Міжгалузеві та промислові комплекси

3. Міжгалузеві  та промислові комплекси.

 

Термін «галузь» вживається переважно в трьох значеннях:

1) на макроекономічному  рівні для позначення великих  сфер матеріального виробництва (промисловість, сільське господарство, будівництво, транспорт і т. д.);

2) для позначення великих  складових частин (добувна, обробна,  паливна, машинобудівна, хімічна);

3) для позначення більш  дрібних складових частин (нафтова,  вугільна в складі паливної  промисловості).

 

У процесі становлення  постіндустріального суспільства  поряд з галузевою класифікацією народного господарства виділяють і досліджують міжгалузеві комплекси, які утворюють своєрідний напрям вертикальної, галузевої (більш точно — надгалузевої) систематики продуктивних сил регіону.

Процес формування міжгалузевих комплексів — це об'єктивна закономірність розвитку продуктивних сил.

Прогресивне поглиблення  суспільного й територіального  поділу праці супроводжується відповідним  посиленням інтеграційних тенденцій. Об'єктивно формуються порівняно  відособлені групи галузей і виробництв з найбільш тісними економічними і виробничими зв'язками, які найбільшою мірою взаємопов'язані та взаємозалежні у своєму розвитку.

Отже, міжгалузевий комплекс — це сукупність видів діяльності, здійснюваних у певному місці і об'єднаних у певну групу (підсистему) тісними виробничими комерційними та іншими зв'язками.

Міжгалузеві комплекси  формуються як у виробництві, так  і у сфері обслуговування, а  також в інфраструктурних галузях.

У народногосподарській практиці традиційно виокремлюють такі міжгалузеві комплекси: паливно-енергетичний, металургійний, хімічний, машинобудівний, лісопромисловий, агропромисловий, будівельний, транспортний, соціальний, військово-промисловий.

Останнім часом  цей перелік помітно зростає: рекреаційний, мо-регосподарський, зовнішньоекономічний, комплекс природокористування, інформаційний, управлінський та ін.

Слід зазначити, що більша частина таких міжгалузевих комплексів не має відповідних управлінських  структур чи органів і виконує  функції методичного інструменту (чи засобу) для аналізу структури господарства.

Міжгалузеві комплекси  можуть мати певні «перекриття». Так, сільськогосподарське машинобудування є одночасно складовою частиною агропромислового комплексу і машинобудівного. Курортне господарство у приморських регіонах одночасно розглядають у складі морегосподарського та рекреаційного комплексів.

Таке перекриття може мати для аналізу господарства регіонів відповідну змістову орієнтацію: чим  більше перекривають один одного міжгалузеві  комплекси регіону, тим більш взаємозв'язаним та комплексним є його господарство, і навпаки.

Наприклад, Одеська область має серед інших високорозвинуті агропромисловий та машинобудівний галузеві комплекси, які майже не перекриваються. Інакше кажучи, машинобудування регіону лише незначною мірою обслуговує агропромисловий комплекс, і це ознака недостатньої сформованості та взаємопов'язаності всього господарського комплексу Одещини.

Як міжгалузеві можна  вирізнити такі типи відносин за такими властивостями галузей: 1) наявність  тісних виробничих, комерційних та інших зв'язків; 2) вирішення актуальних економічних проблем; 3) об'єднання ланок в єдину виробничо-технологічну систему; 4) випуск взаємопов'язаної продукції; 5) виконання певної функції в економічній системі; 6) загальне управління.

 

За характером зв'язків  між галузями вирізняють 4 типи міжгалузевих комплексів.

До міжгалузевих комплексів першого типу належать галузі, підприємства яких пов'язані послідовною і (або) паралельною переробкою певного типу сировини, включаючи і її видобування (вирощування). До них належать агропромислові і рибопромислові, лісопромислові комплекси.

До міжгалузевих комплексів другого типу належать однорідні галузі, зв'язки між підприємствами яких виникають на основі виробництва взаємо-замінюваної продукції (послуг). Наприклад, паливно-енергетичний комплекс, транспортний тощо.

