Причины и роль международной торговли

т.е. соотношение  продажи и покупки активов.

Торговый  баланс показывает разницу между  товарным экспортом и импортом. Если

экспорт превышает импорт, то возникает положительное  сальдо, когда же импорт

превышает сальдо, то образуется отрицательное  сальдо, или внешнеторговый дефицит.

Балансы текущих операций и движение капиталов тесно взаимосвязаны. Дефицит

баланса по текущим операциям показывает, что экспорт страны недостаточен для

оплаты  импорта. Его финансирование требует  либо внешнего займа, либо продажи

некоторых активов иностранцам. Следовательно, дефицит платежного баланса покрывается за счет притока капиталов в страну. И наоборот, актив или положительное сальдо платежного баланса сопровождается оттоком капиталов по

счету движению капиталов. Другими словами, если при дефиците платежного баланса страна вынуждена влезать в долги и продавать собственность и другие свои активы, то при положительном балансе она может использовать избыток капиталов для покупки недвижимости и иностранных активов, а также предоставлять займы иностранным государствам. Каждая страна должна располагать официальными резервами, т.е. определенным количеством иностранной валюты для регулирования несбалансированности платежного баланса. Сокращение таких резервов показывает размеры дефицита платежного баланса страны. Увеличение резервов характеризует величину активного, или положительного сальдо. (см. Приложение №2)

Очевидно, что небольшой дефицит вполне допустим, если есть уверенность в  том,

что он может быть ликвидирован в будущем  году. Кроме того, от такого дефицита

выигрывают  потребители внутри страны, т.к. они  получают больше иностранных

товаров. Большой же дефицит во внешней  торговле, имеющий тенденцию к устойчивому росту, характеризует потерю конкурентоспособности страны на мировом рынке. Такие дефициты обычно связаны с различными внешними потрясениями, резкими подъемами цен на сырье и энергоносители на мировом рынке, а также глубокими спадами производства, вызванными циклическим характером развития капиталистического производства.

Устойчивое  повышение дефицита платежного баланса вызовет истощение официальных резервов страны или запаса иностранной валюты, в результате чего

страна  может прибегнуть к установлению торговых барьеров, введению высоких пошлин и квот на иностранные товары, чтобы компенсировать дефицит. Однако часто этих мер оказывается недостаточно, и страна начинает жить в долг, продавать недвижимость и финансовые активы.

§5. ГАТТ как регулятор  международной торговли.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (General Agreement on Tariffs and Trade) — это многосторонний договор, устанавливающий общие правила осуществления международных торговых соглашений, принятых более 100 государствами. Объективная потребность международного регулирования торговли с помощью норм и правил появилась в послевоенный период. Она вылилась в подписание временного соглашения по вопросам тарифов и торговли (ГАТТ), которое вступило в силу 1 января 1948 года.

ГАТТ  использует 3 фундаментальных принципа, с помощью которых она стремиться достигнуть своей цели — либерализации мировой торговли.

1. Принцип  недискриминации, выраженный в  так называемой оговорке о  наиболее

благоприятствуемых  нациях в ст.1 ГАТТ. Значение этого  соглашения состоит в том, что если в ходе двухсторонних переговоров договаривающая сторона представляет другой стороне тарифные льготы, то, на такие же льготы, в принципе, имеют право все остальные договаривающиеся стороны.

Договаривающаяся  сторона вправе использовать только импортные тарифы в тех

случаях, когда это необходимо для защиты местной промышленности. Нетарифные

меры, такие  как количественные ограничения (квоты) или стандарты, носящие дискриминационный характер по отношению к импортным товарам, в принципе запрещены.

Существует  развитая система разрешения торговых споров.

В реализации этих принципов ГАТТ допускаются многочисленные исключения, в особенности в пользу таможенных союзов и зон свободной торговли, при чрезвычайных обстоятельствах ст. 19, в интересах развивающихся стран и др. В рамках ГАТТ выработан механизм наблюдения за реализацией рекомендаций и

решений совещаний экспортеров.

Основное  значение в деятельности ГАТТ имеет задача ликвидации или сокращения таможенных пошлин. Постоянная активная работа в этом направлении позволила

сократить среднюю величину таможенных пошлин в промышленно развитых стран с 40-60% в 1945-1947гг. до 3-5% к концу 80-х годов. Одновременно с уменьшением величин таможенных пошлин были достигнуты определенные успехи в унификации правил и условий их применения. В "Кодексе по техническим барьерам в торговле", принятом в ходе "Токио—раунда", поставлена задача устранения дискриминационного воздействия стандартов и технических барьеров в торговле, маркировке, сертификации и испытании товара. Наиболее важным является соглашение об обмене информацией, о предлагаемом введении новых стандартов, технических требований, систем сертификации.

Таким образом, ГАТТ — это порожденный  текущим ходом событий институт который взял на себя задачи национальной организации и добился всеобщего признания в севере координации международной торговли.

Постоянная активная работа в этом направлении позволила сократить среднюю величину таможенных пошлин в промышленно развитых стран с 40-60% в 1945-1947гг. до 3-5% к концу 80-х годов. Динамику торговых переговоров относительно сокращения таможенных барьеров показывает.

Одновременно  с уменьшением величин таможенных пошлин были достигнуты определенные успехи в унификации правил и условий их применения. В "Кодексе по техническим барьерам в торговле", принятом в ходе "Токио—раунда", поставлена задача устранения дискриминационного воздействия стандартов и технических барьеров в торговле, маркировке, сертификации и испытании товара. Наиболее важным является соглашение об обмене информацией, о предлагаемом введении новых стандартов, технических требований, систем сертификации. Новым моментом в деятельности ГАТТ стали переговоры по либерализации торговли услугами, начавшиеся на Уругвайском раунде.

Таким образом, ГАТТ — это порожденный  текущим ходом событий институт который взял на себя задачи национальной организации и добился всеобщего признания в севере координации международной торговли.  
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА II СТРАНЫ БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ КАК СФЕРА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ.

§1. РОССИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ.

Вследствие  нарастающей взаимозависимости  мирохозяйственные отношения начали переходить в новое качественное состояние, характеризуемое  тем, что экономическое сообщество  из рыхлой совокупности более или менее взаимозависимых стран превращается в Целостную  экономическую систему, где национальные (страновые) социумы оказываются как бы составными элементами единого всемирного  хозяйственного организма, а их судьбы в возрастающей  мере определяются ходом развития этого организма как целого.

Как и  другие постсоциалистические страны, Россия быстро врастает в эту систему, испытывая на себе и благотворные, и отрицательные ее воздействия. Баланс плюсов и минусов такого  врастания изменчив: на каких-то этапах плюсы решительно перевешивают, на других этот перевес неочевиден, а в отдельные периоды, кажется,  что верх одерживают отрицательные его последствия. Один из таких периодов, знаменуемый  острейшим финансовым и бюджетным кризисом, начавшимся летом 1998 г. (не в последнюю  очередь вследствие снижения мировых цен на нефть, потрясений в Юго-Восточной Азии и бегства иностранных инвесторов с российского  рынка ценных бумаг), наша страна переживает  сейчас.

Экономическая открытость страны имеет два аспекта: функциональный и торгово-политический.

Функциональная  открытость - это степень вовлеченности  национальной экономики  в систему международного разделения труда,  соответственно - степень зависимости ее воспроизводственного процесса от внешнеэкономических  связей как по линии экспорта товаров,  услуг и капиталов, так и по линии их импорта.  Экспортная и импортная составляющие этой зависимости - два канала, посредством которых  каждая национальная экономика органически  сопрягается с внешней средой.

Функциональная  открытость национальной экономики  измеряется процентным отношением  объема внешнеторгового оборота  страны к ее ВВП.

Торгово-политическая открытость национальной  экономики  определяется степенью либерализации  трансграничных перемещений товаров,  услуг, капиталов и рабочей силы.

На протяжении большей части XX столетия Россия по существу выпадала из системы нормальных  внешнеэкономических связей. С одной стороны, это объяснялось известными политическими  причинами, с другой стороны, жестко централизованная, командно-распределительная  советская экономика с ее планово-нормативными  издержками производства и искусственными ценами по самой своей природе трудно совмещалась с мировым рыночным хозяйством и могла поддерживать  обмен с ним лишь в ограниченном диапазоне.

Внешние рынки сбыта позволяют держаться  на плаву ряду отраслей российской промышленности,  получать устойчивые экспортные  доходы, пополнять бюджет и тем самым поддерживать общий тонус экономики, удерживая  ее от еще более глубокого спада. Но это лишь одна сторона медали.

Другая  состоит в том, что внешний  рынок предъявляет  спрос главным  образом на российские топливно-сырьевые  ресурсы и полупродукты, почти  не принимая наших готовых изделий вследствие  их низкой конкурентоспособности. В 1997 г. доля минерального сырья и топлива в российском экспорте в «дальнее зарубежье» составила  47 %, черных и цветных металлов - 23,4, тогда как удельный вес машин и транспортных  средств не превышал 8,3, а химических  продуктов - 8,2%. Тем самым объективно  поощряется закрепление топливно-сырьевой специализации России, оттесняемой, таким образом,  на обочину мирового рынка, в ряды развивающихся  стран.

В то же время состояние экспортоориентированных  отраслей, да и всей российской экономики  все больше зависит от конъюнктуры  мирового рынка. Это убедительно  показало снижение к середине августа 1998 г до рекордно  низкого за последние десять лет уровня (1,5 долл. за баррель) мировых цен на нефть, приведшее к существенным потерям экспортных  доходов России и уменьшению налоговых поступлений в бюджет, что в свою очередь потянуло  за собой цепочку других осложнений, усугубивших и без того тяжелый финансовый кризис.

За последние  годы произошло быстрое  насыщение  внутреннего рынка новыми для  россиян продовольственными и другими  потребительскими  товарами. Под  давлением конкуренции  извне  отечественные производители, оказались  перед необходимостью  значительно повышать качество своей продукции, улучшать ее дизайн, расширять  ассортимент, налаживать послесбытовое обслуживание. Впрочем, хлынувший в страну поток зарубежных товаров застал врасплох многих  отечественных производителей готовых изделий. Промышленность, выпускающая товары широкого потребления, нередко оказывается бессильной противостоять внешним конкурентам и сдает позиции. Так, например, в первом полугодии 1998 г. в магазинах России ассортимент импортных парфюмерно-косметических товаров был вдвое более разнообразен, чем отечественных,  электротоваров - в 2,3 раза, фототоваров -  в 4, телевизоров и стиральных машин -  в 10, видеомагнитофонов - в 65 раз.

Конечно, рост зависимости от зарубежных поставок товаров бытового назначения решающей  опасности для России не представляет. Гораздо серьезнее обстоит дело с импортом продовольствия  и машинного оборудования. В результате  сокращения отечественного сельскохозяйственного производства (почти на 43 % с 1990 г.) даже сравнительно небольшое увеличение  импорта привело к тому, что доля внешних  поставок мяса и других пищевых товаров  во внутреннем потреблении превысила 50 %, перекрыв допустимый предел продовольственной  безопасности страны. Нечто подобное произошло и на рынке станочного оборудования.  Будучи в прошлом одной из ведущих мировых  станкостроительных держав, Россия к 1998 г. сократила производство станков до 17% от уровня 1990 г. Но и эта продукция в основном  поставляется в развивающиеся страны. Внутренние же заказы на отечественные станки  почти отсутствуют: отчасти по причине нехватки  средств на закупку, отчасти из-за того, что они значительно уступают по качеству импортным  аналогам, на приобретение которых российские предприятия получают связанные кредиты иностранных фирм-поставщиков. В результате отечественное станкостроение оказалось  на грани вымирания.

Не менее  основательно Россия врастает и в  мировую финансовую систему. Прежде всего, в качестве заемщика: ее внешний долг увеличился  с 95,3 млрд. долл. (унаследованных в 1991 г. от СССР) до 130,8 млрд. на 1 января 1998 г. Известно, что в условиях рыночной экономики в долг живут все государства (как развивающиеся,  испытывающие дефицит финансовых ресурсов,  так и капиталоизбыточные развитые страны), а самым большим должником в мире являются США, государственный долг которых достигает сегодня около 5,5 трлн. долл. Величина  накопленного Россией долга сравнительно  умеренна: он составляет 128 % от экспортных  доходов страны. Согласно международным меркам, это не выходит за пределы нормы: в 1997-1998 гг. для развивающихся стран соотношение внешнего долга и экспорта составляло  в среднем около 140 %. С учетом реструктурирования  задолженности в рамках Парижского  и Лондонского клубов международных кредиторов  ежегодные выплаты процентов и погашения  основной суммы российского долга тоже невелики: в 1996 г. они составили 7,5 % от экспортных  доходов страны, в 1997 г. - 7,4 % (у развивающихся стран эта пропорция составляет  в среднем 22,2-22,7 %).