Основные тенденции миграции капитала в 21 веке

   2.2 Влияние внешней миграции капитала  на эффективность осуществления  воспроизводственного процесса

   При помощи мировых воспроизводственных  процессов поддерживается жизнедеятельность  населения планеты. Из рассмотрения воспроизводственного цикла известно, что в нем выделяется стадия производства, связанная с распределением, обменом, потреблением, накоплением.

   Потребности людей обладают свойством непрерывного возрастания и качественного  изменения. Люди все время хотят иметь больше и лучше. Но чтобы иметь, надо производить, а по мере потребления вновь и вновь воспроизводить в большем и лучшем виде продукцию, товары, услуги. То есть, потребление стимулирует производство и превращает простое воспроизводство в расширенное, меняя качественный и количественный облик самого производства. Однако не только потребление влияет на производство, но и производство воздействует на потребление. Развитие науки, техники, технологии порождает принципиально новые возможности производства, создания товаров и услуг. Каждые двадцать лет в мире удваивается количество видов производимых товаров. Возникающие новые виды товаров порождены совершенствованием, развитием самого производства. Кроме того, вместе с конечным потреблением продукции, товаров, услуг населением, существует и внутреннее, производственное потребление. Производство использует сырье, материалы, энергию, машины, технологическое оборудование, которые вместе с продукцией конечного потребления надо непрерывно производить вновь, то есть воспроизводить. Поэтому производство средств производства (предметы и средства труда) - основа общественного производства. Расширение воспроизводства средств производства - это обязательное условие социально-экономического прогресса. Производство средств производства сосредоточено в отраслях, которые в своей совокупности составляют так называемую тяжелую промышленность. Расширенное воспроизводство средств производства - обязательное условие человеческого прогресса.

   Схема материального баланса средств производства (вид продукции)

   При существующей практике потребность  в средствах производства определяется различными методами, которые зависят  от вида продукции, ее назначения и  ряда факторов.

   Рыночный  фонд включает изделия, предназначенные  для продажи через государственную  и кооперативную торговую сеть. В  балансе средств производства рыночный фонд составляет незначительную величину. Потребность в нем определяется по заявкам торгующих организаций или исходя из объемов продажи в прошедшие периоды.

   Экспорт - это продукция, предназначенная  для продажи зарубежным странам. Потребность в продукции для  экспорта определяется в соответствии с внешнеторговыми соглашениями.

   Государственный резерв предназначен на случай различного рода неожиданностей (стихийное бедствие, война и т.п.). Потребность для  государственного резерва складывается из двух частей:

   1 Из увеличения государственных резервов, эта часть зависит от многих факторов, среди которых международная обстановка и т. д.;

   2 Из обновления резервов, так как срок хранения продукции имеет предел: через определенный период заложенные ранее в резерв средства производства надо заменить на вновь произведенную продукцию.

   Размер  обменного фонда зависит от закладки продукции в предыдущие годы и  срока их хранения. Текущий резерв предназначен для предупреждения и  ликвидации диспропорций в социально-экономическом  развитии. Он расходуется по распоряжению правительства в том же году, в  котором создается. Размеры этих запасов определяются исходя из опыта  прошлых лет. Остатки у поставщиков  на конец прогнозируемого периода  образуются из продукции, которая изготовлена  в последние дни календарного периода и не отправлена потребителю. Величина остатков у поставщиков  определяется исходя из данных прошлого периода с корректировкой на изменение  объема производства продукции и  сроков отправки продукции. Общая потребность  народного хозяйства в средствах  производства устанавливается путем суммирования всех статей баланса. Удовлетворение потребностей является конечным назначением общественного производства не зависимо от его социально-экономической формы. Это ведет к необходимости расширенного воспроизводства продуктов питания, жилья, мебели, услуг науки, медицины и т.д. В настоящее время доля промышленно развитых стран в мировом экспорте продовольственных товаров имеет тенденцию к росту: по молочным она превышает - 95%, по зерновым - 80%, по овощам - 60%. Экспорт продовольствия в развивающихся странах превышает 90% (сахара свыше 50%, рыбы, фруктов - 35%, зерна, мяса - 25%).

   Балансы предметов потребления составляют по важнейшим видам продовольственных  и непродовольственных товаров (балансы  муки, мяса, сахара, тканей, обуви, мебели и т.д.). Важнейшей задачей при  разработке балансов предметов потребления  является наиболее полное удовлетворение потребностей населения с учетом научно-обоснованных норм питания и  рациональных норм потребления непродовольственных  товаров.

   В балансах предметов потребления  основной статьей потребностей является рыночный фонд. Потребность в отдельных  предметах потребления для продажи  через торговую сеть определяется в  настоящее время по разным товарам  различными методами. Основным является метод определения на основе научно-обоснованных норм потребления и численности  населения, покупающего данный товар  в торговой сети.

   К внерыночному фонду относятся товары, которые поступают в потребление, минуя торговую сеть. Он включает: а) фонд промышленного потребления, в  котором учитываются товары, являющиеся для отраслей промышленности вспомогательными материалами (например, ткани, которые  используются в автомобильной, мебельной, обувной и других отраслях промышленности). Потребность в товарах для  промышленного потребления определяют исходя из планируемого объема производства продукции и норм расхода на единицу  прямым счетом; б) фонд спецодежды, выделяемый для снабжения специальными видами одежды и обуви работников отдельных отраслей народного хозяйства, пользующихся правом на получение ее бесплатно по установленным нормам. Потребность в спецодежде по отраслям промышленности определяется исходя из численности работающих, сроков носки и действующих норм выдачи, которые установлены отдельно для разных профессий с учетом условий их работы; в) фонд госбюджетных организаций, включающий товары для лечебно-оздоровительных, детских и других учреждений. Потребность в непродовольственных товарах (белье, посуда, мебель и т.п.) по фонду госбюджетных организаций определяется примерно так же, как и фонд спецодежды. Снабжение госбюджетных организаций продовольственными товарами происходит за счет рыночного фонда.

