Понятие и значение стандартов аудита

Понятие и значение стандартов аудита

Стандарты аудита являются едиными базовыми принципами, которым  должны следовать все аудиторские  организации и аудиторы в процессе осуществления своей профессиональной деятельности.

Стандарты устанавливают  минимальный уровень исполнения и качества, которого ожидают от аудитора их заказчики и общественность. В отличие от процедур аудита, которые выполняются шаг за шагом и изменяются в зависимости от отдельных факторов, таких, как масштабы производства заказчика, специализация, система бухгалтерского учета, и других обстоятельств, стандарты являются мерой качества исполнения работы и должны быть неизменными независимо от спектра деятельности. Аудиторские стандарты формируют единые базовые нормативные требования к качеству и надежности аудита, обеспечивающие при их соблюдении определенный уровень гарантии результатов проверки.

По мере изменения экономической  ситуации стандарты подвергаются периодическому пересмотру.

На базе аудиторских стандартов формируются учебные программы  для подготовки аудиторов и единые требования к проведению экзаменов  на право заниматься аудиторской  деятельностью.

Аудиторские стандарты являются основанием для доказательства в  суде качества проведения аудита и  определения меры ответственности  аудиторов. Стандарты определяют общий подход к проведению аудита, масштаб аудиторской проверки, визы отчетов (заключений) аудиторов, вопросы методологии, базовые принципы, которым должны следовать все представители этой профессии независимо от условий, в которых проводится аудит. Значение стандартов состоит в том, что они: обеспечивают приемлемое качество аудиторской проверки;испособствуют внедрению в аудиторскую практику новых научных достижений; помогают пользователям понять процесс аудиторской проверки; повышают престиж профессии; облегчают аудиторам ведение переговоров с клиентами; обеспечивают взаимосвязь отдельных элементов аудиторского процесса.

Стандарты условно можно  разделить на международные и национальные.

Национальные стандарты  аудита разрабатываются внутри страны, как правило, общественными аудиторскими объединениями. Стандарты, принятые в  разных странах, отличаются по форме  и содержанию.

В России стандарты аудиторской  деятельности создавались на основе МСА. В соответствии с ФЗ «Об аудиторской  деятельности» 2001 г. федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждены Постановлением Правительства  РФ 23.11.2002 г. №696. В новом федеральном  законе предусмотрены федеральные  стандарты аудиторской деятельности, которые утверждает уполномоченный федеральный орган, т.е. Министерство финансов РФ.

Международные стандарты  аудита разрабатываются Советом  по аудиторской деятельности Международной  федерации бухгалтеров, и более  подробно их рассмотрим в следующей  главе.

международный аудит стандарт качество надежность

2. Международные стандарты  аудита

2.1 Понятие, задачи и  роль международных стандартов  аудита

Международные стандарты  аудита (МСА) - это документы, формирующие  единые требования, при соблюдении которых обеспечивается соответствующий  уровень качества аудита и сопутствующих  ему услуг.

МСА способствуют развитию аудиторской профессии в тех  странах, где уровень профессионализма ниже общемирового, формируют единые подходы к проведению аудиторских  проверок.

МСА предназначены для  применения при аудите финансовой отчетности, но их можно адаптировать и для  аудита другой информации.

МСА содержат основные принципы, необходимые процедуры, рекомендации по применению принципов и процедур.

Структура МСА включают в  себя:

? введение, где отражаются  цель и задачи, стоящие перед  аудитором, а также даются определения  важнейших используемых терминов;

? разделы, излагающие  суть стандарта;

? приложение (для некоторых  стандартов).

Необходимость в МСА вызвана  тем, что существует интеграция стран  со своими национальными системами  бухгалтерского учета и своей  бухгалтерской отчетностью в  мировую систему. МСА призваны регулировать единство организации, порядка и  оформления процедур, а также результаты аудиторской деятельности во всем мире. Однако МСА не отменяют национальные стандарты (положения, существующие в  ряде стран мировой экономики). В  мировой практике имеют место  три подхода к применению международных  стандартов аудита (МСА):

- принимаются к сведению  аудиторскими организациями в  странах, имеющих свои национальные  стандарты (например, в Канаде, Великобритании  и США);

- используют в качестве  базы для разработки собственных  подобных стандартов (например, в  Австралии, Бразилии, Голландии,  России);

- воспринимаются в качестве  национальных в тех странах,  где решено не разрабатывать собственные стандарты (например, Малайзия, Нигерия).

Международные стандарты  аудита (МСА) предназначены для применения при аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности. Их следует применять  только к существенным аспектам. Кроме того, МСА, адаптируемые по необходимости, применяются при предоставлении сопутствующих аудиту услуг.

МСА содержат основные принципы и необходимые процедуры, а также  соответствующие руководства, представленные в форме пояснительного и иного  материала.

Основная роль в разработке нормативов аудита принадлежит Международной  федерации бухгалтеров (МФБ).

Международная Федерация  Бухгалтеров - является международной  организацией, представляющей профессию  бухгалтера. Разработкой стандартов занимаются комитеты МФБ. Комитеты придерживаются процессов, содействующих разработке высококачественных стандартов, выражающих интересы общества, с соблюдением  принципов прозрачности, эффективности  и результативности.

Комитет по международным  стандартам аудита и выражения уверенности (КМСАВУ) - разрабатывает Международные  Стандарты Аудита (МСА).

КМСАВУ является постоянным комитетом Совета Международной  федерации бухгалтеров. Члены КМСАВУ назначаются организациями-членами  МФБ в странах, выбранных Советом  МФБ. Представители, входящие в состав КМСАВУ, должны быть членами одной  из организаций, являющейся членом МФБ. Для обеспечения широкого разнообразия во взглядах в состав подкомитетов КМСАВУ могут входить отдельные  лица из стран, не представленных в  КМАП.

Стандарты, выпущенные КМСАВУ, включают 36 Международных Стандартов Аудита (МСА) и 1 Международный Стандарт Контроля Качества (МСКК).

Согласно уставу МФБ ставит своей основной задачей «развитие  и усиление координации во всемирном  масштабе бухгалтерской профессии  и унифицированных стандартов учета».

МФБ ставит перед собой  задачу обеспечения единообразия аудиторской  практики и сопутствующих услуг  путем выпуска международных  стандартов, регламентирующих деятельность аудиторских фирм и аудиторов.

МФБ обеспечивает широкий  доступ к своим руководствам, предоставляя возможность всем желающим бесплатно  скачать все публикации с сайта  МФБ (http://www.ifac.org) и поощряя своих  действительных и ассоциированных  членов, региональные бухгалтерские  органы, разработчиков стандартов, регулирующие органы и прочие лица делать ссылки со своих сайтов или  печатных материалов на публикации, представленные на сайте МФБ.

Все стандарты, директивы, проекты  положений и другие документы  Международной Федерации Бухгалтеров  защищены авторским правом Международной  Федерации Бухгалтеров.

Актуальный перечень международных  стандартов аудита МСА (на 20.02.2011) представлен  в Приложении 1.

Следует отметить, что нормативы, разработанные МФБ, не являются обязательными  к применению странами независимо от членства в федерации. В каждой стране аудит финансовой и другой информации регулируется в большей или меньшей  степени национальными нормативными актами.

Комитет по международной  аудиторской практике при поддержке  Совета МФБ уделяет особое внимание изучению национальных стандартов аудита и сопутствующих услуг - их форме, содержанию и различиям.

После изучения и обобщения  полученной информации КМСАВУ готовит  и публикует международные стандарты  аудита, предназначенные для принятия на международном уровне.

