Кыргызстан и глобализация

Процесс глобализации - это универсализация позитивного мирового опыта во всех основных отраслях общественной жизни: экономике, государственно-правовых отношениях, культуре, этике, в повышении темпов становления гуманной, справедливой и высоко развитой мировой цивилизации.

В современном постиндустриальном обществе и, особенно в его высшей техногенной фазе, тесно сочетаются национальное и наднациональное, местное  и всеобщее, региональное и общемировое, а применительно к человеку - его индивидуальное и общечеловеческое, принадлежность к государству и гражданство мира. Глобализация основывается на сознании взаимозависимости и даже единства интересов государственных и общепланетарных, региональных структур и всей мировой цивилизации, потребностей отдельной личности и всего человечества в целом. Она исходит из принципиального единства судьбы всего человечества.

Истоки глобализации следует искать в истории человечества с древних веков. Люди с момента создания организованных форм содружества между собой отчетливо осознавали, что только совместными усилиями возможно создать миролюбивое цивилизованное общество, максимально полно удовлетворять свои потребности, обеспечивать всех и каждого. В современных условиях тенденция интеграции провалялась в попытках преодоления национальных и государственных границ, потоках товаров, кредитов, инвестиций, услуг из одного государства, региона в другое, обмена технологиями. Затем этот процесс стал дополняться распространением информационных потоков, культуры, преодолением противоборства наций, народностей, противостояния государств, попытками сохранить экологическое равновесие на планете.

Ныне глобализация охватывает все основные сферы общественной жизни: экономическую, политическую, социальную, государственно-правовую, военно-стратегическую, этнонациональную, ментально-бытовую и др. Она касается современных проблем культуры, науки, спорта, экологии, разоружения, обеспечения мирового порядка, борьбы с терроризмом и организованной преступностью и т.д. Нет таких важных для человечества в целом, отдельных народов и каждой личности проблем, которые не касались бы глобализации⁹. Но все же главной основой, принципиальной парадигмой наступления эры глобализации является экономика, ее развитие, постепенное создание общемировой системы хозяйствования, связанной с расширением экономических связей между регионами мира, созданием транснациональных корпораций, мировых банков, предпринимательских и торговых комплексов.

Глобализация в своей  основе - позитивный процесс, способствующий прогрессу и процветанию человечества. Она призвана обеспечивать всеобщий мир и безопасность, ликвидировать распространение ядерного, биологического и химического оружия, рациональное использование природных богатств, сохранение окружающей среды как необходимого условия выживания человечества.

Все страны и регионы  мира, вовлекаясь в общепланетарный  процесс экономического и политического  развития, получают доступ к новым  технологиям, приобретают управленческий опыт и технологические знания, активно используют положительный опыт правового регулирования в развитых странах, законотворчества и юридической, в том числе судебной практики.

Глобализация призвана также повысить уровень экономического благосостояния людей, обеспечить всестороннее интеллектуальное, культурное и бытовое их развитие, эффективную заботу о здоровье людей, защиту и охрану прав личности. Не менее важна ее роль в борьбе с терроризмом, преступностью и ее высшими формами - коррупцией и мафиозными структурами. Глобализация несовместима с проявлениями национализма и фундаментализма, проповедью национальной исключительности, что представляет собой опасную угрозу противостояния, конфликтов, военных столкновений.

Однако, наряду с западной, техногенной моделью мирового бытия  существует и иная, во многом отличающаяся от нее восточная модель, страны которой имеют сравнительно более низкий уровень экономического развития, иные религиозные, нравственные и ментальные ценности. Ныне эти различия двух моделей на фоне складывающейся цивилизованной целостности мира постепенно ликвидируются. Идет интенсивный процесс их взаимодействия и синтеза, что не исключает в то же время дальнейшее сохранение своеобразия укладов, национальных черт, обычаев и т.д.

Глобализация должна быть воплощением многополярности мира, противостоящего гегемонии США, его претензиям на главенство в мире. Согласие и обеспечение равенства всех государств независимо от их величины и уровня экономического развития, отсутствие гегемонизма, сотрудничество, взаимопомощь и поддержка должны быть основополагающими принципами процесса глобализации¹⁰.