   Одновременно  с расчетами потребности в  материальных балансах определяются размер и источники поступления ресурсов в прогнозируемом периоде. Они включают:

   - остатки продукции на начало  прогнозируемого периода, которые  определяются как ожидаемые на  основе данных о возможной  производственной программе;

   - производство продукции - основная  статья, составляющая 90-95% всех ресурсов; требуемый объем производства  следует рассчитать;

   - импорт, который определяется исходя  из внешнеторговых долгосрочных  соглашений;

   - прочие поступления, образующиеся  за счет повторного использования  металла, топлива, лесных материалов  и т.п.

   Суммарная потребность в продукции служит основой для определения необходимого объема ее производства в прогнозируемом периоде.  
 

   3 Тенденции международной миграции на рубеже 20 и 21 веков и статус России в этом процессе

   В числе новых тенденций в процессе международной миграции капитала можно  выделить следующие:

   1 Экспорт частного капитала растет более быстрыми темпами по сравнению с ростом вывоза государственного капитала.

   2 Крупными импортерами капитала стали США. Примерно 5 млн. американцев работают сейчас на предприятиях, принадлежащих иностранным инвесторам.

   3 Четко прослеживается тенденция перекрестной миграции капитала в рамках промышленно развитых стран.

   На  долю промышленно развитых стран  в целом приходится более 70% всех иностранных инвестиций. Такое положение  объясняется тем, что прогрессирующими отраслями являются автомобилестроение, электронная и электротехническая промышленность, телекоммуникации и  связь, информационные технологии, для  развития которых требуется квалифицированная  рабочая сила и высокая платежеспособность населения.

   4 В качестве экспортеров капитала выступает ряд развивающихся стран (Сингапур, Сянган (Гонконг), Республика Корея, Саудовская Аравия, Бразилия и ряд других стран). Нельзя не заметить, что ведущие страны ОПЕК в основном экспортируют ссудный капитал (преимущественно в США). Причем объемы экспорта ссудного капитала из этих стран зависят от мировых цен на нефть и

   нефтепродукты.

   5 Все больше в процесс миграции капитала вовлекаются бывшие социалистические страны, особенно Польша, Венгрия, Чехия, а также КНР. Включились в этот процесс Россия и другие страны СНГ.

   Активное  участие стран с переходной экономикой в международном инвестиционном процессе должно способствовать повышению  эффективности функционирования их экономик.

   Не  стоит в стороне от процессов  международной миграции капиталов  и Россия. Странно, но Россия, прибегая к зарубежным займам, является одним  из крупнейших в мире экспортеров  капитала. По данным "Круглого стола  бизнеса России" в середине 90-х  годов общий объем находящихся  за рубежом ресурсов, включая вывезенные и инвестированные капиталы, иностранные  долги составляют огромную сумму - от 500 до 600 млрд. долл. При этом экспорт  капитала, начавшийся с конца 80-х  годов, продолжается.

   За  рубежом действуют тысячи фирм с  российским капиталом. Часть из них  была основана там еще в советское  время, но большая часть - в последние  годы. По некоторым оценкам объемы инвестиций этих российских предприятий  за рубежом составляют 9-10 млрд. долл. Для сравнения, например, аналогичные  капиталовложения США приближаются к 1 трлн. долл., а у Японии и Великобритании они составляют несколько сотен миллиардов долларов.

   Большинство Российских зарубежных предпринимательских  инвестиций находятся на Западе, в  том числе в оффшорных центрах  и налоговых гаванях. Там же преимущественно  находятся и зарубежные капиталовложения российских физических и юридических  лиц в ссудной форме (т. е. банковские депозиты, средства на счетах других финансовых институтов и т. п.). Часть из них  размещена на короткий срок для осуществления  текущих внешнеэкономических операций. Их величина оценивается в 25-35 млрд. долларов.

   Вывоз капитала из России осуществляется двумя  путями: законным путем и незаконными  способами, принявшими форму "бегства  капитала".

   Законный  путь вывоза капитала основан на постановлении  Совета министров СССР от 18 мая 1989 г. № 412 "О развитии хозяйственной  деятельности советских организаций  за рубежом". В связи с этим к законному вывозу капитала относятся все государственные и негосударственные предприятия, созданные в соответствии с этим постановлением и внесенные в Государственный реестр зарубежных предприятий, создаваемых с российским участием.

   Основная  масса частного капитала из России вывозится в рамках так называемого "бегства капитала". Оно началось в 1989 г., когда правительство СССР приняло решение о предоставлении предприятиям, объединениям и организациям права прямого выхода на внешние  рынки. Процесс оттока капитала из России активизировался с 1990 г. Для того, чтобы представить, какие потери в результате этого процесса несет  Россия, можно привести такие цифры: ежегодная утечка капитала оценивается  в 12-24 млрд. долл. (по некоторым оценкам  до 50 млрд. долл.). Для сравнения: весь экспорт нефтепродуктов за 2009 г. составил 29,3 млрд. долл.В настоящее время утечка капитала стала принимать изощренные формы, не всегда поддающиеся контролю законодательства. Этот процесс, в частности, включает в себя: