Контрольная работа по "Экономике"

Державний нагляд, відомчий, громадянський та регіональний контроль за охороною праці

Органи державного нагляду:

a) Громадянський контроль

b) Відомчий контроль

c) Регіональний контроль

Громадянський контроль здійснюють професійні спілки та їх об'єднання через свої виборні органи і представників, а разі відсутності профспілки - громадські, уповноважені трудовим колективом, які мають право безперешкодно перевіряти стан охорони праці робочих місць, дільниць, цехів, відділів та інших підрозділів підприємств, інформувати роботодавця про виявлені недоліки і вносити пропозиції по усуненню виявлених порушень.

Відомчий контроль здійснюють вищі органи керівництва підприємствами та посадові особи держадміністрації, що відповідають за охорону праці в регіоні.

Регіональний контроль здійснюють місцеві державні адміністрації та Ради народних депутатів через посадових осіб, відповідальних за охорону праці у певному регіоні.

Ефективність контролю залежить від кваліфікаційного рівня та професіоналізму контролюючого і відповідного метрологічного забезпечення, що містить методи та засоби вимірювання параметрів шкідливих та небезпечних чинників виробництва, призначені для визначення безпеки промислового обладнання та технологічних процесів.

Відповідальність працівників за порушення законодавства та нормативних актів з охорони праці

Порушення нормативних актів з охорони праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб і органів державного нагляду, громадського та регіонального контролю передбачає покарання у вигляді штрафів, дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності в залежності від виду ат наслідків порушення.

Згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення, порушення вимог законодавства про працю тягне за собою накладання штрафу. Так, за порушення правил безпеки юридичні та фізичні особи, що використовують найману працю, сплачують штраф у розмірі до 5% від місячного фонду заробітної плати.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб.

 

Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці від 23.09.1994 р. №263/121, зареєстрованому Міністерством юстиції України 26.01.1995 р. за № 18/554 (далі — роботи підвищеної небезпеки), проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

 Спеціальне навчання  з питань охорони праці може  проводитись як безпосередньо  на підприємстві, так й іншим  суб'єктом господарської діяльності, котрий отримав в установленому  порядку відповідний дозвіл.

У разі здійснення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безпосередньо на підприємстві спеціальне навчання з питань охорони праці є складовою зазначеної професійної підготовки.

 Спеціальне навчання  з питань охорони праці проводиться  роботодавцем на підприємстві  за навчальними планами та  програмами, які розробляються з  урахуванням конкретних видів  робіт, виробничих умов, функціональних  обов'язків працівників і затверджуються  наказом.

 Перевірка знань з  питань охорони праці після  завершення спеціального навчання  проводиться комісією підприємства.

У разі неможливості створити комісію з перевірки знань з питань охорони праці на підприємстві перевірка знань проводиться комісією спорідненого підприємства або територіального управління спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб

Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання, перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб.

 Перші заступники та  заступники міністрів, керівників  інших центральних органів виконавчої  влади, перші заступники та заступники  міністрів, керівників інших центральних  органів виконавчої влади Ради  міністрів Автономної Республіки  Крим, заступники керівників обласних, Київської та Севастопольської  міських державних адміністрацій; керівники об'єднань підприємств, керівники підприємств (чисельністю  понад 1000 працівників), керівники та  фахівці служб охорони праці, члени комісій з перевірки  знань з питань охорони праці  цих підприємств; технічні експерти  з промислової безпеки" керівники  та викладачі кафедр охорони  праці вищих навчальних закладів, керівники і штатні викладачі  галузевих навчальних центрів  проходять навчання у Головному  навчально-методичному центрі Держнаглядохоронпраці.

Перевірка знань з питань охорони праці цієї категорії посадових осіб здійснюється комісією, створеною наказом спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці. Очолює комісію голова (заступник голови); до складу комісії входять керівники управлінь і відділів цього органу та представники інших органів державного нагляду за охороною праці, а також представники відповідних профспілок.

До складу комісії можуть також залучатися викладачі охорони праці головного навчально-методичного центру Держнаглядохоронпраці.

