Природные ресурсы Российской Федерации и их роль в экономике

1.5. Экология. 
Проблемы экологии во всем мире считаются одними из самых актуальных, ведь от нее напрямую зависят здоровье нации и, соответственно, существование любого государства. Проанализируем последние экологические данные по России. 
 
Экономические проблемы, коррупция, криминал и политическая нестабильность вытеснили из общественного поля зрения экологические проблемы.⁵ Иллюзия улучшения экологической ситуации возникла благодаря сокращению годовых объемов загрязнений в связи с длительным падением объемов производства в 90-х годах. Если объем сброса в водоемы загрязненных сточных вод составил в 1990 г. 27,8 млрд. м³ то в 2003 г. – 23.0 млрд. м³, а объем выбросов веществ, загрязняющих атмосферу,- 34 и 19,8 соответственно. 
 
Значительно превышены ежегодные среднероссийские показатели водных загрязнений на душу населения в Северо-Западном федеральном округе, на Урале, в Восточной Сибири. В настоящее время первое место среди регионов по объемам сброса загрязненных сточных вод занимает Центральный федеральный округ (23,6%). (Табл. 1) 
 
Наибольшую нагрузку на водные ресурсы в стране оказывают химическая и нефтехимическая промышленность - 6,6% объемов сброса загрязненных сточных вод в 2003 г., лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная - 7,2%, сельское хозяйство - 7,2% и нематериальное производство - 61,0% (Табл. 2). 
 
Больше других отраслей загрязняет атмосферный воздух электроэнергетика - 17,2% всех выбросов в 2003 г., металлургия - 27,8%, топливная промышленность - 26,3% и транспорт (без учета автомобильного) - 11% (табл. 3). Наиболее загрязнен атмосферный воздух на территории Сибири, причем доля выбросов загрязняющих веществ растет по сравнению с 1990 г.; среди регионов выделяются также Северо-Западный и Приволжский федеральные округа. В Уральском регионе выбросы атмосферных загрязнений на душу населения почти в 2 раза превышают среднероссийский показатель, в Сибири - почти в 3 раза (см. табл. 1). 
 
Очевидны кризисные последствия промышленного и аграрного развития для водных ресурсов в реках Волга и Дон, озере Байкал, Азовском и Каспийском морях и других водоемах. Практически не изменились технологии водоочистных сооружений и систем оборотного водоснабжения. Лишь 1% поверхностных водных источников соответствует классу питьевой воды. Коэффициент образования загрязненных сточных вод на единицу валового выпуска составил в 1990 г. 1,2, в 1997 г. - 2,3, в 2003 г. – 1,4 м³ на 1 тыс. руб. валового выпуска. Коэффициенты образования атмосферных загрязнений - 6,6 т, 8,4 и 6,2 т на 1 млн. руб. валового выпуска за те же годы (табл. 4). Можно представить, насколько возрастет нагрузка на окружающую природную среду в случае выхода России на траекторию стабильного экономического роста.  
 
В результате ухудшения работы воздухоочистных и газоулавливающих установок снижаются объемы улавливания загрязняющих атмосферу веществ. Таким образом, проблема загрязнения атмосферного воздуха и водных ресурсов продолжает оставаться одной самых из актуальных экологических и экономических проблем России. 
 
Деградация окружающей природной среды, прежде всего, сказывается на здоровье человека и состоянии генетического фонда населения. По оценке Всемирной организации здравоохранения, экологические факторы составляют 20% риска возникновения заболеваний, а ведь в большинстве случаев они вызваны неправильным использованием природных ресурсов. Считается, что сейчас «не до экологии»: сначала нужно решить экономические проблемы, а потом можно обратить внимание и на окружающую среду. Такое мнение ошибочно: экологические проблемы неотделимы от проблем экономических и являются их следствием. Восстановление экономики России должно происходить с учетом экологических задач, а, следовательно, в тесной взаимосвязи с решением проблем улучшения качества жизни российского населения. 

2. Проблема истощаемости  и ее решение в мире.

2.1. Водные ресурсы. 
Ресурсы Мирового океана - природные элементы, вещества и виды энергии, которые добываются или могут быть добыты непосредственно из вод, прибрежной суши, дна или недр океанов. 
 
