Материальная ответственность работодателя

Противоправность действий или бездействия стороны трудового договора означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, а также условиям трудового договора. Вместе с тем не могут быть признаны противоправными такие действия, которые совершались в состоянии крайней необходимости (например, при тушении пожара, при спасении человеческой жизни и т.д.).

Не могут быть признаны противоправными действия работника, повлекшие материальный ущерб, если они совершались в соответствии с указаниями работодателя или лиц, уполномоченных давать такие указания.

Бездействие стороны  трудового договора, повлекшее материальный ущерб, может быть признано противоправным, если не были совершены те действия, которые в соответствии с установленными правилами должны были быть совершены  в данных конкретных условиях. Например, работник, в обязанности которого входила организация работы по отгрузке готовой продукции покупателю, не принял для этого необходимых мер, в связи с чем работодатель вынужден был выплатить покупателю неустойку за несвоевременную поставку продукции.

Следующим условием наступления материальной ответственности в трудовых отношениях и иных, непосредственно связанных с трудовыми, является причинная связь между противоправным действием и наличием ущерба. Причинная связь как условие наступления материальной ответственности означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (бездействия) той или другой стороны трудового договора. Отсутствие причинной связи освобождает стороны от материальной ответственности за противоправные действия или бездействие⁸.

И, наконец, условием материальной ответственности является вина. Причем вина, наличие которой необходимо для наступления материальной ответственности, может быть выражена в форме умысла или неосторожности.

Вина в форме умысла предполагает определенное волевое решение (действие или бездействие), направленное на нарушение установленных правил.

Неосторожность как  форма вины имеет место тогда, когда причинитель ущерба не предвидит  последствий своего противоправного  действия или бездействия, хотя должен был предвидеть, либо когда он предвидит такие последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить.

Материальная ответственность  возможна при любой форме вины. Однако если ущерб причинен умышленно, наступает более строгая материальная ответственность, как правило, - в полном размере причиненного ущерба.

Как общее правило, наличие  вины в причинении ущерба должна доказать та сторона, которой причинен ущерб. Исключение составляют случаи, когда  с работником заключен договор о  полной материальной ответственности и когда материальные ценности получены им по разовой доверенности. Здесь вина работника в причинении ущерба презюмируется⁹. В противном случае был бы утрачен смысл договора о полной материальной ответственности или выдачи ценностей по доверенности. Если же работник, заключивший договор о полной материальной ответственности или получивший ценности по доверенности, докажет, что ущерб причинен не по его вине, он освобождается от возмещения ущерба.

Вместе с тем работодатель обязан доказать отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба¹⁰.

В случаях, прямо предусмотренных  ТК или иными федеральными законами, возмещение ущерба производится независимо от вины работодателя. Так, в соответствии со ст. 236 ТК при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст. 59 Кодекса торгового мореплавания РФ в случае гибели имущества члена экипажа судна или повреждения такого имущества вследствие происшествия с судном, судовладелец обязан возместить члену экипажа судна причиненный ущерб. Не подлежит возмещению ущерб, причиненный имуществу члена экипажа судна, виновного в происшествии с судном. Аналогичное правило содержит ст. 28 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ: любой член экипажа судна вправе провозить на судне имущество, предназначенное для личного пользования. В случае гибели или повреждения такого имущества вследствие происшествия с судном судовладелец должен возместить члену экипажа судна причиненный ущерб¹¹.

При применении норм о  материальной ответственности может  возникнуть вопрос: вправе ли сторона трудового договора, которой причинен ущерб, требовать его возмещения, если после причинения ущерба трудовой договор расторгнут? Ответ непосредственно содержится в ТК РФ. Право стороны трудового договора на возмещение ущерба, причиненного ей другой стороной в период существования трудовых отношений, сохраняется и после прекращения трудовых отношений. Поэтому расторжение трудового договора после причинения ущерба, не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК и иными федеральными законами (ч. 3 ст. 232 ТК). При этом не имеет значения основание (причина), по которому трудовой договор расторгнут.

Таким образом, материальная ответственность сторон трудового договора возникает при наличии всех следующих условий:

1) возникновение ущерба;

2)противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб;

3) причинная связь между противоправным действием и возникшим материальным ущербом;

4) вина в совершении противоправного действия (бездействия), повлекшего материальный ущерб.

Глава 2. ОСНОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД  РАБОТНИКОМ

Основанием материальной ответственности работодателя перед  работником является неисполнение или  ненадлежащее исполнение им возложенных на него обязанностей, если это повлекло за собой причинение работнику имущественного ущерба.

Трудовой кодекс выделяет три группы правонарушений со стороны работодателя, которые влекут за собой его обязанность возместить работникам ущерб, причиненный им в результате этих правонарушений. К ним относятся:

- незаконное лишение  работника возможности трудиться  (ст. 234 ТК);

- причинение ущерба  имуществу работника (ст. 235 ТК);

- задержка выплаты  работнику заработной платы (ст. 236 ТК).

