Смешанная экономика

     Смешанная  экономика –  это современная  рыночная  экономика,  существующая  в реальности  в  разнообразных  формах  и  характеризую-щаяся  сочетанием  рыночных  элементов и участием  государства в регулировании экономики.

      Смешанная  экономика  характеризуется  таким  хозяйственным  механизмом,  в  котором  сосуществуют,  взаимодействуют  и  влияют  друг  на  друга  конкурентно- рыночные  регуляторы  и государственное центра-лизованное  регулирование экономики.  Единство  и взаимозависимость двух  принципов регулирования экономической жизни – рынка с частным интересом социально-экономической деятельности  государства с общест-венным  благом – образует  сердцевину  экономики современных развитых  стран.

      Смешанная  экономика – это  социально  ориетированная  экономика,  причем  социально ориентировано функционирование  и рынка,  и госу-дарства.

Смешанная  экономика  является  результатом  длительной  эволюции  рыночных  отношений. 

 Особенность  общегосударственного регулирования  в Японии заключается в использовании  системы социально-экономических  планов и научно-технических программ  как инструментов правительственного  регулирования экономики. Планирование  носит индикативный характер. Планы  социально-экономического характера  не являются законом, а представляют  собой совокупность государственных  программ, ориентирующих и мобилизующих  звенья структуры экономики на  достижение общенациональных целей. 

Планы-прогнозы, во-первых, дают представление о  наиболее вероятных путях развития национальной экономики, во-вторых, показывает проблемы, с которыми могут столкнуться  правительство и деловые круги  внутри страны и за ее пределами, в-третьих, обосновывают рекомендации, как решать эти проблемы.

Цель таких  планов-прогнозов заключается в  том, чтобы дать правительству и  предпринимательским кругам общую  ориентировку, рекомендации для руководства  экономическим и социальным развитием  различных отраслей народного хозяйства  и регионов страны.

Стратегию развития экономики определяют управления и  министерства совместно с Министерством  финансов. Министерство финансов осуществляет контроль за выполнение государственного бюджета и контролирует всю систему  финансов.

Детальные планы  для всех отраслей промышленности разрабатывает  Министерство внешней торговли и  промышленности. Для разработки этих планов изучается статистика, конкурентоспособность  продукции, спрос и предложение. На основании данных делается детальный научный анализ и прогноз по каждой отрасли и экономики страны в целом.

Правительство концентрирует свои ресурсы в  основном на получении принципиально  новых знаний, т.е. на фундаментальных  исследованиях, и обеспечивает подготовку высококвалифицированных специалистов.

Вторая особенность  общегосударственного регулирования  состоит в том, что основным средством  достижения социально-экономических  целей является технологическое  развитие, ориентированное на отраслевую структуру промышленности в зависимости  от конкурентоспособности продукции  на мировом рынке.

В последние  годы, когда японская промышленность вышла на открытую борьбу с фирмами  США и ЕЭС за рынок высококвалифицированных  рабочих и продукции, правительство  и частный сектор вынуждены были резко увеличить затраты на науку  и технологии (в 1989г. они достигли почти 3% от ВНП - больше, чем в любой  другой стране с развитой рыночной экономикой), притом средства стали  направляться прежде всего в базовые исследования.

Особый интерес  для нас представляет использование  Японией экономических рычагов  и стимулов.

Правительство стимулирует исследования и разработки посредством налоговых льгот  и ускоренной амортизации. Так, управление по науке и технологии разработало  ежегодно обновляемый перечень тематики исследований, номенклатуры новых изделий  и услуг, в отношении которых  представляются льготы при кредитовании и налогообложении. В частности  по предприятиям, выпускающим новую  продукцию, налоговые льготы могут  достичь 25 или 50%, а в отношении  особо важных изделий разрешается  производить в первый год амортизационное  отчисление до 25% объема продаж. Дополнительно  могут применяться и специальные  налоговые льготы. Для малых и  средних фирм в налоговом кодексе  сделана специальная оговорка, которая  позволяет им применять 20%-ное снижение дохода, подлежащего налогообложению. Существуют и другие виды налоговых  льгот.

Ускоренная амортизация  введена для компаний, применяющих  энергосберегающее, ресурсосберегающее оборудование и не наносящих вред окружающей среде. Нормы ускоренной амортизации колеблются в пределах от 10 до 50%, однако, наиболее распространенная ставка составляет в среднем 15-18%.

Основной источник финансовых ресурсов для технологического обновления - льготное кредитование. Одним  из направлений поддержки рискованных  инновационных проектов являются долгосрочные кредиты. Гарантии иногда распространяются на 80% общей суммы займа новой фирмы, но не могут превышать 40 тысяч долларов. В случае успешной реализации поддержанного таким образом проекта фирма выплачивает государству определенное вознаграждение. Особенностью Японии является умелое преодоление кризисных явлений. Темы экономического роста в Японии достаточно высокие (6-10% в год). Но это не означает, что в ходе хозяйственного развития не встречалось никаких проблем. В течение последних 20 лет Японии пришлось столкнуться с двумя крупными проблемами: нефтяным кризисом 1973г. и кризисом «высокой иены» в 1985г

В первом случае Японии удалось выйти из депрессии  через 16 месяцев за счет изменения  промышленной структуры, практически  исчезли предприятия, занимающиеся выплавкой алюминия, которые требовали  чрезвычайно много электроэнергии в процессе производства, и поднялась  электронная индустрия.

Выход из второго  кризиса был найден через 17 месяцев. Трудности, вызванные ростом курса  иены, были преодолены за счет расширения прямых зарубежных инвестиций и повышения  производительности труда на основе НТП.

Еще один признак  умелого преодоления кризисных  явлений - это проведение антидепрессионной политики правительства, которое в период ухудшения общеэкономической конъюнктуры увеличивало ассигнования на общественные строительные работы, снижало налоги и ставку учетного процента банка Японии.

Современная рыночная экономика смешанного типа на сегодняшний  день, предстает наиболее совершенной  системой из всех когда-либо существовавших. Ее основной особенностью является то, что в ней удачно сочетаются черты  совершенно разных экономических систем: чистого капитализма и командно-административной экономики.Такой тип хозяйствования присущ современным экономически развитым странам (Япония, Швеция, ФРГ).

Достоинством  смешанной экономики является эффективность  использования ресурсов и экономическая  свобода производителей