Открытая экономика

     Итак, отказ от протекционизма различным  странам вреда не принес и ускорил их развитие.

     Отметим, что иногда страны используют протекционистскую защиту для поддержания отдельных производств. В этом случае правительство идет на некоторое понижение душевых доходов, рассчитывая на то, что данное производство, окрепнув, в будущем принесет доходов больше, чем сегодняшние потери. Но глубина неэффективности белорусской экономики такова, что тотальный и столь продолжительный протекционизм, является бессмысленным. Прошло достаточно времени, чтобы в этом убедиться на примере почти всех отраслей белорусской экономики.

     К тому же богатые страны могут позволить себе протекционизм в целях сохранения традиционных производств или поддержания традиционного образа жизни. Но протекционизм этого вида Беларусь не может себе позволить. Если Финляндия, например, может позволить себе, чтобы каждый житель дотировал сельское хозяйство за счет своих доходов более чем на 1000 долларов в год, то это не очень ощутимо для финна, т.к. составляет только 5% от ВВП на душу. В Беларуси такой же уровень поддержки означал бы сейчас понижение уровня жизни на 50%.

     Рассматривая историю в глобальной перспективе, ученые обнаружили характерные корреляции между технологическим потенциалом общества и качеством выработанных культурой механизмов саморегулирования  Сообщества, в которых традиции, мораль и другие элементы культуры препятствовали повышению эффективности используемых им ресурсов, либо вымерли, либо были ассимилированы другими народами (закон "техно-гуманитарного баланса". При этом изменения в культуре были направлены против морали, которая строила групповую солидарность на размежевании (они-мы).

     Тот вызов, который ставит перед белорусами глобализация и либерализация экономики — это вызов также и культуре, традиционному пониманию национальной безопасности, национального суверенитета, национальной идеи.

     Белорусская экономика — одна из самых открытых по таким формальным признакам, как доля ВВП во внешнеэкономическом обороте. По этому показателю, который на сегодняшний день равен 132%, Беларусь занимает третье место в мире после Гонконга и Сингапура. С одной стороны—это колоссальные преимущества, а с другой — экономическая опасность [8].

     Следует учитывать, что Беларусь находится как бы в «сэндвиче» между Россией и Евросоюзом, и эта составляющая кардинально влияет на внешнюю и социально-экономическую политику государства. Согласно теории систем устойчивая экономика должна быть открытой на вход и выход. Поскольку глобализация стала реальностью, то белорусская экономика полностью зависит от тех процессов, которые происходят в мире. А в мире складывается тенденция увеличения цен на энергоресурсы и снижения цен на готовую продукцию, и Беларусь как страна, специализирующаяся на создании конечного материального продукта, оказывается далеко не в лучших условиях. Республика обеспечена ресурсной базой примерно на 4%, а остальные 96% необходимых ресурсов импортируем, в результате чего получается вилка, так называемая эластичность внешнеэкономической деятельности. К сожалению, ситуация с каждым годом ухудшается, и на сегодняшний день соотношение цен импорта и экспорта в республике составляет 112%.

     Мировая глобальная практика последних лет  свидетельствует о том, что экспорт  готовой товарной продукции не выгоден ни одному государству — для того чтобы экономическая система функционировала эффективно, необходимо на единицу экспортируемого материального продукта вывозить как минимум единицу услуг. Страны Юго-Восточной Азии за последние 10 лет значительно продвинулись вперед в экономическом отношении по одной простой причине: наряду с единицей продукции экспортировали две-три единицы услуг. Такие же тенденции характерны и для инвестиционных проектов, две трети инвестиций, то есть примерно 60%, уходит на создание инфраструктуры рынка по сбыту продукции, которую предполагается выпускать.