Особым случаем считается  возмещение морального вреда, причиненного работнику. На каждом из данных случаев остановимся подробнее.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1 Ответственность за  незаконное лишение работника  возможности трудиться

Материальная ответственность  работодателя, возникшая в результате незаконного лишения работника  возможности трудиться. Данный вид  материальной ответственности работодателя предусматривается в ст. 234 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

1) незаконного отстранения  работника от работы;

2) незаконного увольнения  работника;

3) перевода на другую  работу;

4) отказа работодателя  от исполнения или несвоевременного  исполнения решения органа по  рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

5) задержки работодателем  выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку  неправильной или не соответствующей  законодательству формулировки причины увольнения работника.

Из смысла названной статьи вытекает вывод, что в ней идет речь не о прямом действительном ущербе, а о косвенном, т.е. ущербе, который связан с незаконным лишением работника возможности трудиться, что влечет или может привести за собой неполучение заработка¹².

Незаконность отстранения  от работы будет иметь место в  случае, если у работодателя не имелось  законного основания к таким  действиям. Незаконным отстранением от работы считается отстранение от работы по основаниям, не предусмотренным ст. 76 ТК, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Например, работник отстранен от работы по причине недостаточной квалификации. Незаконным может быть признано и такое отстранение, которое предусмотрено ст. 76 ТК, но применено неправомерно. Например, в соответствии со ст. 76 ТК работника отстранили от работы. Причина - появление на работе в нетрезвом состоянии. Однако впоследствии было установлено, что работник не находился на работе в нетрезвом состоянии¹³.

Перевод на другую работу является незаконным при нарушении порядка перевода (например, если не получено письменного  согласия работника на перевод либо перевод противопоказан ему по состоянию здоровья).

Незаконное увольнение работника  возникает при нарушении предусмотренного действующим законодательством  порядка увольнения. В качестве примера  можно привести ситуацию увольнения работника в силу сокращения штата, если работодатель не предупредил его за два месяца. Также незаконным будет считаться увольнение женщины по причине ее беременности. На сегодняшний день незаконное увольнение является весьма распространенным нарушением в сфере трудового законодательства¹⁴.

Отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения  органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового  инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе также  является основанием привлечения работодателя к материальной ответственности. Так, решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке (ст. 396 ТК РФ). Незамедлительность исполнения решения суда в данном случае представляет собой восстановление на работе незаконно уволенного на следующий день после вынесения соответствующего решения. Но при этом работодатель не теряет возможности обжаловать решение суда. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование (ч. 1 ст. 389 ТК РФ). Предписания государственных инспекторов труда о восстановлении нарушенных прав работников, в том числе о восстановлении работника на прежней работе, обязательны для работодателя (ст. 357 ТК РФ). Задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника возникает при нарушении порядка увольнения работника. Так, согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Следовательно, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой¹⁵.

Запись в трудовую книжку об основании  и о причине прекращения трудового  договора должна производиться в  точном соответствии с формулировками действующего ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (прогул, т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч. подряд в течение рабочего дня (смены)) или п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (т.е. назначение работнику наказания, исключающего продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу), и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника (ч. 3-5 ст. 84.1 ТК РФ)¹⁶. Нарушение вышеуказанного порядка влечет за собой привлечение работодателя к материальной ответственности по ст. 234 ТК РФ.

Рассмотрим пример. Ленинградский районный суд г. Калининграда, отказывая Т.И.С. в иске к ООО "Ц." о взыскании среднего заработка за задержку работодателем выдачи трудовой книжки, исходил из того, что при увольнении 14 июля 2008 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ истице было предложено получить трудовую книжку, однако она от ее получения отказалась, что подтверждается представленным ответчиком актом, а также показаниями допрошенных судом свидетелей, и после повторного отказа получить трудовую книжку 15 июля 2008 года работодатель утверждает, что 03 сентября 2008 года направил в ее адрес уведомление о необходимости явиться за ее получением. В то же время бесспорных доказательств направления в адрес истицы уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, ответчиком при рассмотрении дела не представлено. Хотя в материалах дела имеется копия уведомления от 03 сентября 2008 года на имя истицы о необходимости явки за получением трудовой книжки либо даче согласия на пересылку ее по почте, работодателем не представлено доказательств тому, что данное уведомление было направлено Т.И.С. по почте. Истицей же факт получения такого уведомления при рассмотрении дела оспаривался. Ссылку суда в решении на то обстоятельство, что истица подрабатывала без трудовой книжки дворником у другого работодателя, судебная коллегия признала несостоятельной, поскольку доказательств, подтверждающих заключение истицей в период с 15 июля 2008 года до 10 сентября 2008 года трудового договора с другим работодателем, в материалах дела не имеется. Сам по себе факт выполнения истицей какой-либо работы у другого работодателя, при отсутствии трудовых отношений, правовых последствий не влечет и основанием к отказу в иске являться не мог. Полученные у другого работодателя выплаты зачету при взыскании среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки не подлежат, так как законом это не предусмотрено (п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2).