Порядок подачи уведомлений потенциальным поставщикам на заключение договора о государственных закупках

План: 

     1. Введение

     2. Порядок подачи уведомлений потенциальным поставщикам на заключение договора о государственных закупках.

     3. Содержание типового договора о государственных закупках товаров/услуг.

     4. Обеспечение исполнения договора.

     5. Уклонение от заключения договора о государственных закупках.

      6. Основания внесения изменений в проект либо заключенный договор о государственных закупках.

     7. Вступление в силу договора о государственных закупках

     Литература 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Ведение 

     В настоящее время договор составляется преимущественно в письменной форме  путем составления одного документа. При подписании договора необходимо убедиться, что представитель контрагента  имеет юридическое право и  полномочия на подписание документа.

     Поэтому необходимо проверить полномочия представителя. Как показывает практика, нередко  недобросовестные партнеры, не желая  исполнять свои обязательства по договору (например, оплачивать) и нести  ответственность, объявляют о том, что лицо, подписавшее договор, соответствующих  полномочий не имело (один из способов мошенничества). Чаще всего без доверенности вправе действовать директор организации. В этой связи необходимо ознакомиться с приказом о его назначении либо с протоколом собрания учредителей.

     В последнее время довольно часто  в некоторых организациях, особенно тех, в которых директор работает по найму, учредители в той или  иной степени ограничивают его полномочия и предоставляют ему их только с согласия правления, Совета директоров, собрания учредителей и т.д. Например, в установке организации, в разделе  «Компетенция директора» может быть указано, что директор вправе совершать  сделки на сумму более 100т.р. только с согласия Совета директоров или  другого органа управления. Поэтому  следует ознакомиться с соответствующим  разделом устава организации-контрагента  и убедиться, что полномочия директора  не ограничены.

     В случае когда представитель действует по доверенности, следует проверить, если на доверенности подпись руководителя организации и её печать, каков объем полномочий по доверенности, не истек ли срок её действия. 
 

2. Порядок подачи уведомлений потенциальным поставщикам на заключение договора о государственных закупках. 

     Заказчик  в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок подписывает  и направляет потенциальному поставщику проект договора о государственных  закупках, составленный в соответствии с типовым договором, определенным правилами осуществления государственных закупок.

     В случае подведения итогов государственных  закупок способом конкурса заказчик направляет победителю конкурса один экземпляр протокола об их итогах и проект договора о государственных  закупках, составленный в соответствии с конкурсной документацией.

     В случаях заключения договора о государственных  закупках с нерезидентом Республики Казахстан допускается оформление договора о государственных закупках в предлагаемой им форме с учетом требований законодательства Республики Казахстан.

     Срок  заключения договора о государственных  закупках не может быть более тридцати календарных дней со дня направления  потенциальному поставщику проекта  договора о государственных закупках, за исключением срока заключения договора о государственных закупках, когда заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений подписывает и направляет потенциальному поставщику, предложившему наименьшее ценовое предложение, проект договора о государственных закупках. Проект договора о государственных закупках должен быть подписан потенциальным поставщиком, предложившим наименьшее ценовое предложение в течение пяти рабочих дней со дня представления ему организатором государственных закупок подписанного проекта договора о государственных закупках.  

2. Содержание типового договора

о государственных  закупках товаров/услуг 

 

_____________________________________________, именуемый (ое)(ая) в  

(полное наименование  Заказчика) 

дальнейшем Заказчик, в лице    ___________________________________, с                         

                       (должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

одной стороны  и __________________________________________________,                                    

  (полное наименование поставщика - победителя конкурса)

именуемый (ое)(ая) в дальнейшем Поставщик, в лице _________________________________________________________________,  

(должность, фамилия,  имя, отчество уполномоченного  лица)

действующего на основании_________________________________________,                                                                    

  (Устава, Положения и т.п.)

с другой стороны, на основании Закона «О государственных  закупках» (далее - Закон) и итогов государственных  закупок (способом конкурса, ценовых  предложений, одного источника) _____________________________________, прошедших ___________________ «___»_________ _______ году заключили настоящий Договор о государственных закупках (далее - Договор) и пришли к соглашению о нижеследующем:

     1. Поставщик обязуется поставить  Заказчику товары/услуги на сумму  в размере (указать сумму цифрами  и прописью) (далее - цена Договора).

