Рынок труда в России: проблемы особенности функционирования, методы регулирования

- готовы приступить к работе.

Существуют разные причины, по которым люди покидают рабочие места. Некоторые увольняются по собственному желанию, чтобы перейти на другую работу. Многие совершают такой переход, не выходя из состава занятых те, кто не находит сразу другую работу, оказываются либо в категории безработных, либо в категории экономически неактивного населения - в связи с выходом на пенсию, обучением и т.д.

Имеются также те, кого увольняют не по собственному желанию, а в связи с сокращением штатов или ликвидацией предприятия, на котором они трудились, либо в связи с окончанием срока действия контракта. Как правило, эти уволенные пополняют ряды безработных. Численность безработных увеличивается также за счет тех, кто впервые выходит на рынок труда, и этот выход для них оказывается неудачным те же, чей выход удачен, входят в категорию занятых. Наконец, некоторая часть безработных трудоустраивается.

Безработицу принято характеризовать тремя видами показателей:30

- объема, т.е. численностью безработных (в млн. чел.);

- уровня - удельным весом (долей) численности  безработных в численности экономически  активного населения (в %):

 

 (1)

 

ГДЕ U - уровень безработицы U (от англ. unemployment),

ЭАН – экономически активное население

З - занятые

Б - безработные

- продолжительности - промежутком  времени (обычно в месяцах), в течение  которого безработные ищут работу, используя при этом любые способы.

Рыночные взаимоотношения в стране в последние годы вызывают увеличение числа безработных. Большая часть экономически активных граждан не имеют постоянного места работы. Полностью избавиться от безработицы никому в мире не удалось.

Можно только снизить ее количество. Как можно улучшить рынок труда в России, современное состояние и перспективы развития которого находятся не в самом выгодном положении?

Методы снижения числа незанятого населения:31

• усовершенствование программ, которые помогают в поисках работы;
• организация профсоюзов;
• введение уровня эффективной заработной платы, которая превышает рыночную оплату труда;
• материальная помощь или поощрения работодателю, активно помогающего снизить безработицу в стране;
• создание рабочих мест молодому поколению;
• контроль над уровнем заработной платы и ее занижением на предприятиях;
• обучение новым специальностям и профессиям; стимулирование самозанятости населения;
• поддержка и развитие нетрадиционной занятости;

Методы снижения числа безработных должны быть нацелены на поддержку населения в поиске места работы, помощи в переподготовке кадров, а также на существенное снижение уровня незанятого населения.

Безработные обязаны и сами активно искать себе место работы, кроме того, что этому будет способствовать государственная программа. В поиске помогают объявления, участие в конкурсах, рекрутинговые агентства, биржи труда, знакомые и родственник.

Выпускники школ заранее задумываются, какую профессию выбрать, чтобы не было проблем с трудоустройством. Ведь рынок труда меняется практически каждый год. Студенты вузов учатся несколько лет, поэтому статистика спроса на специалистов этого года через пару лет будет уже недостоверной. Для более точного представления будущего рынка труда можно обратиться за консультацией в службу занятости.

В 2013 году спросом пользовались такие рабочие: электрики, сварщики, инженеры, токари, специалисты по продажам, квалифицированные экономисты. Исследования рекрутинговых компаний выдали пятерку наиболее нужных профессий на рынке труда в 2014 году. На них спрос не падает последние годы. Это сварщики, токари, электромонтажники. Врачи. Катастрофически не хватает опытных медицинских работников, особенно стоматологов. Инженеры. Такие кадры всегда в цене. Они нужны как на производствах, так и в строительных компаниях. Программисты. Быстрое развитие компьютерных технологий приводит к дефициту хороших программистов. Топ-менеджеры. Это руководители: генеральные директора, управляющие, менеджеры по развитию в крупных компаниях и холдингах.

Низким спросом будут пользоваться такие специальности, как государственные служащие и работники СМИ. В период быстрых изменений практически во всех сферах никакая система обучения не успеет за изменениями рынка труда.

Может так случится, что для того, чтобы быть нужным специалистом, необходимо будет учиться почти всю жизнь. Современный рынок труда в РФ – показатель национального благосостояния, стабильности и экономического развития страны. В эпоху постоянных перемен возникают новые требования к квалификации работников, уровню подготовки специалистов, возникает острая конкуренция между соискателями.

Востребованные и квалифицированные работники в России распределились по всех областях деятельности, хотя наиболее развита сфера компьютеризации. Работодатели постоянно ищут хороших системных администраторов, программистов. Наблюдается излишек менеджеров. Специалисты по изучению рынка труда прогнозируют, что специалисты, в которых сегодня наблюдается дефицит, будут востребованы и через 5 лет.32

 Таким образом, в обобщенном виде основными путями снижения безработицы можно назвать:

- обеспечение экономического роста  в стране и её регионах и  на этой основе создание новых  и заполнение существующих рабочих  мест;

- широкое развитие малого предпринимательства;

- переобучение работников по  новым специальностям;

- привлечение работников на  выполнение общественных работ;

- перераспределение работников  между регионами с созданием  необходимых условий трудоустройства  и жизни;

- досрочный уход работников  на пенсию и т.д.

3.2. Основные направления  по повышению эффективности функционирования  рынка труда в России в условиях  кризиса

Поскольку Россия является составной частью глобальной экономики, набирающие темп кризисные явления не могли не привести к ухудшению ситуации на отечественном рынке труда, что объективно обуславливает совершенствование регулирования рынка труда и поиска новых подходов к регулированию отечественного рынка труда.