Мировой океан - огромная кладовая природных ресурсов. Биологические ресурсы - рыба, моллюски, ракообразные, китообразные, водоросли. Около 90% добываемых промысловых объектов - рыба. На шельфовую зону приходится более 90% общемирового улова рыбы и нерыбных объектов. Наибольшая часть мирового улова добывается в водах умеренных и высоких широт Северного полушария. Из океанов самый большой улов дает Тихий океан. Из морей Мирового океана самыми продуктивными являются Норвежское, Берингово, Охотское, Японское. 
 
Минеральные ресурсы Мирового океана - это твердые, жидкие и газообразные полезные ископаемые. В прибрежно-морских россыпях содержатся цирконий, золото, платина, алмазы. Недра шельфовой зоны богаты нефтью и газом. Основные районы нефтедобычи - Персидский, Мексиканский, Гвинейский заливы, берега Венесуэлы, Северное море. Шельфовые нефтегазоносные районы есть в Беринговом, Охотском морях. Из подводных недр добывают железную руду (у берегов острова Кюсю, в Гудзоновом заливе), каменный уголь (Япония, Великобритания), серу (США). Главное богатство глубоководного ложа океана - железомарганцевые конкреции. 
 
Морская вода также является ресурсом Мирового океана. Она содержит около 75 химических элементов. Из вод морей извлекают около 1/3 добываемой в мире поваренной соли, 60% магния, 90% брома и калия. Воды морей в ряде стран используются для промышленного опреснения. Крупнейшие производители пресной воды - Кувейт, США, Япония. 
 
Энергетические ресурсы - принципиально доступная механическая и тепловая энергия Мирового океана, из которой используется главным образом приливная энергия. Приливные электростанции имеются во Франции в устье реки Ране, в России - Кислогубская ПЭС на Кольском полуострове. Разрабатываются и частично реализуются проекты использования энергии волн и течений. 
 
При интенсивном использовании ресурсов Мирового океана происходит его загрязнение в результате сброса в реки и моря промышленных, сельскохозяйственных, бытовых и других отходов, судоходства, добычи полезных ископаемых. Особую угрозу представляет нефтяное загрязнение и захоронение в глубоководных частях океана токсичных веществ и радиоактивных отходов. Проблемы Мирового океана требуют согласованных международных мер по координации использования его ресурсов и предотвращению дальнейшего загрязнения.

2.1.1. Водные ресурсы  суши. 
Водные ресурсы суши - воды, пригодные для использования в хозяйстве: реки, озера, каналы, водохранилища, подземные воды, почвенная влага, вода ледников. Человечеству необходима пресная вода, а она составляет только 2,5% общего объема всей гидросферы, причем основная часть этой пресной воды сосредоточена в покровных ледниках Антарктиды, Гренландии; льдах Арктики. 
 
Главный источник пресной воды - реки. Из всех речных вод планеты (47 тыс. км3) реально можно использовать только половину. 
 
Потребление пресной воды постоянно растет, а ресурсы речного стока остаются неизменными. Это создает угрозу дефицита пресной воды. Главный потребитель пресной воды - сельское хозяйство, в котором велик ее безвозвратный расход (особенно на орошение). Для решения проблемы водообеспечения используются проекты экономного расхода воды, строительство водохранилищ, опреснение морской воды, перераспределение речного стока; разрабатываются проекты транспортировки айсбергов. Страны по-разному обеспечены водными ресурсами. Около 1/3 территории суши занимает аридный пояс, в котором проживает 850 млн чел. К странам с недостаточной обеспеченностью водными ресурсами можно отнести Египет, Саудовскую Аравию, ФРГ; со средней обеспеченностью - Мексику, США; с достаточной и избыточной обеспеченностью - Канаду, Россию, Конго. Речной сток используется и для получения электроэнергии. Наибольшим гидроэнергетическим потенциалом обладают Китай, Россия, США, Заир, Канада, Бразилия. Степень использования гидроэнергетического потенциала зависит от уровня развития страны. 
 

2.2. Лесные ресурсы. 
Лесные ресурсы - один из важнейших видов биологических ресурсов. Мировые лесные ресурсы характеризуются двумя важными показателями: размерами лесной площади (4 млрд га) и запасами древесины на корню. Лесные ресурсы относятся к возобновимым. Но поскольку леса сводятся под пашни, строительство, древесину используют в качестве дров, как сырье для деревообрабатывающей и других видов промышленности (производство бумаги, мебели и пр.), проблема сокращения лесных ресурсов и обезлесивания территорий стоит достаточно остро. Для рационального использования лесных ресурсов необходимо комплексно перерабатывать сырье, не вырубать леса в объеме, превышающем их прирост, проводить лесовосстановительные работы. 
 
