Смешанная экономика: характерные черты и модели

     1)смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм;

     2)смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).

       Смешанность экономики характеризует  не только наличие разнообразных  структурных элементов в ее  составе, но и образование конкретных  форм их сочетания в реальной  экономике. Примером этого могут  служить частно - государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.

     Идеи  смешанной экономики, появившиеся  на рубеже двух последних веков и  получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в социально-экономической  жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал.

     Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании  различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает  на первый план проблему сочетания  рынка, рыночного механизма и  государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала частного предпринимательства  и социальности, общественных социальных гарантий. Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре современного общества.

     Указанные трактовки смешанной экономики  в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие  нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики  и их единство. Смешанная экономика  представляет собой одновременное  сочетание указанных параметров, а именно: сочетание частного и  государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и  социализации жизни, экономических  и неэкономических начал.

       Сегодня смешанная экономика  является целостной системой, выступающей  адекватной формой современного  развитого общества. Образующие  ее элементы опираются на такой  уровень производительных сил  и на такие тенденции социально-экономического  развития, которые объективно требуют  дополнения рынка государственным  регулированием, частнохозяйственной инициативы - социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает "чистым" системам в степени однородности составляющих ее элементов.

     Смешанная экономика - это экономическая система, основанная на господстве государственного сектора в отдельных отраслях и наличия определенной свободы предпринимательства в других отраслях

     В разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими «национальными коэффициентами смешивания»  разных форм собственности, рынка и  государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и постэкономической сторон. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияние тех или иных социально-политических сил и т.п.  

     2.2 Американская и Японская модели смешанной экономики 

     Американская  модель основана на высоком уровне производительности труда и ориентации граждан на достижение личного успеха. Государство поощряет предпринимательскую активность, обогащение наиболее активной части населения. При отсутствии диктата социального равенства как государственной задачи именно оно создает приемлемый уровень жизни малообеспеченным группам населения за счет частичных льгот и пособий.

     Таким образом, отметим характерные для  американской модели черты:

      - абсолютное преобладание частной  собственности;

     - законодательное обеспечение максимальной  свободы субъектов рынка;

     - ограничение сферы государственного  регулирования в основном проведением  макроэкономической политики;

     - относительно небольшая доля  государственного бюджета в ВВП  и удельного веса государственных  инвестиций и выплат по линии социального обеспечения в структуре государственных расходов.

     Японская  модель - модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного (внутрифирменного) начала.

     Японская  модель экономики отличается развитым планированием, координацией деятельности правительства и частного сектора. Экономическое планирование государства  носит рекомендательный характер. Планы  представляют собой государственные  программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций при заимствовании у других стран того, что нужно для развития страны. Это позволяет создавать такие системы управления и организации производства, которые в условиях Японии дают большой эффект. Заимствование японского опыта другими странами не всегда дает ожидаемый результат (например, кружки качества), поскольку в этих странах нет японских традиций.

     Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе заработной платы) от уровня производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком , самосознании, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. Одной из особенностей японской модели является социальная организация общества в Японии, предусматривающая гармонизацию отношений в обществе на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе этих моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности. Именно эта модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества 

     2.3 Шведская и Германская модели смешанной экономики 

     Шведская  модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения путем высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональной социализации», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующий на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни - на государство.

     Шведская  модель в ее классическом виде - это социальная модель, для которой характерен высокий уровень социальных гарантий, базирующихся на широком перераспределении доходов и распространении многообразных «свободных ассоциаций».

     В целом шведскую модель можно определить как модель, сочетающую полную занятость  населения и стабильность цен  путем проведения общей рестриктивной экономической политики, дополненной селективными мерами для поддержания высокого уровня занятости и капиталовложений.

     Доминирование в целях модели полной занятости  и выравнивания доходов объясняется  уникальной силой шведского рабочего движения, в Швеции также сильно развито стремление к равенству.

     Специфическим фактором, присущим Швеции, является ее внешнеполитический нейтралитет.

     Швеция, избравшая принцип всеобщего  благосостояния, расширила государственный  сектор до такого размера, что сделало  страну уникальной в этой области: 1/3 самодеятельного населения была занята в государственном секторе, что отражалось в высоких ставках  налогообложения. Суммарные государственные  доходы, включающие, как издержки на государственный сектор, так и  трансфертные платежи, превышали 60% ВВП  Швеции, что вывело ее на первое место  в мире по расходам. Эта часть  шведской модели характеризуется как  социализация основных потребностей, таких как образование, здравоохранение.

     Меньших успехов достигла Швеция в других областях, в частности, цены росли  быстрее, чем в ряде западноевропейских государств. Почти не увеличивалась  производительность труда. Наиболее слабым местом модели оказалась сложность  сочетания полной занятости и  стабильности цен. Инфляция и относительно скромный экономический рост стали  своего рода оплатой полной занятости  и политики равенства.

     Выделим специфические черты шведской модели:

     -низкая  безработица;

     -профсоюзная  политика солидарности в области  зарплаты;

     -централизованные  переговоры по зарплате;

     -значительный  государственный сектор;

     -тяжелое  налоговое бремя.

     Социал-демократическая  модель близка к предыдущей, а ее особенность состоит в предельной социализации, возможной в рыночной экономике:

     -значительна  роль госсектора, в структуре  которого преобладают объекты  социального назначения;

     -доля  госбюджета в ВВП превышает  50%, в расходной части бюджета  доминируют статьи, по которым  финансируется социальная сфера;

     -регулирование  трудовых отношений не на уровне  предприятий и отраслей, а на  национальном уровне;

     -государственная  социальная политика включает  средства, минимизирующие уровень безработицы и дифференциацию населения по уровню доходов;

     -развитая  система производственной демократии.

     Такая модель присуща экономикам государств Северной Европы, прежде всего скандинавским  странам. Эта экономическая система  известна как шведская модель

     Германская  модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики.

     В Германии государству отведена регулирующая функция. При этом действует принцип: «как можно меньше государства, насколько  это возможно, и столько государства, насколько это нужно».

     Наемные работники и работодатели выступают  как социальные партнеры, свободно и в основном благоразумно договариваются о размерах заработной платы, продолжительности  рабочего времени и отпусков, о  других условиях труда.

     Одновременно  действует разветвленная система  социальной защиты: выплаты заболевшим, инвалидам, безработным; помощь тем, кто  пострадал от банкротства своего предприятия или осваивает новую  профессию; пособия на детей, малоимущим, жертвам войны. К концу ХХ века социальные расходы в ФРГ оказались даже слишком высокими, и менее трудолюбивая часть немцев начала ими злоупотреблять.

     Функционирование  данной модели создает правовые и  социальные рыночные условия для  экономической инициативы. Они воплощаются  в социальном равенстве граждан - равенстве прав, стартовых условий и правовой защиты. Важнейшая задача государства при этом - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальным равенством.

     Таким образом, для германской модели социально-ориентированной  рыночной экономики характерны следующие  основные черты:

     - смешанная экономика характеризуется более или менее значительным государственным сектором;