Роль малого бизнеса в Тюменской области

Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

Малое предпринимательство антимонопольно по самой своей сути. В этой особенности малого бизнеса реализуется его роль в поддержании конкурентной среды в условиях рыночной экономики.

Существенная роль малого предпринимательства в экономической жизни стран с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что в этом секторе экономики действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта.

Сектор малого бизнеса наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, и т.п.

Важнейшими особенностями малых предприятий являются способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является активная инновационная деятельность, способствующая ускоренному развитию различных отраслей хозяйства во всех секторах экономики.

Присущие малому предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране.

Необходимо особо подчеркнуть региональную направленность малого бизнеса. Малая экономика является подлинной базой рыночной экономики в регионе.

В основе системного функционирования современной экономики лежит целостная система взаимодействующих хозяйствующих субъектов, неотъемлемой частью которых являются малые предприятия. Роль малого предпринимательства в экономике постоянно возрастает.

Малый бизнес приносит значительные доходы в местный бюджет. В свою очередь, малые предприятия весьма заинтересованы в тесном и эффективном сотрудничестве с органами власти на местах, т.к. большинство проблем развития малых предприятий связано именно с решением вопросов регионального и местного значения.

Таким образом, малое предпринимательство на территории субъекта федерации сегодня является социальным, политическим и экономическим фактором, определяющим общее социально-экономическое развитие территории²².

Диспропорции в развитии малого предпринимательства в разрезе административно-территориальных образований имеют под собой объективные причины: малое предпринимательство особенно быстро формируется в регионах с высоким уровнем развития рыночных отношений, производственной, финансовой и информационной инфраструктуры, устойчивым ростом экономики.

В современных экономических условиях в процессе управления развитием территории всегда учитывается активность предпринимательских структур, а на локальном уровне муниципальных образований значимым аспектом становится активность субъектов малого предпринимательства.

Вместе с тем малое предпринимательство как никто другой зависит от политики, конкретных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления. Поэтому его удельный вес в экономике той или иной территории в очень большой степени определяется тем, насколько активно и последовательно проводится на месте линия на поддержку этого сектора экономики.

Сектор малого предпринимательства в силу своей природы решает задачи локального масштаба – способствует:

• занятости населения;
• насыщению местного рынка товарами и услугами;
• поддержанию конкурентной среды.

В ходе реформы самоуправления остро проявились две проблемы:

• недостаток источников формирования бюджетов поселений;
• нехватка квалифицированных муниципальных кадров, имеющих представление как должна развиваться экономика на их территории.

И в таких условиях встает вопрос упорядочения отношений власти и предпринимателей на уровне всех органов муниципального самоуправления. Необходим системный подход к выстраиванию отношений «власть – бизнес». Но у большинства муниципальных образований отсутствуют крупные предприятия, а их создание с нуля невозможно из-за нехватки инвестиционных ресурсов.

В таких условиях развитие сектора малого предпринимательства является одним из основных условий осуществления эффективной реформы местного самоуправления и достижения экономического роста в регионах²³.

Поддерживая этот сектор экономики, местная администрация может решать конкретные задачи развития экономики территории: улучшение качества жизни населения, совершенствование инфраструктуры коммунального хозяйства и т.д. Помогая развитию сектора малого предпринимательства, местные власти помогают развитию местной экономики.

Главное достоинство малого предпринимательства состоит в том, что оно является формой экономической активности населения, увеличивает занятость, поддерживает и укрепляет политическую и социальную стабильность в обществе. Это достигается посредством создания новых рабочих мест, а также расширения слоя собственников.

Формирование благоприятного предпринимательского климата способствует ускорению экономического развития территорий.

Но в процессе деятельности этот сектор экономики сталкивается с проблемами, сдерживающими его развитие. К ним относятся²⁴:

• недостаточный доступ малого предпринимательства к финансовым ресурсам;
• наличие административных барьеров;
• несовершенное налоговое законодательство;
• недостаток необходимых знаний по организации и управлению бизнесом и недостаточная государственная поддержка малого предпринимательства.

Устранение этих проблем способствует созданию благоприятного предпринимательского климата и ускорению экономического развития территорий. Некоторые из этих проблем решаются, но доля решенных проблем ещё не достигла критической точки, чтобы произошел толчок развития этого сектора.

Соответственно можно сформулировать следующие направления оживления деятельного в сфере малого предпринимательства²⁵:

• совершенствование системы налогообложения и финансового кредитной поддержки малых предприятий;
• создание системы кредитования и страхования, адекватной специфике малого бизнеса;
• облегчение малым предприятиям доступа к неиспользуемым основным фондам;
• введение льготных условий при продаже или аренде помещений под малые предприятия.
• внедрение типовых форм лизинга, развитие венчурного финансирования инновационных проектов с учетом возможностей и интересов малого предпринимательства;
• разработка системы кредитных историй (для облегчения получения кредитов);
• создание общественных структур и активизация существующих для лоббирования на местах интересов малого предпринимательства;
• формирование действенной инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Осуществление всех этих мер предполагает разработку региональных и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, финансируемых за счет бюджета, а также средств из внебюджетных источников. Но адресность поддержки может увеличить эффективность реализации поддержки сектора малого предпринимательства в муниципальном районе²⁶.