В настоящее время необходимы мероприятия, позволяющие снизить напряженность на рынке труда, сократить уровень общей безработицы до минимально допустимого, повысить значимость правовых отношений в социально-трудовой сфере, обеспечить возможность достижения полной занятости с достойным уровнем оплаты труда, отменить ущемление прав человека на труд и трудовую дискриминацию.33

В качестве комплекса основных практических мер по повышению эффективности функционирования рынка труда в России в работе предлагается следующее.34

1. Усилить роль государства, политика  которого направлена на создание  условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие  человека, где охраняются труд  и здоровье людей, обеспечивается  государственная поддержка семьи, а труд становится достойным  занятием каждого гражданина.

2. Предприниматели и государство  должны видеть в человеке наемного  труда не только рабочую силу  или биоробота, а прежде всего личность с постоянно растущими материальными и духовными потребностями.

3. Пересмотреть нормы налогообложения. В российской действительности  должен работать принцип «мы  обеспечиваем государство деньгами, а взамен получаем качественные  политические, экономические, социальные, военные услуги».

4. Отменить устаревшие законодательные  акты о труде, а также дать  право регионам менять или  вносить поправки в федеральные  законы, касающиеся поддержки развития  предпринимательства в целях  содействия занятости населения.

5. Увеличить финансирование потерявших  за годы реформирования экономики  отраслей народного хозяйства - науки, медицины, сельского хозяйства.

6. Развивать систему подготовки  работников за счет средств  федерального и муниципального  бюджетов и корпораций. Сюда относится  не только усиление сотрудничества предпринимателей и высших учебных заведений, но и развитие системы дополнительного образования, занимающейся комплексным обучением желающих получить необходимые теоретические и практические знания в интересующей их области.

7. Хозяйственный механизм повышения  эффективности рынка труда должен  обязательно включать в себя  планирование, регулирование и контроль за использованием трудовых ресурсов. В этой связи необходимо определить цели, задачи, средства реализации и четкий набор показателей рынка труда. Они должны быть общими для российского рынка труда и вместе с тем носить частный характер, ориентированный на специфику поведения региональных рынков труда.

8. Формировать развитую систему  мотивации к трудовой деятельности. Это может проявляться как  в материальном росте вознаграждений  за результаты труда, так и  в форме социальной защиты  работников (например, оплата лечения, отдыха, обучения и т.д.).

9. Усилить социальную ответственность  в реализации следующих направлений: развитие и профессиональная  подготовка персонала; охрана здоровья, медицинское обслуживание, санаторно-курортное  лечение, обеспечение безопасности  условий труда; организация детского  отдыха; поддержание развития пенсионных  и жилищных программ; благотворительная  и спонсорская деятельности.

10. Формировать уважение к контракту  как к незаменимому институту  современной экономики, к трудовому  законодательству как к основному  судье на рынке труда.

11. Для снижения остроты потребности  в рабочих кадрах и эффективного  трудоустройства выпускников большую  роль играет территориальный  анализ потребностей рынка труда. По сути, речь идет о специализированном  кадастре потребностей рынка  труда, структурированном по годам  и территориям.

12. Повысить значимость социального  страхования.

Таким образом, подобно всем процессам, протекающим в обществе, формирование и развитие рынка труда в современной России - не самодостаточное явление. Это зеркало, отражающее положение в экономике, политике и идеологии данного общества. Успешная реализация предлагаемого комплекса мероприятий позволит повысить эффективность функционирования рынка труда в России и снизить остроту деформаций в социально-трудовой сфере

3.3. Пути повышения эффективности регулирования занятости населения

Государственная политика в области занятости должна стать более гибкой, а меры поддержки безработных - более адресными. Поэтому следует обратить особенное внимание на тех граждан, которые находятся в самом трудном положении на рынке труда: это женщины с малолетними детьми, родители, которые имеют большое количество детей, пожилые люди, граждане, которые являются инвалидами, и те граждане, которые ухаживают за инвалидами. И, наконец, это молодые люди, которые только ищут свою работу после окончания учебного заведения или вступая в зрелую жизнь.35

Особое место среди инструментов государственной политики занимают региональные антикризисные программы по снижению напряжённости на рынке труда. Сегодня очень важно повысить их эффективность и адресность, в том числе за счёт интеграции с другими программами, которые направлены на поощрение предпринимательской инициативы граждан, - например, по поддержке малого и среднего предпринимательства, по созданию малых предприятий в научной сфере, при университетах.

Сегодня в России очень популярно поощрение малого бизнеса. Но этого недостаточно. Нужны радикальные меры. Направления совершенствования системы организации содействия в трудоустройстве ищущих работу граждан, сбора вакансий и сотрудничества с работодателями будут определяться конкретной ситуацией на рынке труда и составом зарегистрированных в поиске работы граждан. Организуемая работа по оказанию содействия в трудоустройстве ищущих работу граждан ставит во главу угла задачу формирования гибкого рынка труда, делающего ставку на мобильную безработицу.

Ввиду вышеизложенного, приоритетами реализации политики в сфере занятости и снижения безработицы должны выступать:36

1) внедрение в практику работы крупных центров занятости профессионально-отраслевого принципа. Это позволит специализировать работников, занимающихся вопросами трудоустройства, на оказании услуг безработным по определенным секторам экономики и профессиям, что обеспечило более высокую эффективность и необходимое качество их работы.

2) интенсивные методы подбора работы с использованием перечней предприятий, планов поиска работы, групповые перерегистрации отдельных категорий безработных и другие. В результате должна быть обеспечена достаточно высокая степень эффективности реализации программ оказания содействия в трудоустройстве.

Для содействия предпринимательской инициативе безработных в муниципальных образованиях могут быть организованы муниципальные бизнес-инкубаторы - коллективные офисы для начинающих предпринимателей. В рамках их деятельности могут реализовываться программы психологического тренинга по развитию качеств, способствующих предпринимательской активности населения муниципального образования.