Міжгалузевий  комплекс третього типу — це комплекси, що складаються із сукупності кількох галузей, діяльність підприємств яких спрямована на вирішення певної господарської або регіональної проблеми. Наприклад, продовольчий, рекреаційний комплекси.

До четвертого типу належать програмні міжгалузеві комплекси — комплекси галузей, зв'язки між підприємствами яких здійснюють, щоб досягти певної мети, заданої їм економікою, соціальною, екологічною або науково-технічною проблемами. До них відносять міжгалузеві комплекси перших трьох видів, наприклад, продовольчий, паливно-енергетичний комплекс, формування яких регулюється відповідно до певної програми.

 

Ядро міжгалузевого  комплексу представлене галузями, підприємства яких здійснюють його головні економічні і соціальні функції. Складовими ядра можуть бути галузеві комплекси. До міжгалузевого комплексу входять галузі виробництва і сфери послуг.

 

Залежно від просторових  масштабів міжгалузеві комплекси поділяють на міждержавні, макроекономічні і територіальні.

Міждержавні міжгалузеві комплекси розвиваються на основі інтеграції кількох (як мінімум двох) господарських міжгалузевих комплексів різних країн. Наприклад, у системі країн СНД формуються військово-промисловий, космічний комплекси.

Макроекономічні міжгалузеві комплекси складаються і функціонують як міжгалузеві утворення в структурі всього народного господарства країни, розв'язуючи, як правило, загальнодержавну економічну, соціальну, екологічну, політичну або науково-технічну проблеми.

Міжгалузеві територіальні комплекси являють собою підсистеми інтегральних територіально-господарських і в багатьох випадках відповідних їм народногосподарських комплексів.

Так, АПК Київської  області є одночасно елементом галузевої структури цієї області і підсистемою АПК України.

 

Промислові  комплекси.

Основа особливість їх - спільність території, на якій вони розміщені. Територіальна організація промисловості зумовлена формуванням виробничо-територіальних об'єднань двох типів: промислових угруповань та промислових комплексів.

Промислові угруповання - це сукупність кількох підприємств, об'єднаних не виробничо-технологічними зв'язками, а транспортно-географічним положенням, спільністю використання об'єктів інфраструктури і всієї системи обслуговування.

Промислово-територіальні  комплекси — поєднання на певній території промислових підприємств, взаємопов'язаних економічно (спільним використанням місцевих природних ресурсів, єдністю виробничої і соціальної інфраструктури), а на вищих ступенях розвитку — і технологічно (кооперуванням і комбінуванням виробництва).

Територіальними формами  промислово-територіальних комплексів є

• промислові пункти,
• промислові центри,
• промислові вузли та
• промислові райони.

Вони є основою формування територіально-виробничих комплексів. Розрізняють

інтегральні (багатогалузеві) промислово-територіальні комплекси 

комплекси однієї або  кількох суміжних галузей промисловості (наприклад, лісопромисловий, вугільно-металургійний, нафтопереробний або промисловий комплекс Донбасу).

 

Промисловий пункт — промислове підприємство разом з поселенням, яке виникло при ньому. Розглядається як приклад простого (елементарного) виробничого комплексу. Промислові пункти найчастіше виникають при шахтах, рудниках, металургійних І невеликих машинобудівних заводах.

Промисловий центр — місто або селище міського типу, де зосереджено кілька промислових підприємств і які є основною спеціалізованою містоутворюючою галуззю; одна з територіальних форм промислово-територіальних комплексів.

Промислові центри бувають  одногалузеві, малогалузеві, а також  багатогалузеві, які в результаті концентрації виробництва поступово  стають промисловими вузлами.

Промисловий вузол — зосередження на обмеженій території виробничо-територіального поєднання підприємств, що склалося історично або формується планомірно. Підприємства промислового вузла об'єднані між собою економічними і виробничими зв'язками, єдиною виробничою та соціальною інфраструктурою. Це забезпечує в межах промислового вузла ефективніше використання економічних і природних ресурсів, застосування ресурсозберігаючих і безвідходних технологій і в кінцевому результаті — ефективний випуск промислової продукції порівняно з окремо розміщеними підприємствами. Промислові вузли охоплюють один значний або декілька близько розташованих промислових центрів і промислових пунктів у межах локальної системи розселення.