Механизм выработки международных  нормативов аудита состоит в следующем:

1. КМСАВУ выбирает тему  для подробного изучения подкомитетом, выделенным для этой цели из  состава комитета;

2. Подкомитет изучает  предварительно собранную информацию  в виде положений, рекомендаций  исследований, стандартов или нормативов, изданных в странах, участвующих  в МФБ, или региональными профессиональными  организациями;

3. Подкомитет разрабатывает  проект норматива и передает  его на рассмотрение в КМСАВУ;

4. КМСАВУ одобряет проект 3/4 голосов от общего состава,  но не менее чем девятью  голосами из числа членов, присутствующих  на заседании;

5. Проект норматива направляется  для изучения и написания комментариев  странам-членам МФБ, а также  международным организациям, круг  которых определяется КМСАВУ;

6. Комментарии рассматриваются  подкомитетом МФБ, которому поручена  разработка стандарта, а подготовленный  с учетом комментариев проект  снова направляется на рассмотрение  в КМСАВУ;

7. КМСАВУ 3/4 числа голосующих, но не менее чем девятью членами комитета, присутствующими на заседании, одобряет проект;

8. Одобренный проект выпускается  как окончательный норматив и  вступает в действие с момента  опубликования.

Таким образом, значение МСА  заключается в том, что они  способствуют интеграции национального  аудита в международные экономические  отношения, обеспечивают развитие аудиторской  профессии в соответствии с профессиональными  требованиями мирового уровня, а также  единый подход к проведению и пониманию  аудита и его качеству.

2.2 Классификация международных  стандартов аудита

В настоящее время разработано 39 Международных стандартов аудита. Все МСА классифицируются в 9 групп  и 11 положений по международной аудиторской  практике (ПМАП).

Дадим их общую характеристику.1 группа - «Введение» - включает 2 стандарта, разъясняющие основные принципы и необходимые  процедуры работы аудитора и основные принципы формирования содержания МСА.

2 группа - «Обязанности»  - включает 8 стандартов, в которых  приведены общие положения аудиторской  деятельности, включая цель и  задачи аудита, контроль качества, документирование, ответственность  аудиторов, учет законов и нормативных  актов при аудите финансовой  отчетности, сообщение информации  аудита лицам, наделенным руководящими  полномочиями.3 группа - «Планирование» - посвящена организации планирования аудиторской проверки и содержит 3 стандарта.4 группа - «Внутренний контроль» - включает 3 стандарта. В ней рассматриваются вопросы, относящиеся к оценке рисков и внутреннему контролю, проведению аудита в среде компьютерных информационных систем, ряд особенностей при проведении аудита субъектов, использующих обслуживающие организации.5 группа - «Аудиторские доказательства» - состоит из 11 стандартов и содержит разъяснения, связанные с назначением аудиторских доказательств и методов их сбора. Эта группа стандартов используется при проведении аудиторских проверок.6 группа - «Использование работы третьих лиц» - включает три стандарта и посвящена использованию при проведении аудита и оказании сопутствующих услуг работы экспертов, других аудиторов, материалов внутренних аудиторов при проведении внешнего аудита.7 группа - «Аудиторские выводы и заключения» - включает 4 стандарта. Она посвящена заключительному этапу аудиторской проверки - составлению аудиторского заключения.8 группа - «Специальные области аудита» - включает 2 стандарта и посвящена составлению отчета (заключения) при проведении аудита по специальным аудиторским заданиям и исследованию ожидаемой финансовой информации.9 группа - «Сопутствующие услуги» - включает 3 стандарта и посвящена сопутствующим услугам по аудиту финансовой отчетности.

Положения по международной  аудиторской практике включают 11 пунктов, среди которых 5 посвящены компьютеризации аудиторской деятельности, 2 - особенностям аудита малых предприятий и международных коммерческих банков и другим вопросам. Главная цель этих положений - помочь разработчикам национальных стандартов, тематика которых соответствует ПМАП.

2.3 Связь международных стандартов аудита с национальными стандартами аудита

Международная федерация  бухгалтеров признает существование  национальных стандартов аудита во многих странах мира. Она стремится учесть различия и разрабатывает стандарты  аудита которые могут быть приняты на международном уровне.

Если национальные стандарты  соответствуют МСА, то проверки и  услуги, оказанные с их соблюдением, приравниваются к аудиту, проведенному в соответствии с МСА.