 

2. Состояние малого предпринимательства в Тюменской области
1. Статистика развития малого бизнеса в Тюменской области

 

Анализ ситуации в развитии малого предпринимательства показывает, что это – одна из наиболее динамично развивающихся сфер. По сравнению с 2009 годом количество хозяйствующих субъектов в Тюменской области увеличилось на 12,8 процента и в 2011 году составило 146 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе 35,5 тысячи малых предприятий – юридических лиц, 105,9 тысячи индивидуальных предпринимателей, 4,6 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств (рисунок 2.1).

 

Рис. 2.1 Структура предприятий малого бизнеса Тюменской области в 2011 году, тыс. ед.

 

Распределение малых предприятий – юридических лиц по видам экономической деятельности отличается от структуры средних предприятий.

Самым распространенным видом экономической деятельности у малых предприятий, как и в предыдущие годы, является «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», где сосредоточено 50,2% малых предприятий.

Предприятия с основным видом деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составляют в суммарном выражении 10,3% малых предприятий, «Строительство» – 10,6% (рисунок 2.2).

 

Рис. 2.2 Структура предприятий малого бизнеса Тюменской области по видам деятельности

 

Основной задачей развития предпринимательства в Тюменской области является обеспечение занятости населения. На 1 января 2012 года среднесписочная численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составила 616,4 тысячи человек (37,0 процентов от общей численности занятых в экономике Тюменской области).

В среднем на одном малом предприятии – юридическом лице работают 5 человек. Наиболее крупными по числу работающих на малых предприятиях стали предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (12 человек в расчете на одно предприятие) и обрабатывающие производства (10 человек).

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий – юридических лиц в последние годы имела тенденцию к росту. По сравнению с 2009 годом заработная плата работников таких предприятий увеличилась на 25,0 процентов и составила почти 16 тыс. рублей (рисунок 2.3).

 

Рис. 2.3 Динамика средней заработной платы на предприятиях малого бизнеса Тюменской области

 

Оборот малых предприятий – юридических лиц с 2009 года увеличился на 6,7 процента (в действующих ценах) и составил в 2011 году 363,7 млрд. рублей (рисунок 2.4).

 

Рис. 2.4 Динамика средней заработной платы на предприятиях малого бизнеса Тюменской области

 

Наибольший вклад в формирование оборота малых организаций вносят предприятия сферы торговли, обрабатывающие производства и организации, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом.

С каждым годом растет вклад предпринимательства в экономику области. Более четверти оборота организаций Тюменской области составляет оборот малых предприятий – юридических лиц.

На субъекты малого предпринимательства (малые предприятия – юридические лица и индивидуальные предприниматели) приходится:

• 36,0 процентов областного объема платных услуг (особенно значительна доля на рынке туристских услуг (99,8 процента), бытовых услуг (88,3 процента));
• 50,5 процента производства пищевой рыбной продукции;
• 71,0 процентов оборота розничной торговли;
• 81,1 процента производства минеральной воды;
• 87,5 процента выловленной рыбы (рисунок 2.5).²⁷

Рис. 2.5 Вклад предприятий малого бизнеса Тюменской области по отраслям

 

2. Оценка текущего состояния малого бизнеса Тюменской области

 

Текущее состояние предприятий сектора оценивается самим бизнесом как неплохое: таких взглядов придерживаются 74% опрошенных. Негативно состояние дел оценили 19% предпринимателей, и только 2% признали, что состояние их бизнеса совсем удручающее (рисунок 2.6).

 

Рис.2.6 Оценка состояния предприятий малого бизнеса, по оценке предпринимателей в 2011 году

 

В прошлогоднем опросе данные были практически аналогичными. В грядущем году 40% предпринимателей ждут улучшения, 11% – ухудшения ситуации, четверть надеется, что все останется как есть, и еще столько же не определились с ответом (рисунок 2.7).

 

Рис. 2.7 Ожидания изменения положения предприятий малого бизнеса предпринимателями

 

В прошлом году ожидания были более радужными: на улучшение условий ведения бизнеса рассчитывали 49% опрошенных, а ухудшения ждали только 8%.

Если уже работающий бизнес чувствует себя неплохо, то открытие нового, по мнению предпринимателей, является большой проблемой. Пятая часть опрошенных считает, что начать бизнес сейчас практически невозможно, еще 42% видят в этом существенные трудности. В открытие своего дела без серьезных проблем верит только 31% респондентов (рисунок 2.8).

 

Рис.2.8 Оценка возможности открытия нового бизнеса в рамках предприятия малого бизнеса

 

Таким образом, по сравнению с прошлым годом ситуация в этом сегменте несколько ухудшилась.

Предприниматели, как и в прошлом году, считают Московскую область наиболее благоприятным регионом для ведения малого и среднего бизнеса. Далее следуют Челябинская и Самарская области, Башкирия, Ставропольский и Краснодарский края.

При этом крупнейшие российские города оказались в самом конце списка: Санкт-Петербург на 36-м месте, а Москва – на 37-м. Эксперты объясняют этот факт «сверхвысоким уровнем экономической активности и высоким уровнем конкуренции за ресурсы развития». На двух последних позициях оказались Хабаровский край и Ростовская область. Среди городов-миллионников лучшим для малого бизнеса оказался Екатеринбург, а худшим – Волгоград.