Леса мира распространены неравномерно. Они образуют два приблизительно равных по площади и запасам древесины лесных пояса - северный и южный. Северный - в зоне умеренного и отчасти субтропического климата. Самые многолесные страны северного пояса - Россия, США, Канада, Финляндия, Швеция. Южный пояс - в зоне тропического и экваториального климатов. Основные лесные районы южного пояса - Амазония, бассейн Конго, Юго-Восточная Азия, страны - Конго, Бразилия, Венесуэла. 
 
Лесные ресурсы (леса) называют «легкими» планеты, они играют огромную роль в жизни всего человечества. Они восстанавливают кислород в атмосфере, сохраняют грунтовые воды, предотвращают разрушение почвы. Сведение тропических лесов Амазонии приводит к нарушению «легких» планеты. Сохранение лесов необходимо в том числе и для здоровья человечества. Поэтому к этому виду ресурсов надо относиться очень бережно. 
 
Очевидно, что как и в других отраслях Россия является сырьевой базой. То есть наша страна поставляет лес в другие страны, хотя можно было бы и продавать целлюлозу и бумагу⁶. Но, не имея современных технологий, мы не можем составить конкуренцию западным фирмам. Например, в Финляндии более 80% леса добывают с помощью многооперационных лесозаготовительных машин (лесных комбайнов). В России же главным орудием лесозаготовки до сих пор остается бензопила. По оценке по развитию лесозаготовительных и деревообрабатывающих комплексов «Илим Палп» (крупнейшей российской компании в лесной отрасли) Дмитрия Чуйко, лесозаготовка в России кормит 1.5 млн человек: 500 000 лесорубов и их семей. Но такой же объем леса могли бы заготавливать всего 2000 лесных комбайнов, которые потребуют лишь 50 000 человек обслуживающего персонала. Эта проблема всей отрасли. А руководства многих предприятий не готовы пойти на сокращение штата рабочих.  
 
Также как и в других сырьевых отраслях, в лесной слабо развита переработка. Располагая 22% мировых запасов леса, Россия обеспечивает лишь 3% мирового производства целлюлозно-бумажной продукции.  
 
Но, несмотря на все сложности, российские фирмы не стремятся увеличить вырубку леса и выпуск целлюлозы, но и производить «готовую продукцию» (офисная бумага, санитарно-гигиенические - салфетки, бумажные полотенца, туалетную бумагу и т.д.) Дело в том, что эти рынки растут больше 10% в год. 

2.3. Полезные ископаемые.

2.3.1. Нефть. 
Из всего разнообразия видов природного минерального сырья первостепенное внимание с позиции обеспеченности сырьем растущей мировой экономики несомненно привлекает невосполнимое углеводородное природное сырье - нефть и газ. В еще большей мере этот вопрос касается ресурсообеспечения нашей страны, где именно эти энергоносители являются основой всего производственного комплекса страны, ее экспорта и источником львиной доли валютных доходов.  
 
К числу стран, обладающих наиболее крупными природными запасами нефти, и столь же надежно обеспеченными ими на перспективу около и даже более 100 лет относятся Саудовская Аравия, Россия, Ирак, Иран, ОАЭ, Кувейт, Нигерия, Бразилия и Казахстан, на долю которых приходится более 56 % суммарных (оставшихся и предполагаемых) запасов нефти, в том числе на нашу страну - чуть более 13 %. 
 
И это при том, что уровень обеспеченности разведанными запасами нефти в странах, где эти ресурсы разрабатываются государственными компаниями, во много раз выше, чем это имеет место в странах, где действуют независимые частные нефтедобывающие компании (табл. 5). 
 
Кроме того, характерно, что среднемировая обеспеченность запасами нефти и газа не только сохраняется на протяжении практически всего послевоенного периода, но в последнее десятилетие даже имеет отчетливую тенденцию роста. Особенно ярко это наблюдается в России, других странах Каспийского региона и Западной Африке. Немаловажным представляется и то обстоятельство, что, по мнению большинства экспертов, добыча нефти из нетрадиционных пока еще мало используемых, но весьма значительных по масштабам источников - нефтеносных песчаников, сланцев, битумов, а также попутно из природного газа вплоть до 2030 г все еще останутся относительно незначительными, хотя уже в 2020 г. их суммарная доля в добыче может составить порядка 5 %, а к 2060-2080 гг., вполне возможно, достигнет и даже более 20 %. 
 
