Специфика кооперации химической промышленности

       Но  настоящей сенсацией в сфере международного кооперирования стало подписание контракта на том же авиасалоне Ле Бурже между российскими государственными компаниями “Росвооружение”, Таганрогским авиационно-техническим комплексом (ТАНТК) и израильской фирмой “Израэл эркрафт индастриз” о совместном производстве самолета радиолокационного обнаружения (ДЛРО) А-50, российского аналога знаменитого американского АВАКСа. 90% работы по самолету выполнит российская сторона, а комплекс бортового радиолокационного оборудования станет поставлять Израиль.

       Соглашения  о развитии международного кооперирования производства российской стороной заключены  не только с американскими, германскими, израильскими, но и с английскими, японскими и другими западными  фирмами и корпорациями. Однако несмотря на большое обилие национальных цветов, у этих договоренностей есть один очень важный положительный момент, который роднит их всех. Состоит же он в том, что кооперирование предприятий с разными индустриальными странами создает возможность не только ускоренной технической модернизации и производства новых сложных машин, но и открывает их рынки перед отечественной машинотехнической продукцией. Это имеет не менее важное значение для российской экономики, чем замыкающиеся на себе обычные поставки по кооперированным связям.

       Свою  специфику имеет и подход к  развитию международного кооперирования производства с предприятиями стран  Восточной Европы, входившими ранее  в Совет Экономической Взаимопомощи. На этом направлении обращает на себя внимание тот факт, что кооперированные связи с предприятиями стран Восточной Европы в одних случаях полностью распались, а в других резко сократились. Вследствие этого ряд предприятий, десятилетиями ориентировавшихся на сбыт продукции в нашей стране, остановились, что нанесло немалый материальный ущерб всем бывшим странам — членам СЭВ.

       Разрушительные  последствия непродуманных акций  — переход к взаимным расчетам в СКВ, отмена клиринговых расчетов и других — сейчас столь очевидны, что остро ставят перед странами СНГ и Восточной Европой задачу восстановления значительной части внешнеэкономических связей, в том числе и по кооперированию. Однако вернуть прошлое теперь совсем непросто. Дело в том, что технический уровень и качество значительной части промышленной продукции стран Восточной Европы и СНГ, особенно машинотехнической, таковы, что она неконкурентоспособна, и синдром бегства от нее все еще жив в памяти бывших  партнеров, они проявят при заключении сделок купли-продажи исключительную избирательность. Для поднятия же уровня ее конкурентоспособности требуются многомиллиардные валютные средства на новые технологии и технику, каковыми ни Россия, ни страны Восточной Европы не располагают. Наоборот, они обременены большими внешними долгами и у них нет надежных источников их обслуживания.

       Названные выше обстоятельства, бесспорно, окажут воздействие на процесс возрождения внешнеэкономических связей России со странами Восточной Европы. С учетом социально-экономических и политических интересов последних их связи со многими странами СНГ будут расти, хотя и не достигнут прежнего уровня из-за невозможности восстановить старую модель сотрудничества. При этом в нем возобладают связи межотраслевого характера, в рамках которых будут иметь место поставки машин и оборудования для легкой и пищевой промышленности, для медицинских учреждений, а также машинотехнической продукции потребительского назначения.

       Но  межотраслевой обмен должен последовательно  заменяться внутриотраслевым, международным  кооперированием производства. Хотя возможности развития этого направления и не очень значительны, тем не менее именно ему следует у делить большее внимание. Для начала полезно возобновить полностью связи по кооперированию России с бывшими странами Совета Экономической Взаимопомощи, а затем и расширить их. В этом отношении уже предпринято немало шагов. Так, венгерская фирма “Икарус” продолжает поставлять задние мосты подмосковному автобусному заводу в Ликино, а также согласилась участвовать в реконструкции тушинского машиностроительного завода, в наладке на нем производства автобусов своей марки. Восстанавливают связи со своими российскими партнерами болгарские и польские поставщики частичной продукции для автомобилестроительного завода в Тольятти. В развитии связей России со странами Восточной Европы может сыграть положительную роль и вовлечение в международное кооперирование производства продукции конверсируемых предприятий ВПК России, которые располагают наиболее современным основным капиталом и кадровым потенциалом высокой квалификации.