Глобализация - явление, которое как и многие другие социальные проблемы современности внутренне  противоречиво. С одной стороны, она ускоряет экономическое развитие, упрочивает мир и демократию, развивает международное сотрудничество, способствует солидарности всего человечества. С другой - в устах многих ученых и политиков она связывается с безработицей, инфляцией и другими социальными и экономическими проблемами, ведущими к конфликтам и хаосу в мире. В силу этого ныне существует довольно значительный разброс оценок глобализации. С одной стороны, это - ее аналогия, трактовка как прогрессивного явления в жизни человечества, с другой - характеристика как негативной тенденции общественного развития, имеющей целью укрепить позиции ведущих государств и в первую очередь США.

Кроме того, существуют и  другие взгляды на процесс глобализации. Например, Уткин А.И. предлагает выделять три основных взгляда на процесс глобализации - революционный, эволюционный и скептический подход¹¹.

1. Сторонники революционного  подхода в глобализации видят источник грядущего процветания, умиротворения, единых для всех правил, путь выживания, поднятия жизненного уровня, социальной стабильности, политической значимости, ликвидации стимула в подчинении соседних государств.

В эту новую эпоху  традиционные нации-государства теряют свою мощь, так как все народы и все основные процессы оказываются  подчиненными глобальному рыночному  пространству. Сторонники ускоренной глобализации видят в ней способ сократить разрыв между богатыми и бедными странами, полагая, что бедные смогут найти свои нишу в экономике не с помощью косных правительств, а с помощью чувствительных к изменениям частных компаний.

2. Сторонники эволюционного  подхода считают нынешнюю форму глобализации беспрецедентной. Это направление требует от государства постепенной адаптации к более взаимозависимому и нестабильному миру. Глобализация - мощная трансформирующая мир сила, ответственная за массовую эволюцию обществ и экономик, за изменение форм правления и всего мирового порядка. Она постепенно разрушает различия между отечественным и иностранным, между внутренними и внешними проблемами. Глобализация - длительный процесс, исполненный противоречий, подверженный всевозможным конъюнктурным изменениям. По мнению эволюционистов, мир разделится на богатые и бедные страны, причем это разделение будет очень четким¹².

Суверенные государства  сохранят свою власть над своими территориями, однако параллельно национальному  суверенитету будет расширяться зона влияния международных организаций.

Сторонники этого подхода  отрицают положение об отмирании  государства, они утверждают, что  изменение государства происходит медленно, постепенно, но постоянно  на протяжении всей истории человечества.

3. Сторонники третьего подхода, которых обычно называют скептиками, считают глобализацию мифом, направленным на сокрытие конфронтационной реальности развития международной экономики. Силы рынка отнюдь не вырвались из-под контроля, они зависят от регулирующих правил национальных правительств.

Все эти высказывания не остаются не проанализированными. Раз существует такой разброс во взглядах ученых, обычных людей, следовательно, понятно, почему возникают довольно значительные течения антиглобализма, которых становится все больше и больше и они приобретают общемировой характер (подробнее об этом см. § 8.6 настоящей главы). В России определенная враждебность к глобализму определяется тем, что он идет в Россию извне, от западных стран и особенно США, связан с тенденцией атаки "американизма" на нашу общественную, государственно-правовую и культурно-идеологическую жизнь. (ЧТО ЭТО ПРИЧЕМ РОССИЯ?)

В качестве отрицательных черт глобализации можно было бы отметить ослабление национальных бюджетов и принижение вследствие этого хозяйственной роли государства, поскольку основными финансовыми, сырьевыми и производственными ресурсами мира все более начинают владеть не правительства, а узкие группы олигархов, что создает, в свою очередь, угрозу демократизации в мире, которая является основной тенденцией развития цивилизации на протяжении последних веков.

Трансграничные процессы и, в первую очередь, финансово-экономические сдвиги существенно меняют, а подчас обрушивают внутригосударственные программы, доктрины, ослабляют или, наоборот, усиливают значение сырьевых ресурсов стран, роль тех или иных отраслей экономики, участие государств в мировом рынке.