Ожидается, что при наиболее вероятных в рассматриваемой долгосрочной перспективе темпах роста мировой добычи и потребления нефти порядка 1,5-1,7 % в год максимум (пик) ее добычи может наступить, скорее всего, где-то в начале-середине сороковых годов текущего столетия, после чего наиболее вероятна их относительно продолжительная стабилизация с постепенно нарастающей тенденцией к понижению где-то ближе к 2080 г. 
 
Предполагают, что уже приблизительно к 2040 г. мировые цена на нефть достигнут столь высокого уровня (в среднем порядка 60-70 дол. за баррель в неизменных ценах 2003 г.), который вполне обеспечит экономическую рентабельность и целесообразность широкого вовлечения в эксплуатацию наиболее бедных и высокозатратных относительно малых до сих пор не эксплуатирующихся старых и новых нефтяных месторождений, создаст необходимые стимулы и реальные технические возможности для активной и повсеместной разработки до сих пор еще слабо используемых альтернативных источников энергии и более эффективных методов извлечения нефти из недр. 
 
Основной упор на освоение нетрадиционных источников добычи углеводородного сырья, как ожидают, будет сделан в Канаде (нефтяные песчаники) и Венесуэле (сверхтяжелая нефть), где, по имеющимся прогнозным оценкам, сосредоточено около 80 млрд. т нефти, которую, как ожидают, уже к 2030 г. будут добывать в этих странах соответственно в объемах около 160 и 145 млн. т ежегодно. Этих запасов будет достаточно для разработки месторождений на этом уровне в течение более чем 200 лет. 
 
Напротив, ряд стран - крупных мировых производителей нефти в настоящее время, обладающих относительно невысокими запасами, - США, Китай, Индонезия, Мексика, Норвегия и Великобритания - уже в перспективе на 10-20 лет в силу их очевидной скорой исчерпаемости будут вынуждены постепенно переходить из производителей-экспортеров в импортеры этого сырья. 
 
Уже к середине текущего века следует ожидать в мире существенного роста производства энергии неорганического происхождения - солнечной, метровой, приливов и отливов, геотермальной, из биомассы, доли которых в общем балансе потребления как минимум удвоятся. Что же касается использования ядерной энергии, то в сложившихся условиях и известных проблемах безопасности ее роль, скорее всего, может даже сократиться, хотя вполне очевидно, что по своей сущности этот источник энергии остается абсолютно неисчерпаемым.

2.3.2. Цены превращают  нефть в оружие. 
Между Вашингтоном и Тегераном существует множество разногласий.⁷ Но в конфликте, разворачивающемся вокруг ядерной программы Ирана, обе стороны прибегают к одному и тому же политическому оружию - нефти. США считают, что введение санкций в отношении экспорта иранских энергоносителей может заставить Тегеран отказаться от своих амбиций по обогащению урана. Иран же надеется, что угроза сокращения или прекращения экспорта вынудит международное сообщество отступить. Если стороны не могут решить, кто кого накажет, разыграв нефтяную карту, то дипломатическое урегулирование проблемы мало вероятно. Ясно одно: значительное сокращение поставок энергоносителей Ираном - независимо оттого, будет ли оно добровольным или вынужденным, - окажет серьезное влияние на мировые цены на нефть. По объемам экспорта "черного золота" страна занимает четвертое место в мире после Саудовской Аравии, России и Норвегии. Она продает более 2,5 млн. баррелей в день, а ее запасы оцениваются в 10% от доказанных общемировых. Многие аналитики считают, что прекращение поставок в сочетании с другими факторами, оказывающими давление на рынок (стремительный рост спроса в Китае и Индии, волнения в Нигерии, обеспокоенность тем, что в этом году перерабатывающие мощности США могут вновь пострадать от ураганов), заставит цены подскочить сразу до 80, а то и 100 долларов за баррель. 
 
Возможно ли, что кто-то из них блефует? Угрозу Ирана прекратить поставки нефти на рынок нельзя назвать пустой, хотя бы потому, что других рычагов у режима очень мало. Разве что он может разжечь еще большие беспорядки в Ираке или использовать своих союзников из "Хезболла" и Палестины для нападения на Израиль. Но Тегеран не станет открыто брать на себя ответственность за такие непрямые формы протеста. Иранские лидеры стремятся открыто продемонстрировать свое неповиновение Западу, заручиться так необходимой поддержкой режима внутри страны и вызвать раскол в международном сообществе, но в их распоряжении нет ничего, что могло бы повлиять на исход дипломатического конфликта, кроме экспорта энергоносителей. Разумеется, если Иран полностью прекратит поставки, это отрицательно скажется и на его собственной экономике. На нефть приходится половина доходов страны и более трех четвертей твердой валюты. Кроме того, это повредит и друзьям страны (например, Китаю), одновременно повысив доходы государств, являющихся нетто-экспортерами нефти (таких, как Россия и члены ОПЕК). Но есть несколько промежуточных шагов, которые Иран может предпринять, чтобы припугнуть тех, кто зависит от наличия на рынке энергоносителей, и при этом не погубить собственную экономику. Если страна сократит поставки на 200-300 тыс. баррелей в день, нефтяные рынки отреагируют не только на уменьшившееся предложение, но и на опасения того, как Тегеран может поступить дальше. 
 
США тоже не блефуют. Хотя Иран является нетто-экспортером нефти, он нетто-импортер нефтепродуктов. Вашингтон рассчитывает на то, что при сокращении их поставок Иран не сможет строить новые НПЗ достаточно быстро для того, удовлетворять отечественный спрос, который растет стремительными темпами, более 5% в год. А бойкот иранского экспорта повредит самому Ирану больше, чем США. 
 
Одна из возможных мишеней - страдающая от нехватки ресурсов Япония, которая импортирует 16% сырой нефти из Ирана. Крупнейшая японская геологоразведочная компания, Inpex, в 2004 г. подписала соглашение с Тегераном на сумму 2 млрд. долларов о разработке иранского месторождения Азадеган, которое считается вторым по величине в мире. Японскому правительству принадлежит 36% Inpex, и оно надеется, что инвестиции компании в Иран к 2012 г. обеспечат стране 260 тыс. баррелей нефти в день. Однако Информационное агентство Исламской республики дало понять, что контракт может быть передан Китаю. 
 
У Ирана есть и еще один козырь. Если Тегеран решит, что США или Израиль действительно готовы нанести воздушный удар по его ядерным объектам, он вполне может организовать военные маневры в Персидском заливе, чтобы напомнить миру: он способен блокировать стратегически важный залив Хормуз, по которому транспортируется 20% мировой нефти. С такой угрозой недавно выступил министр внутренних дел Мостафа Пурмохаммади (Mostafa Pourmohammadi), и ее реализация может нарушить мировую цепочку поставок и вызвать резкий взлет цен на нефть. К подобным мерам Иран не может прибегать бездумно. Прекращение поставок не только уменьшит его прибыли, но и ограничит возможности по преодолению экономической нестабильности. А блокада залива может быть интерпретирована как акт агрессии. Тем не менее, Иран воспринимает серьезно и Совет безопасности ООН, призывающий к прекращению деятельности по обогащению урана, и угрозу военных действий. Сейчас как никогда высока вероятность того, что Тегеран все же решит использовать нефть как оружие. 
 
Когда будет затронута ядерная проблема, Тегеран и Вашингтон, скорее всего, вернутся на свои взаимоисключающие позиции, усилив опасность того, что встреча породит еще большее взаимное недоверие. Хотя стороны согласны с тем, что нефть представляет собой эффективное оружие, их мнения по всем остальным вопросам расходятся. А это плохо для тех, кто надеется предотвратить серьезное усиление давления на цены на нефть. 
 
Конечно же, сложившаяся ситуация вызывает огромные опасения. Да, безусловно, США и другие страны обеспокоены безопасностью этого ядерного оружия. Но если посмотреть на эту ситуацию с другой стороны, то можно сказать, что США обеспокоено запасами нефти в мире. Несмотря на то, что они обладают крупными запасами нефти, как уже говорилось ранее, США является основным импортером этого сырья. Американцы поступают очень правильно, так как они уже обеспокоены мировыми запасами нефти. Я считаю, что уже началась борьба за нефть. И страны, которые обладают запасами нефти, имеют большое преимущество по отношении к другим странам. Очевидно, США тоже хочет оказаться среди этих стран.