренции, экономика  должным образом не демонополизирована, не работает система банкротства, не создана и надлежащая рыночная инфраструктура.

  Все эти и другие причины в конечном итоге привели к ухудшению финансового положение многих предприятию и к затяжному экономическому кризису в стране. Переходный период в России от плановой экономики к рыночной затянулась.

   Этот затяжной переходный период обусловлен также политической и социальной напряженностью в стране. Многие граждане страны, особенно среднего и пожилого возраста, в психологическом плане не были готовы к переходу на рыночные отношения, за этот период они многое потеряли как в

22

материальном (обесценение  кладов населения), так и в социальном плане. Естественно, многие из них были против перехода на рыночные отношения.      Имеются в России и довольно существенные политические силы, которые против рынка и за возвращение к социализму.

   Переходный период в России характеризовался не только негативными последствиями, но и некоторыми положительными моментами.

   К положительным моментам следует, прежде всего, отнести:

-все больше предприятий адаптируются к рынку и начинают выпускать ту продукцию, которая действительно устраивает покупателя. Адаптация хозяйственной деятельности предприятий к рыночным условиям становиться ключевой проблемой российской экономики, от ее решения зависят как ближайшие, так и отдаленные перспективы социально-экономического развития страны;

-государственные и исполнительные органы власти в большей мере стали понимать роль государства в условиях рыночных отношений для стабилизации и повышения национальной экономики;

-создается необходимая инфраструктура для нормального функционирования коммерческих организаций в условиях рынка;

-в определенной мере преодолен экономический кризис, достигнута стабилизация и созданы основы для подъема национальной экономики;

рынки насыщаются товарами, появляется в некоторых  сферах экономики здоровая конкуренция;

-увеличение числа специалистов самых различных направлений, которые способны эффективно управлять предприятием в условиях рынка, и др.

   Из всего этого можно сделать вывод, что в нашей стране созданы определенные условия для функционирования рыночной экономики. Чем быстрее осуществится ее становление, тем лучше для экономики страны и каждого отдельно взятого предприятия. 

23

5. Проблемы предприятий в переходный период 

  Переход к рыночной экономике означает кардинальное изменение характера взаимоотношений предприятий. Предприятия вступают в отношения друг с другом самостоятельно, руководствуясь рыночными критериями и стимулами, сообразуясь с реально складывающейся экономической обстановкой. Радикальный переход к принципиально иному характеру взаимоотношений предприятий оказывается весьма болезненным. Новый тип взаимоотношений имеет целый ряд негативных последствий. Во многом являясь порождением системного кризиса, он ещё более углубляет его.

  Отход от централизованного планирования стал началом системных преобразований в России. Особое значение имеют два аспекта этих преобразований. Во-первых, координация деятельности различных предприятий оказалась под угрозой, так как перестали существовать органы централизованного планирования. В любой взаимозависимой экономике разделение труда должно опираться на координирующий механизм, который упорядочивает экономические и производственные связи. Результатом координации в экономике является создание системы связей между предприятиями.