1.2 Структура рынка труда 

     Главными  составными частями рынка труда  являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность  экономики в наемной рабочей  силе. Они составляют совокупный рынок  труда (рис. 1.1).

     Рис. 1.1. Совокупный рынок труда:

     С – совокупный спрос на труд;

     П – совокупное предложение труда;

     УС  – удовлетворенный спрос на труд.

     Таким образом, та часть, которую образуется путем пересечения совокупного  спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенный  спрос на труд. Не пересекающиеся части  соответствуют текущему рынку:

     ТР=СР-УС,

     где СР – совокупный рынок труда;

     ТР  – текущий рынок труда.

     Текущий рынок труда образуется за счет естественного  и механического движения рабочей  силы и рабочих мест. Он состоит  из отдельных элементов:

• открытый рынок труда – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.
• скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

     Исходя  из определения и характеристики рынка труда, можно установить его  основные элементы:

• субъекты рынка труда;
• правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;
• конъюнктура рынка;
• службы занятости населения;
• инфраструктура рынка труда;
• система социальной защиты населения и др.

     Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

     Работодатель – наниматель, который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

     Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).

     Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов (рис. 1.2):

• отношения между наемными работниками и работодателями;
• отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
• отношения между субъектами рынка труда и государством.

Рис. 1.2. Система отношений на рынке  труда. 

     Наличие и взаимодействие всех элементов  рынка труда необходимо для его  функционирования. Рынок труда выполняет  ряд функций:

1. Организация встречи работодателя и наемных работников.
2. Обеспечение конкуренции на рынке труда, как между работодателями, так и наемными работниками.
3. Установление равновесных ставок заработной платы.
4. Решение вопросов занятости населения.
5. Осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

     Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от:

• состояния экономики (подъем или спад);
• отраслевой структуры хозяйства;
• уровня развития технического базиса;
• благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного);
• развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг;
• состояния социальной и производственной инфраструктуры;
• степени развития многоукладности экономики;
• меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).

     Кроме того, на нее оказывают влияние  демографические, этносоциальные,  политические, экологические и некоторые  другие факторы.

     В зависимости от соотношения между  спросом и предложением конъюнктура  рынка труда может быть трех типов:

1. трудодефицитный, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;
2. трудоизбыточный, когда на рынке труда имеются большое число безработных и соответственно избыток предложения труда;
3. равновесный, когда спрос на труд соответствует его предложению.

     Текущая конъюнктура российского рынка  труда характеризуется диспропорциями в соотношении спроса и предложения  труда, которые носят застойный  характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами  экономики.

     Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них беспрепятственно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция – неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется

• наличием большого числа покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;
• свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;
• ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

     Для полного функционирования рынку  труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3 Механизм функционирования рынка труда и теоретические подходы к его анализу.

     Неоклассический подход

     В западных экономических теориях  рынок труда – это рынок, где  реализуется лишь один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу  функционирования современного рынка  труда. В основе первой концепции  лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживаются в основном неоклассики (П.Самуэльсон, М.Фелдстайн, Р.Холл), а  в 80-х г.г. ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д.Гилдер, А.Лаффер и др.). Приверженцы  этой концепции полагают, что рынок  труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором  служит цена – в данном случае рабочей  силы (заработная плата). Именно с помощью  заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей  силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) – это  аналоги инвестиций в машины и  оборудование. Согласно маргинальной концепции индивид «инвестирует в квалификацию» до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти  вложения. Из неоклассической концепции  следует, что цена рабочей силы гибко  реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости  от спроса и предложения, а безработица  невозможна, если на рынке труда  существует равновесие.

     Поскольку всерьез говорить об изменении заработной платы в точном соответствии с  колебаниями спроса и предложения, тем более об отсутствии безработицы, не приходится, сторонники этой концепции  ссылаются на некие несовершенства рынка, которые и приводят к несоответствию их теорий с жизнью. К ним относят  влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и т.п.

     Выдвигается также тезис о якобы добровольном характере безработицы. Однако если безработица носит добровольный характер, то почему она колеблется в зависимости от фазы экономического цикла? Выдвигается и тезис о  «поиске» рабочего места как явлении, вызывающем нестабильность рынка. Суть его заключается в том, что наемные работники очень разборчивы и стремятся к максимально выгодной работе. Однако и в этом случае не ясно, почему таких работников бывает то 4–5%, то все 15%? Но главный вопрос, на который не могут ответить сторонники неоклассического подхода,– почему все наемные работники в случае превышения их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене?

     Кейнсианский  подход

     Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда  как явление постоянного и  фундаментального неравновесия. Кейнсианская модель (Дж.М.Кейнс, позже Р.Гордон и  др.), в частности, исходит из того, что цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована и практически  не изменяется (особенно в сторону  уменьшения). Этот элемент модели никак  не доказывается, он берется как  безусловный факт. Поскольку же цена (заработная плата) по данной концепции  не является регулятором рынка, он (регулятор) должен быть привнесен извне. Его  роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Так, снижая налоги, государство  стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту  производства и занятости. Таким  образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями  рыночных цен на труд, а совокупным спросом, иначе – объемом производства.

     Монетаристская  модель

     Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (прежде всего, М.Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую  силу и, более того, из предпосылки  их однонаправленного, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие  некоего естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем  негибкими, препятствующими нормальному  его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу.

     По  мнению представителей данной школы, для, например, американского рынка труда  такими негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсоюзов, отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной  рабочей силы. Для уравновешивания  рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частности, идет о необходимости  использовать такие рычаги, как учетная  ставка Центрального банка, размеры  обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка, что позволит, в частности, стимулировать инвестиционную и деловую активность и таким  образом увеличить занятость  в стране.