     В перспективе белорусская модель социально-экономического развития предполагает перенесение крена, акцента именно на ту составляющую, которой являются услуги. К 2010 г. ставится задача довести их долю до 58% ВВП, причем это должны быть не бытовые, не коммунальные, не платные, а реальные услуги по продвижению товаров. Сегодня структура ВВП в Беларуси очень затратная, материалоемкая - 82%, и эти 82% Беларусь импортирует, поэтому возможное создание добавленной стоимости ограничено. В сфере же услуг это совершенно другие расходы — там трудозатраты и возможность создания добавленной стоимости в худшем случае выражаются пропорцией 50 на 50. В республике же доля туристических услуг в ВВП равняется 0,015% при среднемировой цифре от 7 до 12%.

     Одной из основных стратегических задач белорусского государства становится создание в Беларуси компаний и субъектов экономической деятельности мирового хозяйства, которые, являясь резидентами Республики Беларусь, занимались бы экспортом продукции третьих стран — нефтепродуктов, транспортных услуг и т.д. Перспективы и условия для этого существуют,  транзитное государство, настолько удачно расположенное географически, можно делать деньги из воздуха, к примеру, через территорию ежедневно проводится 620 — 625 самолетов.

     Вместе  с тем Республика Беларусь в 3—5 раз отстает от экономически развитых стран Евросоюза по производству ВВП на душу населения, уровню и качеству жизни народа, производству инвестиционных товаров, объемам оказываемых услуг, оплате труда, показателям материале- и энергоемкости производства и т.д. Рост конкурентоспособности отечественной продукции сдерживают такие факторы, как физический и моральный износ основных средств, сильная зависимость производства от конъюнктуры цен на импортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы, тяжелая налоговая нагрузка, низкий уровень менеджмента, недостаточное развитие малого предпринимательства.

     На  решение этих проблем направлена Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 гг., разработка проекта которой близка к завершению. В контексте программы предусмотрена система мер, направленных на формирование условий, способствующих расширению источников конкурентных преимуществ страны — росту совокупного спроса, повышению инвестиционной активности, сохранению и развитию научно-технического и инновационного потенциалов. Приоритетными направлениями развития экономики в среднесрочной перспективе станут наращивание экспорта на основе повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики, развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села, снижение материало- и энергоемкости производства.

     Проанализируем  состояние внешней торговли на современном  этапе.

     В стоимостном объеме белорусского товарного импорта около 30 процентов занимает нефть. Удельный вес нефтепродуктов в экспорте республики превышает 35 процентов. Столь значительная доля нефти и нефтепродуктов в импорте и экспорте обусловлена географическим положением страны, а также физическими свойствами этой группы товаров. Транспортировать сырую нефть на огромные расстояния наиболее выгодно трубопроводным транспортом. Транспортировка бензина, некоторых других нефтепродуктов таким способом затруднительна, поэтому и были построены в Беларуси крупные, даже по мировым критериям, нефтеперерабатывающие заводы. Непосредственное соседство страны с высокоразвитыми европейскими странами — крупнейшими потребителями нефтепродуктов — предопределило экономическую целесообразность такого строительства, поскольку готовые продукты продавать в принципе выгоднее, чем сырые [9].

     Однако  главный вопрос сводится к качеству экспортируемых товаров, в данном случае нефтепродуктов, вырабатываемых на белорусских нефтеперерабатывающих заводах из импортируемой российской нефти, к требованиям рынка, уровню рентабельности продукции при поставках на экспорт. Эта проблема первостепенной важности. Цены импорта нефти и экспорта нефтепродуктов предопределяют динамику всей внешней торговли Беларуси. Коэффициент корреляционной зависимости между ценой импортируемой из России нефти и всем республиканским импортом за 2001—2006 годы был равен 0,979, в отношении экспорта коэффициент корреляции равен 0,994 [9].

     Как показали исследования, между мировой  ценой на нефть и сальдо внешнеторгового  баланса Республики Беларусь в последние годы (рисунок 3.1) существует не прямая, как часто предполагают, а обратная зависимость. Коэффициент корреляции отрицательный и равен почти единице (-0,999). В предыдущие годы увеличивались как мировые цены на нефть, так и отрицательное внешнеторговое сальдо Беларуси.