       Что касается экономических отношений  России со странами СНГ, то они занимают особое место во всей системе ее внешнеэкономических связей. Как известно, бывший Советский Союз с производственной точки зрения иногда сравнивали с единым заводом-гигантом, а каждую составляющую его республику — с цехом. И это сравнение имело глубокие основания. По степени экономических связей как на межотраслевом, так и внутриотраслевом уровнях СССР был самым интегрированным государством в мире. Вот один из примеров. Эвакуированный в 1941 г. из Подмосковья в Ташкент авиационный завод в последнее время производил в основном грузовые самолеты ИЛ-76. Он был связан со всей гигантской страной множеством производственных нитей. Только из России около тысячи ее предприятий поставляли ташкентскому заводу 30 тыс. наименований материалов и 15 тыс. готовых изделий. От Самарского и Верхнесалдинского металлообрабатывающих заводов поступал металл, из Перми и Рыбинска — авиадвигатели, из Москвы — необходимая техническая документация и т.д. В целом в каждом самолете комплектующие составляли примерно 75% общей стоимости. Да и сам ташкентский авиационный завод участвовал в союзном кооперировании — изготовлял крылья для “Мрии”.

       Возьмем другой пример — ситуацию с переработкой отходов свинца. В Союзе ежегодно заготавливали около 170 тыс. т свинцового лома. И его рециркуляция в производстве составляла 70% промышленных потребностей. Но сейчас почти все мощности по переплавке лома свинца остались в Казахстане и на Украине, а в России лишь небольшое предприятие на Урале, которое обеспечивает лишь 6% переработки имеющихся ресурсов. Вот и получились ножницы.

       Губительные последствия раздробления единого  хозяйственного пространства, несостоятельность  попыток справиться в одиночку с  экономическими трудностями, крушение надежд на щедрую зарубежную помощь побудили многих руководителей стран СНГ говорить о возможности реинтеграции. Одним из важных путей ее осуществления станет возрождение и нарушенных отношений по кооперированию. Поставки частичной продукции из Санкт-Петербурга в Казахстан, из Ярославля и Москвы в Белоруссию, из Донбасса и Харькова в Ростов и Воронеж и контакты по другим центрам и узлам сразу же вернут к полнокровной жизни десятки и сотни заводов и фабрик, увеличат объем производства, сократят уровень безработицы.

       Возобновление связей по кооперированию в рамках СНГ, с экономической стороны практически не имеет серьезных препятствий. Вся сложность здесь носит политический характер. “Главное препятствие на пути реализации хороших договоренностей, — говорит О. Богомолов, — отсутствие у лидеров политической воли. Она словесно выражена, но за словами нет конкретных действий”. Да, это так. И специфика развития кооперированных связей в СНГ состоит в том, что оно будет происходить под воздействием общего потока реинтеграции. Как только будут решены острые политические проблемы и будет принято не декларативное, а реальное политическое решение об экономической реинтеграции хотя бы части стран СНГ, так сразу же можно восстанавливать производственные связи между предприятиями-партнерами. И этот процесс в определенной степени напомнит тот здоровый экономический феномен, который наблюдался в годы Отечественной войны. Как только территория освобождалась от немецких оккупантов, так вслед за Советской Армией приходили рабочие и инженеры, которые поднимали из руин к жизни Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Ростсельмаш и Днепрогэс, донецкие шахты, днепропетровские и киевские заводы и другие предприятия.

       Хотя  рассмотренные выше направления  развития международного кооперирования производства российских предприятий принципиально разные, тем не менее реализовать их надо на одной базе. И этой основой не может быть что-либо иное, кроме как экономический интерес, материализующийся в сбережении общественного труда всех его участников. Верность этого тезиса не вызывает никаких сомнений при анализе кооперированных связей российских предприятий с партнерами из индустриальных стран или государств Восточной Европы. Но в равной мере он применим и к производственным отношениям по кооперированию российских предприятий со своими контрагентами из стран СНГ. Время бесплатного кормления безвозвратно ушло в прошлое. Поэтому при организации и развитии кооперированных связей с фирмами из других стран СНГ российские участники этого процесса должны исходить из своих экономических интересов.

       Кроме того, им полезно строить свои отношения  на основе норм, правил и традиций промышленно  развитых стран, в частности на принципах  ЕЭК по составлению договоров  о промышленном сотрудничестве, а  не ограничиваться только внешнеторговым обменом. Унификация договорных отношений по международному кооперированию производства обеспечит существование единого языка экономического общения предприятий в масштабах мирового хозяйства, создаст общие подходы к решению конкретных проблем, возникающих при развитии кооперированных связей, а также при прочих равных условиях облегчит привлечение к сотрудничеству разных кооперантов из ближнего и дальнего зарубежья.

