Глобализация

Одним из важнейших  факторов, формирующих в настоящее  время состояние 

национальных экономик, является глобализация. Глобализация мировой экономики

формирует систему международного разделения и кооперации труда, мировую

торговлю, мировую инфраструктуру, валютно@финансовую систему. Это втягивает

национальный рынок труда в мировые социально@экономические отношения,

ограничивает возможности проведения независимой национальной политики занятости

и вызывает серьезные проблемы. Но вопросы влияния глобализации на национальные

рынки труда остаются малоизученными, несмотря на возрастающую роль

человеческого капитала в экономическом развитии. Большинство ученых и политиков

придерживаются точки зрения, что альтернативы глобализации нет, что открытая

рыночная экономика более эффективна, чем ее закрытая командная модель. Однако

универсальных способов перехода от одного типа к другой не выработано. При этом

основной задачей перехода является минимизация социальной цены открытости.

Противоположная точка  зрения (например, М.Алле) состоит в  том, что в современных 

условиях свобода торговли в мировых масштабах (главный элемент открытой

экономики) может иметь только негативные последствия – относительное снижение

оплаты труда занятых и рост безработицы. Эта дискуссия в теории на практике

выражается в росте мер „трудового протекционизма”   @ то есть административных и

экономических мер по закрытию национальных рынков труда (они направлены в

конечном счете на защиту рабочих мест на национальном рынке труда) – ограничение

притока рабочей силы, таможенные пошлины, квотирование и лицензирование,

демпинговые меры, программы импортозамещения и пр.  Но в конечном счете, эти

меры из временных превращаются в постоянные и противоречат интересам

потребителей, затрудняют структурную перестройку и снижают эффективность

экономики в целом. Глобализация влияет на рынок труда двояко: с одной стороны,

происходит формирование глобального рынка труда, в который втягиваются

национальные трудовые ресурсы. С другой стороны, глобализация и интеграционные процессы, протекающие в Европе, обусловливают новые качественные сдвиги внутри

национальных рынков труда. Поэтому необходимо определить:

• направления и параметры формирования глобального рынка труда,

• качественные изменения, происходящие на национальном рынке труда в условиях

глобализации,

• инструменты эффективного вхождения в глобальный рынок труда и

предотвращения его возможных негативных последствий.

Глобализацию определяют как совокупность процессов  организованного

использования материальных и нематериальных ресурсов в масштабе всей планеты

(Колосова 2000:24). Под  глобальным рынком труда понимают  не столько совокупность 

международных миграционных процессов (экспорт и импорт иностранной рабочей

силы), сколько новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях

интернационализации производства и роста общения между народами, систему

экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие

спроса на труд и его предложения на международном уровне (Золин 2007:42).

Основные направления  формирования глобального рынка  труда представлены  в

табл.1.

Таблица 1 

Направления формирования глобального рынка труда 

Направления формирования глобального рынка труда 

Спрос на труд Предложение  труда Цена труда 

@ оффшоринг (передача

определенных видов работ из

одних стран в другие),

@ деятельность ТНК и

международных компаний,

@ иностранные инвестиции

@ трудовая миграция,

@ формирование мирового

образовательного пространства,

@ изменение профиля

компетенций персонала

@ профессиональная и

региональная дифференциация

в заработной плате

Источник: собственная  разработка

Формирование глобального  рынка труда оказывает влияние  на отдельные 

компании, отрасли и национальную экономику в целом. По мнению специалистов

(Ferrell 2000:20), чем эффективнее  функционирует развивающийся глобальный  рынок 

труда, тем выгоднее это его участникам, так как они смогут более рационально

распределить ресурсы. Специалисты McKensey Global Institute (Ferrell 2000:22@38)

оценивают параметры глобального рынка труда в 1% мировой рабочей силы, что само

по себе не много. Но следует принимать во внимание  динамику данного процесса:

общее количество оффшорных рабочих мест за 2003@2007 г.г. возросло в 2,73 раза (с 1,5

млн до 4,1 млн), поэтому перспективы роста глобального рынка труда очевидны.

Однако есть значительные различия в отраслевом разрезе –  например, в сфере 

программного обеспечения 50% рабочих мест в перспективе могут функционировать на принципах оффшоринга, в сфере сервиса – 11% рабочих мест может быть

организовано дистанционно (причем за 2006@2008г.г.  их количество возрастает

приблизительно 2,12 раза) (Ferrell 2000:22), в сфере торговли – 3%, но учитывая

большое количество занятых в торговле, эти 3% составляют около 4,9 млн рабочих

мест (Ferrell 2000:23).