     Обратная  зависимость между мировой ценой  на нефть и внешнеторговым сальдо дает основания для предположения о том, что стоимость импортируемой нефти и ее переработки в недостаточной мере переносится на цену экспортируемых нефтепродуктов. Однако такое предположение не подтверждается статистикой. Рентабельность реализации экспортируемой продукции предприятий концерна "Белнефтехим" в 2006 году была на уровне 30 процентов. Удельный вес нефтепродуктов в номенклатуре продукции, экспортируемой концерном, составляет 50 процентов, поэтому именно эта группа товаров в решающей степени влияет на рентабельность его экспорта.

     Причина негативного влияния роста мировых  цен нефти на внешнеторговое сальдо Беларуси не в том, что затраты на ее приобретение и переработку не в полной мере переносятся на нефтепродукты. Все дело в ценах внутреннего рынка, которые намного выше цен экспорта. Как результат, себестоимость отечественной продукции повышается, снижая ее ценовую конкурентоспособность, все это трансформируется во все увеличивающееся отрицательное внешнеторговое сальдо

     Рис. 3.1. Динамика внешней торговли Беларуси и мировых цен на нефть 

     Географическое  положение Беларуси обусловило функционирование ее промышленности как "сборочного цеха" в народнохозяйственном комплексе СССР. Наиболее значительными видами продукции, выпускаемыми предприятиями Министерства промышленности, были и остаются тракторы, а также грузовые автомобили и седельные тягачи. Но трактовка современной белорусской промышленности как "сборочного цеха" не совсем корректна. В частности, страна не только импортирует, но и экспортирует двигатели внутреннего сгорания. В 2006 году прирост стоимостного объема импорта этой продукции составил 10 386 тысяч долларов, а экспорта — 13 245,4 тысячи долларов, то есть, по меньшей мере, на четверть больше. Увеличение стоимостного объема импорта частей и оборудования для автомобилей и тракторов составило 23 658,5 тысячи долларов, а экспорта — 17 291,4 тысячи долларов. И этой крупнейшей товарной группе мы видим вполне сопоставимые величины, характеризующие производственные связи промышленности республики.

     Стоимостный объем импорта частей и оборудования для автомобилей и тракторов увеличился на 73,8 процента за счет роста физического объема и только на 26,2 процента — за счет роста цен, то есть ценовые условия поставок товаров этой группы были благоприятными. Это в немалой степени способствовало тому, что грузовых автомобилей было реализовано на мировом рынке на 14,3 процента больше, чем в предыдущем году. Прирост экспорта тракторов составил 7,2 процента, а цены на них увеличились на 18,5 процента.

     Удельный  вес стоимостного объема экспорта названных  товаров и товарных групп составляет более 40 процентов стоимости всей продукции, поставляемой Министерством промышленности на мировой рынок. Их столь высокая значимость предопределяет положение дел во всей этой отрасли, рентабельность реализации продукции которой достигла почти 14 процентов. Рост этого ключевого экономического показателя составил 1,4 процентного пункта.

     Заметный  рост рентабельности в 2006 году характерен для большинства отраслей, до которых доводятся показатели развития производства. Вместе с тем рентабельность концерна "Белнефтехим" заметно снизилась (на 2,6 процентного пункта). Основным фактором, обусловившим такую динамику рентабельности этого концерна, с одной стороны, и остальных министерств и концернов — с другой, является соответствующее регулирование цен нефтепродуктов на внутреннем рынке.

     В этой связи следует констатировать, что высокие цены на нефтепродукты, поставляемые на внутренний рынок, — значимая, но не единственная причина увеличения отрицательного внешнеторгового сальдо. Одной из важнейших причин также являются высокие темпы развития производства. Оценивать внешнеторговую деятельность по величине отрицательного внешнеторгового сальдо не совсем корректно. Ее обязательно необходимо сопоставлять с объемом ВВП. Такое сопоставление показывает, что отношение величины сальдо к ВВП в прошлом году не только не увеличилось, но и несколько снизилось (на 0,26 процентного пункта) по сравнению со среднегодовым за 2001—2005 годы (таблица 3.1).

Таблица 3.1. Динамика внешней торговли Беларуси