       Перспективное развитие международного производственного  кооперирования российских предприятий  зависит от ряда условий. Первейшим из них является специализация на изготовлении определенных агрегатов, частей, узлов. Предприятия, занятые производством комплектующих, не должны распылять свои усилия на выпуск огромного их разнообразия. Здесь уместно воспользоваться советами, которые дал нашим промышленникам президент американской корпорации “Крайслер” Ли Якокка: “Не пытайтесь делать все сами. Чтобы сделать все самим, нужны неограниченные ресурсы. Но проблема в том, что ресурсы — деньги, время, предпринимательский талант — у всех небезграничны. Поэтому надо сфокусировать внимание на нескольких вещах и довести их качество до уровня мирового класса.[10]

       Если  ты в чем-то превосходишь других (в  производстве ключевых компонентов, к  примеру), ты можешь это лучше продавать другим. Со временем сложатся и иные формы сотрудничества”.[7, С 23]

       Со  специализацией теснейшим образом  связана стандартизация продукции  по международным нормам. В обеспечении  этого условия активная роль принадлежит  самим фирмам, производственным объединениям и корпорациям, участвующим в процессе МПК. Вставшие на путь развития рыночных отношений российские предприятия способны провести работу по стандартизации узлов и деталей со своими партнерами в странах СНГ и Восточной Европы и с потенциальными кооперантами из дальнего зарубежья.

       Еще одним условием углубления международной  специализации и кооперирования производства стал вопрос технического уровня и качества товаров, поступающих  во внешнюю торговлю. Изделия, имеющие  пусть и незначительные дефекты, перестают удовлетворять требованиям мирового рынка и быстро теряют спрос. Поэтому при изготовлении продукции на экспорт недостаточно руководствоваться нормами и требованиями самого производителя, а необходимо сопоставлять качество собственной продукции с ее мировыми параметрами.

       Среди многих обстоятельств, предопределяющих организацию производства деталей  и узлов в одной стране для  удовлетворения потребностей нескольких стран, главным является экономическая  заинтересованность. Если фирма будет  иметь гарантию, что производство комплектующих изделий не ограничится только объемом внутреннего рынка страны ее расположения, а найдет сбыт и в других международных регионах, то она может смело пойти на организацию серийного производства, рассчитанного на удовлетворение потребностей нескольких стран. Масштабы же этих потребностей могут быть выявлены как в процессе длительных международных экономических отношений, так и в ходе переговоров, участники которых заинтересованы в поставках деталей, узлов и аппаратов.

       Ныне  Россия переживает сложные времена. Распад хозяйственных связей с бывшими союзными республиками и бывшими странами СЭВ тяжело сказался на ее экономическом положении. В стране все же продолжается инфляция, наблюдается постоянная дефицитность многих материалов, ощущается острый недостаток иностранной валюты, что затрудняет обновление производственного аппарата промышленности, внедрение новых технологий и техники. В этих условиях представляется целесообразным шире развивать деятельность российских предприятий по международному кооперированию производства на основе формирования совместных предприятий (СП), в том числе в форме организаций акционерных обществ или участия в международных концернах.

       Далее, учитывая то обстоятельство, что связи  по МПК требуют отличной от торговли договорной и институциональной организации, российским предприятиям имеет смысл создать биржи или центры по кооперированию, которые занялись бы поиском их партнеров в СНГ, в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) или в промышленно развитых странах. Эти же организации могли бы взять на себя обязательства по содействию участникам по кооперированию материально-техническим и валютным обеспечением, установив с этой целью связи с товарными биржами указанных стран.

       Помимо  создания специализированных бирж российские предприятия и их объединения могли бы принять участие в создании ассоциаций производителей и потребителей кооперированной продукции, которые также способны содействовать развитию процесса МПК.

       Немалую роль в развитии международной специализации и международного кооперирования способно сыграть и государственное стимулирование этого процесса. Речь не идет о том, чтобы какой-то государственный орган определял объемы, направления или цены на поставляемые за рубеж узлы, детали и аппараты. Но каждая страна стремится расширять экспорт своих предприятий. В этом свете разработка мер по государственному поощрению включения отечественных предприятий в международное производственное кооперирование смотрится не как номенклатурное планирование, а как естественные побудительные меры по расширению экспорта частичной продукции. Среди них могут быть: