Проблемы занятости населения в РФ

 

 

Таблица 2. Социально-экономическое  положение субъектов Российской Федерации в первом полугодии 2011 г.

Июнь 20011 г.
	численность не занятых трудовой деятельностью  граждан, тыс. человек		безработных, всего		безработных, которым назначено пособие  по безработице		в % к экономически активному населению (уровень зарегистрированной безработицы)
			тыс. человек		в % к июню 2010 г.				тыс. человек		в % к июню2010 г.
Российская Федерация	1690.5		1491.6		86.1		2.0		1246.0		84.1
Центральный федеральный округ	243.3		184.8		84.0		0.9		149.0		76.4
Северо-западный федеральный округ	127.8		98.1		84.6		1.3		79.0		81.9
Южный федеральный округ	599.0		568.8		94.0		5.5		501.7		98.4
Приволжский федеральный округ	208.6		182.2		79.1		1.2		158.8		77.7
Уральский федеральный округ	103.2		90.0		77.5		1.4		73.7		73.1
Сибирский федеральный округ	296.5		264.3		82.1		2.6		211.6		77.7
Дальневосточный федеральный округ	112.1		103.3		84.1		3.0		72.1		70.4

 

 

 

Анализируя вышеприведенную  таблицу нужно отметить, что самое  большое количество безработных  наблюдается в Южном федеральном  округе, в том числе в Чеченской  республике, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарской республике и т.д. Самая низкая численность безработных в Уральском федеральном округе, в том числе в Челябинской области (24.3 тыс. чел.), Свердловской (28.6 тыс. чел.), Тюменской (25.7 тыс. чел.) областях и т.д. Безработных, которым назначено пособие по безработице значительно меньше, общего числа безработных. Высокий уровень безработицы также наблюдается в Сибирском федеральном округе, особенно в Алтайском (70 тыс. чел.),

Красноярском (41.2 тыс. чел.) краях, Кемеровской (41.6 тыс. чел.), Новосибирской (20.0 тыс. чел.) областях и.т.д.

Я считаю, что для того чтобы сократить в нашей стране численность безработных нужно  предпринимать какие-то серьезные  шаги. Например, развитие самозанятости населения. Сущность самозанятости заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, и не противоречащий законам страны. В Российской Федерации согласно закону «О занятости» к числу самостоятельно обеспечивающих себя работой являются: предприниматели, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров, а также члены производственных кооперативов. Самозанятость в условиях рыночной экономики - объективное явление. Причины ее появления весьма разнообразны. Мотивом для появления самозанятости может являться безработица. Есть определенная группа людей, которые не хотят подчиняться какому-либо лицу или обладают способностями к предпринимательской деятельности и хотят работать самостоятельно на свой страх и риск.

 

Однако развитие малого предпринимательства  встречает определенные трудности  в нашей стране. Это всевозможные проверки различных организаций, огромные налоги и отсутствие федеральной  поддержки малого бизнеса. До тех  пор пока государство и его  верховная власть не будут относиться к малому предпринимательству, как, например, к энергетике или сельскому  хозяйству - малый бизнес будет стоять на месте.

Большое значение для решения  проблемы безработица в России имеет  развитие общественных работ. Опыт и  практика зарубежных стран показывает, что за этот счет можно существенно  сократить уровень негативных последствий, связанных с безработицей. Общественные работы, прежде всего, поддерживают доходы безработных. Их можно разделить  на два типа: участие безработных  в проведении работ по созданию базовых  инфраструктур, усилению трудовых коллективов  жилищно-коммунального хозяйства, строительных организаций и т.д.; оказание социальных услуг престарелым и инвалидам. В России общественные работы пока не нашли своего места. В 2010 году лишь 18.7% получившим помощь в службах занятости населения была предложена общественная работа.

Другим направление минимизации  безработицы необходимо признать организацию  подготовки и переподготовки кадров. В целях реализации прав граждан  на полную продуктивную и свободно избранную занятость государственные  органы должны разработать соответствующие целевые программы.

Решение проблем безработицы  неразрывно связано с инвестиционной политикой государства. Успех этой деятельности может быть обеспечен  только в том случае, когда научно-техническая  политика четко определяет приоритетные направления и обеспечивается их финансирование.

 

Заключение

Исследовав безработицу  и ее современные особенности  в России, я могу заключить, что  безработица в России носит ярко выраженный региональный характер.

В настоящее время в  Российской Федерации особенную  тревогу вызывают следующие проблемы: во-первых, увеличение скрытой безработицы; во-вторых, рост обращающихся в службу занятости; в-третьих, быстрое развитие занятости в теневой экономике. А также население плохо информировано о территориальном расположении центров занятости. Возможности центров занятости по трудоустройству ограничены, так как подавляющее большинство работодателей не прибегают к услугам центров занятости при поиске рабочей силы. Размеры пособия по безработице минимальны. Однако в регионах с высоким уровнем безработицы доля получавших пособие по безработице оказалась существенно выше. Можно сделать вывод, что уровень безработицы определяет и размер выплачиваемых пособий.

Рост безработицы сокращает  спрос на товары на внутреннем рынке. Люди не получающие зарплату, могут купить лишь минимум средств к существованию. В результате затрудняется сбыт товаров. Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны. Безработица также обостряет политическую напряженность в стране. Причиной тому служит озлобление людей, не имеющих возможности содержать свою семью и проводящих день за днем в изнуряющем поиске работы.

Но безработица может  быть уменьшена. Для этого могут  быть использованы различные методы. Например, поощрение индивидуального  предпринимательства, организация  переобучения безработных многое другое.

Если говорить о проблемах  безработицы, то можно прийти к выводу, что фрикционная и структурная  формы безработицы - явление нормальное и не представляет особой угрозы для  экономического роста страны. Более  того, без них такое развитие просто невозможно. Ведь если на рынке труда  нельзя найти незанятых работников, то как создавать новые фирмы или расширять производства тех товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом?

Кроме того, наличие безработицы  заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает  их трудиться более производительно  и качественно. С этой точки зрения безработицу вполне можно назвать  стимулом к лучшей работе. Поэтому  полная занятость - как ее сегодня  понимают в большинстве развитых стран - это ситуация когда существует фрикционная и структурная безработицы, но нет безработицы циклической. Иначе говоря, это положение, когда  безработица в стране соответствует своей естественной норме.

Какова же естественная норма  для России? На этот вопрос пока не может  дать ответ ни один экономист. Нам  еще только предстоит выяснить это. Но сделать это можно только тогда, когда экономика нашей страны выйдет из кризиса и начнется процесс  по сокращению циклической безработицы. Все это свидетельствует о  том, что предстоит приложить  немалые усилия, для ликвидации циклической  и уменьшения структурной безработицы.

Главными стратегическими  целями регулирования занятости  должны быть повышение экономической  и социальной эффективности занятости  за счет изменения ее структуры, форм, создание условий для развития человеческого  капитала страны, совершенствование  экономических отношений занятости. Для этого необходимо снижать  уровень избыточной занятости на предприятиях, гибко перераспределять высвобождаемых работников в другие отрасли и виды занятости. Эффективному проведению подобных мероприятий будет  способствовать активное взаимодействие работников отделов кадров предприятий  и региональных центров занятости  населения. Нельзя сказать, что в  настоящее время такого взаимодействия нет. Но оно существует в виде разовых, единовременных предприятий, которые  инициируются лишь государственной  службой занятости, хотя задача снижения уровня избыточной занятости - это в  первую очередь проблема предприятия. Поэтому речь должна идти о создании активных кадровых служб предприятий, внесении необходимых изменений  и дополнений в должностные инструкции их сотрудников, а также об организации  обучения и подготовки работников для таких кадровых служб.

Забота государства о  достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как  важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим  аспектом государственного регулирования  рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной  перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

 

Литература

 

1. Н.А. Волгин, Ю.Г. Одегов «Экономика труда, социально-трудовые отношения» - 2006 г.

 

2. В.С. Боровик, Е.Е. Ермакова  «Занятость населения» - 2001 г.

 

3. И.П. Николаева «Экономическая  теория» - 2000 г.

 

4. Л.И. Старовойтова, Т.Ф.  Золотарева «Занятость населения  и ее регулирование» - 2001 г.

 

5. А.И. Рофе «Рынок труда» - 2003 г.

 

6. В.А. Павленков «Рынок  труда. Занятость. Безработица» - 2004