Наприклад, місто Донецьк  можна вважати промисловим вузлом, тому що тут діє кілька взаємопов'язаних підприємств вугільної, металургійної, будівельної, хімічної, машинобудівної галузей промисловості.

Промисловий район — складна виробничо-територіальна система, що формується на основі взаємодії підприємств кількох галузей, розміщених в окремих пунктах, центрах, вузлах, які мають чітко виражену індустріальну спеціалізацію. Матеріальною основою промислового району, його каркасом виступають певні цикли взаємопов'язаних груп виробництв. Промислові райони поділяються на галузеві (спеціалізовані) і багатогалузеві (інтегральні). Утворення галузевих промислових районів пов'язане зі спорідненістю І територіальною єдністю підприємств переважно однієї групи галузей (райони видобутку вугілля, нафти, газу, виробництва чорних чи кольорових металів та ін.). Якщо на певній території складаються вигідні передумови для розміщення підприємств різних галузей промисловості, які взаємодіють між собою, то у цьому випадку формується багатогалузеве промислове утворення — інтегральний промисловий район.

Наприклад, Донецьку, Дніпропетровську та інші області, промисловість яких має спільний характер, називають Донець-ко-Придніпровським промисловим районом.

Істотний  додатковий економічний ефект мають промислові комплекси, підприємства яких об'єднані тісними виробничими й технологічними зв'язками. Зокрема, промислові комплекси мають можливість повніше й раціональніше організувати охорону навколишнього середовища (комплексна переробка сировини, зменшення відходів, спільні очисні споруди тощо).

Формування промислових  комплексів спричиняє скорочення загальних розмірів території, яка належить розміщенню промислових об'єктів.

Порівняно з одинарним  розміщенням підприємств, територія, що відводиться під забудову, скорочується в середньому майже на третину. Підприємства можуть спільно використовувати під'їзний транспорт, трубопроводи, електромережі, різні інженерні споруди і складське господарство, водне господарство та ін.

На території, де функціонує промисловий комплекс, формується відповідна мережа об'єктів сфери обслуговування - комунальні, культурно-побутові, медичні, освітні, дошкільні та інші заклади.

Стосовно промисловості необхідно розрізняти

районні (регіональні) і

вузлові (локальні) комплекси.

Вони відрізняються  за спеціалізацією, структурою й масштабами виробництва, особливостями формування тощо. Формування промислових районів і вузлів відбувається під впливом загальних та регіональних особливостей.

Регіональний  промисловий комплекс - це розміщена на певній території група підприємств - комбінатів, фабрик, заводів, пов'язаних між собою виробничими зв'язками на основі використання єдиної сировинної бази та єдиною програмою розвитку в інтересах вирішення важливого народногосподарського завдання. Такі комплекси формуються найчастіше в районах високої концентрації вигідних для освоєння природних ресурсів. Прикладом регіонального комплексу можуть бути комплекси в районах Донбасу та Придніпров'я в межах України (на базі вугільних і рудних родовищ), Середньообський (на основі нафтогазових родовищ Західно-Сибірської низовини), Саянський (на базі електроенергії Саяно-ШушенськоїГЕС та родовищ мінеральних ресурсів), Курської магнітної аномалії- КМА (на основі розроблюваних залізних руд) і низки інших.

Формування регіональних промислових комплексів передбачає розвиток не лише головних галузей спеціалізації, але й допоміжних виробництв загального призначення. До них належать: енергетичне господарство, будівельна база, ремонтне господарство, транспорт, водне господарство й деякі інші галузі матеріального виробництва. Залежно від спеціалізації району розвиваються різні групи допоміжних виробництв. Так, райони кольорової металургії повинні бути добре забезпечені енергетичною базою, а райони машинобудування - допоміжними виробництвами для розвитку відповідних галузей машинобудівного комплексу.

З метою раціональної територіальної організації регіональних промислових комплексів потрібно здійснювати централізацію і вдосконалення енергетичного господарства, розвивати ефективну будівельну базу в районах зосередженого будівництва. Необхідна також централізація ремонтної справи на базі створення спеціалізованих ремонтних підприємств та централізація транспортного господарства.