     2. В данном Договоре нижеперечисленные  понятия будут иметь следующее  толкование:

     1) «Договор» - гражданско-правовой  акт, заключенный между Заказчиком  и Поставщиком в соответствии  с Законом и иными нормативными  правовыми актами Республики  Казахстан, зафиксированный в  письменной форме, подписанный  сторонами со всеми приложениями  и дополнениями к нему, а также со всей документацией, на которую в договоре есть ссылки;

     2) «Цена Договора» означает сумму,  которая должна быть выплачена  Заказчиком Поставщику в рамках  Договора за полное выполнение  своих договорных обязательств;

     3) «Товары» означает предметы (вещи) в том числе полуфабрикаты  или сырье в твердом, жидком  или газообразном состоянии, электрическая  и тепловая энергия, объективированные  результаты творческой интеллектуальной  деятельности, а также вещные  права, с которыми можно совершать  сделки купли-продажи в соответствии  с законами Республики Казахстан,  которые Поставщик должен поставить  Заказчику в рамках Договора;

     4) «Сопутствующие услуги» означают  услуги, обеспечивающие поставку  Товаров, такие, например, как  транспортировка и страхование,  и любые другие вспомогательные  услуги, включающие, например, монтаж, пуск, оказание технического содействия, обучение и другие подобного  рода обязанности Поставщика, предусмотренные  данным Договором; 

     5) «Услуги» - деятельность, направленная  на удовлетворение потребностей  Заказчика, не имеющая вещественного  результата;

     6) «Заказчик» - государственные органы, государственные учреждения, а также  государственные предприятия, юридические  лица, пятьдесят и более процентов  голосующих акций (долей) которых  принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица;

     7) «Поставщик» - физическое лицо, осуществляющее  предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением  государственных учреждений, если  иное не установлено законами  Республики Казахстан), временное  объединение юридических лиц  (консорциум), выступающее в качестве  контрагента Заказчика в заключенном  с ним договоре о государственных  закупках.

     3. Перечисленные ниже документы  и условия, оговоренные в них,  образуют данный Договор и  считаются его неотъемлемой частью, а именно:

     1) настоящий Договор; 

     2) перечень закупаемых товаров/услуг; 

     3) техническая спецификация;

     4) обеспечение исполнения Договора.

     4. Поставщик обязан в течение  десяти рабочих дней со дня  заключения Договора внести обеспечение исполнения Договора, в случаях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в размере свыше четырехтысячекратного месячного расчетного показателя на соответствующий финансовый год. Поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения Договора:

     1) гарантийный денежный взнос, который  вносится на банковский счет  Заказчика либо на счет, предусмотренный  бюджетным законодательством Республики  Казахстан для заказчиков, являющихся  государственными органами и  государственными учреждениями;

     2) банковскую гарантию.

     5. Не допускается совершение Поставщиком  действий, приводящих к возникновению  у третьих лиц права требования  в целом либо в части на  внесенный гарантийный денежный  взнос до полного исполнения  обязательств по Договору. Не  допускается использование Заказчиком  гарантийного денежного взноса, внесенного Поставщиком, на цели, не предусмотренные Законом. 

     6. Договор о государственных закупках  на срок более одного финансового  года государственными органами, государственными учреждениями  и государственными предприятиями  на праве оперативного управления  может быть заключен в случае  приобретения:

     1) товаров, длительность технологического  срока изготовления которых обуславливает  их поставку в следующем (последующие)  финансовом году (годы) (должна присутствовать справка изготовителя, подтверждающая такой факт);

     2) услуг по организации питания  личного состава Вооруженных  Сил и других воинских формирований  Республики Казахстан. Срок действия  такого договора о государственных  закупках не должен превышать  три года;

     3) услуг на срок более одного  финансового года в случаях,  установленных законами Республики  Казахстан. 

     При этом заключение таких договоров  о государственных закупках со сроком действия более одного финансового  года в случаях, вышепредусмотренных, допускается только с поставщиками, определенными по итогам государственных закупок, проведенных на конкурентной основе.

     Договор о государственных закупках, заключаемый  по результатам конкурсов, должен содержать  условия согласия поставщика о предоставлении информации об использовании прибыли, полученной как разница между  заявленной и условной ценой, в уполномоченный орган по государственным закупкам.

     7. Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, а также юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица могут заключить долгосрочный договор о государственных закупках товаров, услуг, необходимых для выполнения мероприятия со сроком завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), установленном в плане развития (бизнес-плане), утвержденном органом управления или высшим органом указанных лиц.