Одна из основных черт современного мира - несовпадающий экономический  потенциал разных стран, наличие, с  одной стороны, государств с интенсивным развитием хозяйства, высоким уровнем жизни людей и, с другой стороны, государств-изгоев с нищетой, голодом, неразвитой экономикой, громадными долгами и безработицей, культурной отсталостью, существование индустриальных государств и государств - сырьевых придатков, проедающих свои природные ресурсы и не развивающих собственные производственные мощности. Как последствие глобализации существует угроза углубления пропасти между такого рода государствами, между владельцами мировых богатств и остальным населением земли. Сравнительно менее развитые страны с недостаточным производственным потенциалом могут пострадать еще больше в результате открытой конкуренции, превратиться в многомиллиардных должников, поставщиков сырья, полуфабрикатов.

Есть и ряд иных обстоятельств, которые противополагаются глобализации. Среди них, в частности, следует отметить национализм, фундаментализм, весьма живучие ныне сепаратистские тенденции, проповедь избранности, исключительности отдельных наций, народностей, пропаганда национальной вражды. Нельзя сбрасывать со счетов и религиозные различия, противостояние разных конфессий, культовый фанатизм.

Нивелирование различий стран и народов, связанных с  климатом, природными условиями, историческими  судьбами, уровнем культуры и образования, также является одним из аргументов антиглобалистских выступлений. Многие говорят, что создается реальная опасность разрушения национальной культуры, формирование единой, усредненной эрзацкультуры, убивающей национальный характер, особенности быта, привычек, языка отдельных народов. "Потеряв свои национальные корни, - говорит академик РАН М.Ч. Залиханов, - человечество превратится в технологический придаток производства"¹³.

Тенденциям глобализма противоречит также огромное количество государств в современном мире с разветвленным и огромным аппаратом управления, амбициозные поползновения многих политических и государственных деятелей, особенно малых государств, на захват и удержание власти, наличие государств с тоталитарными и авторитарными режимами, использование в них диктаторских, недемократических методов правления.

Ныне в мире пока еще  существует гигантское военное производство, поглощающее основную массу национальных доходов, огромные армии, запасы вооружения, подчиненность военным целям многих отраслей промышленности и науки. Все это приносит монополистам и политикам огромные прибыли, от которых они в угоду глобализации не хотят отказаться.

Наконец, определенные препятствия  к интенсивному развитию глобализма кроются и в государственно-правовой сфере. Это низкий уровень правосознания и юридической культуры должностных лиц и граждан многих государств, нарушение законности, коррупция, правовой нигилизм. Между тем, известно, что общие проблемы всего человечества можно успешно решать лишь на твердой и демократичной юридической основе, на базе уважения и неуклонного исполнения международно-правовых обязательств и внутригосударственного закона.

Глобализация также  объективно неизбежна как и происшедшее  в свое время крушение родовой  организации общества с ее коллективизмом и всеобщим равенством, как промышленная революция и создание рыночной экономики. Поэтому нужно не бороться против этого неизбежного социального феномена, а способствовать ослаблению и, что еще лучше, полной ликвидации его вредных последствий.

1.2. Развитие стран СНГ в условиях глобализации

Мирохозяйственные связи  в современных условиях стали  одним из определяющих факторов развития национальной экономики. Вместе с тем, участие в этих связях вызвало  немало проблем и диспропорций в экономике стран всех регионов мира. Усиление конкуренции создает особые трудности у стран, имеющих ослабленные экономические позиции. Тенденции глобализации ставят перед ними дилемму: стать либо органической частью мирового рынка и мирового хозяйства, либо лишь ресурсной базой для его развития.

Воздействие глобализации на экономику стран СНГ в целом  напоминает ситуацию, складывающуюся у развивающихся стран, хотя и  имеет свою специфику. Социально-экономические  последствия глобализации в развитой и развивающейся частях мирового хозяйства вообще существенно различаются, что приводит и к нарастанию противоречий между ними. Национальное производство многих развивающихся стран далеко не всегда оказывается готовым, в силу его более низкой конкурентоспособности, к борьбе за новые рынки. Та же ситуация и в СНГ. По существу новыми возможностями, создаваемыми глобализацией, смогли воспользоваться, прежде всего, наиболее развитые страны.