Потенциально привлекательными направлениями оффшоринга являются страны

Центральной, Восточной  Европы, Россия – прежде всего по таким показателям, как 

деловая среда и инфраструктура, минимальные риски.  Страны Центральной и

Восточной Азия (Индия, Китай, Малайзия, Филиппины)  привлекательны для

оффшоринга минимальными издержками, наличию ненасыщенного внутреннего

рынка. Направления оффшоринга задаются уровнем заработной платы, сравнение

которой (в почасовом измерении) к уровню почасовой оплаты труда в США показало,

что в странах Центральной, Восточной Европы и России заработная плата находится в

пределах 40@50% от американского уровня, в странах Западной Европы – до 160%, в

странах Азии – от 10 до 30% (Ferrell 2000:22@38). Глобальный рынок труда создает

возможность  для роста заработной платы в странах оффшоринга и смягчения

напряженности на национальных рынках труда. Перспективы глобального рынка труда

оцениваются в 26 млн рабочих мест (Ferrell 2000:40). Следует отметить

несбалансированность формирующегося глобального рынка труда – соотношение

спроса и предложения специалистов на нем,  в оценках MGI (Ferrell 2000:40), выглядит

следующим образом: 5% по финансистам и бухгалтерам (спрос в процентах к

предложению), 63% @ по инженерным специальностям, 2% по офисным работникам.

Глобализация рынка  труда сопровождается ростом количества принимаемой 

национальной рабочей силы в филиалах и подразделениях ТНК, усилением

миграционных потоков, формированием унифицированной системы компетенций и

требований  к персоналу. Поиск работников с учетом  глобализации стал

стратегической задачей менеджмента ТНК и международных компаний, которые все

больше прибегают к замещению национальными кадрами вакантных должностей за

границей (Кибанов 2007:231).

В условиях глобализации претерпевает значительную трансформацию 

национальный рынок труда. Правомерно выделить следующие направления данного

процесса: повышение образовательного уровня занятых в национальной экономике;

повышение гибкости рынка труда; повышение мобильности рабочей силы.

Рост образовательного уровня населения и увеличение расходов на образование 

является универсальной тенденцией в мире (Human Development Report 2007: 229,265). Это сопровождается качественными изменениями в самом человеке, что обусловливает

повышение его индивидуальной конкурентоспособности на рынке труда. В оценках

McKensey Global Institute (Ferrell 2006:23), ежегодно количество выпускников 

университетов возрастает на 5,5%, тогда как в развитых странах на 1%. Но только 13%

выпускников университетов 28 стран с низким уровнем оплаты труда

1

 подходят для

работы в международных компаниях: 17% инженеров, 19% финансистов и бухгалтеров,

14@15% научных работников  и аналитиков, 10% @ специалистов общего  профиля. 12%

потенциальных молодых специалистов фактически могут быть наняты на работу в

международных компаниях. Данные цифры подтверждают необходимость повышения

качества подготовки молодых специалистов в вузах, повышение их

конкурентоспособности на внешних рынках труда. В процессе глобализации и

европейской интеграции претерпевают определенные изменения требования к

менеджерскому корпусу ТНК и международных компаний, что также обусловливают

повышенный спрос на услуги образования и повышения квалификации. В условиях

глобализации образование становится одним из основных средств продвижения на

международные рынки труда и новейших технологий. Это обусловливает перенос

акцентов в деятельности национальных учреждений образования на рынке

образовательных услуг. Характерный для всех европейских стран демографический спад в

перспективе приведет к дальнейшему обострению конкуренции за студентов высшей

школы непосредственно на международном уровне. Современная ступень

интернационализации вузовского образования демонстрирует возрастание

трансграничной мобильности студентов и преподавателей, а также широкое

использование в учебных процессах новейших информационных технологий,

облегчающих доступ к зарубежным образовательным ресурсам. Глобализация уже сегодня

задает определенные стандарты, на которые вынуждены ориентироваться отечественные

вузы и с которыми обязано считаться государство. 

Важной модификацией национальных рынков труда в условиях глобализации 

становится повышение гибкости рынка труда, которая означает готовность его

участников (работодателей, работников и институтов  на рынке труда)

приспосабливаться к экономическим, социальным и технологическим изменениям.

Гибкость рынка  труда можно рассматривать в  нескольких значениях: как численную 

гибкость, функциональную и институциональную гибкость. При ее оценке используют

                                               

1

 К группе стран  с низким уровнем оплаты труда  отнесены Аргентина, Бразилия, Болгария, Чили, Китай, 

Колумбия, Греция, Чехия, Эстония, Венгрия, Индия, Индонезия, Латвия, Литва, Малайзия, Мексика,

Филиппины, Польша, Россия, Словакия, Словения, Южная Африка, Таиланд, Турция, Украина,

Венесуэла, Вьетнам.  показатели эластичности времени работы, рабочего места, трудоустройства,

предложения труда и спроса на труд (Puzio@Waclawik  2007:41). Данные ООН (Human

Development Report 2007/2008: 342) свидетельствуют  об увеличении численной