Посадові особи районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, функціональні обов'язки яких пов'язані із забезпеченням охорони праці; спеціалісти науково-дослідних, конструкторських, проектних і технологічних відділів, які займаються здійсненням експертизи проектно-конструкторської документації, на яку поширюються вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, а також ті, які виконують розробки з питань охорони праці; керівники підприємств чисельністю менш ніж 1000 працівників; керівники та спеціалісти служб охорони праці, члени комісій з перевірки знань з питань охорони праці підприємств проходять навчання у галузевих навчальних центрах або навчальних закладах та установах, які отримали відповідний дозвіл на навчання з питань охорони праці.

Перевірка знань посадових осіб, які пройшли навчання у галузевих навчальних центрах" здійснюється комісією, створеною наказом вищого органу. Очолює комісію керівник або заступник керівника цього органу, до службових обов'язків якого входить організація роботи з охорони праці, чи керівник служби охорони праці цього органу.

До складу комісій входять представники органів державного нагляду за охороною праці та відповідних профспілок. До складу комісії можуть також залучатися представники відповідних обласних галузевих структурних підрозділів, інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також викладачі охорони праці того суб'єкта господарської діяльності, де проводилося навчання.

Перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб, які пройшли навчання в інших навчальних закладах та установах, здійснюється комісію відповідного територіального управління спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці за участю представників інших органів державного нагляду за охороною праці або комісією, створеною місцевим органом виконавчої влади.

 Посадові особи малих  підприємств, де немає можливості  провести навчання безпосередньо  на підприємстві та створити  комісію з перевірки знань  з питань охорони праці, проходять  навчання у навчальних закладах  та установах, які отримали відповідний  дозвіл на навчання з питань  охорони праці.

Перевірка знань з питань охорони праці таких посадових осіб проводиться комісією, створеною місцевим органом виконавчої влади або територіальним управлінням спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці за участю представників інших органів державного нагляду за охороною праці.

Посадові особи, крім зазначених у пп. 5.2 та 5.3, проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці стосовно робіт, що входять до їх функціональних обов'язків, безпосередньо на підприємстві.

Особи, відповідальні за технічний стан і безпечну експлуатацію машин, механізмів, обладнання підвищеної небезпеки та посадові особи, службові обов'язки яких пов'язані з:

а) керівництвом та контролем за виконанням робіт з підвищеною небезпекою;

б) будівництвом, експлуатацією, реконструкцією, технічним переоснащенням, консервацією та ліквідацією об'єктів підвищеної небезпеки;

в) розробкою проектів, технологічних регламентів та іншої технічної документацій для робіт підвищеної небезпеки;

г) підготовкою персоналу для обслуговування машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки;

ґ) розробкою нормативно-правових актів з питань виготовлення, монтажу та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та об'єктів підвищеної небезпеки, під час навчання згідно з п. 5.1 Типового положення, проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці в обсязі виконуваної ними роботи.

 Позачергове навчання  і перевірка знань посадових  осіб, а також фахівців з питань  охорони праці передбачається  при переведенні працівника на  іншу роботу або призначенні  його на іншу посаду, що потребує  додаткових знань з питань  охорони праці.

Посадові особи, у т. ч. фахівці з питань охорони праці підприємств, де стався нещасний випадок (професійне отруєння), груповий або зі смертельним наслідком, повинні протягом місяця пройти позачергове навчання і перевірку знань з питань охорони праці в порядку, встановленому Типовим положенням, якщо комісією з розслідування виявлено факт порушення ними вимог нормативно-правових актів з охорони праці.

Позачергове навчання з метою ознайомлення з новими нормативно-правовими актами з охорони праці може відбуватися у формі семінарів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Гігієнічне нормування умов праці за показниками віброакустичних факторів.

 

Розрізняють два види нормування вібрацій: 
1) санітарно-гігієнічне нормування (запобігання вібрації); 
2) технічне нормування (запобігання руйнуванню машин).

Санітарно-гігієнічне нормування вібрацій забезпечує вібробезпеку умов праці. Дія вібрації на організм людини визначається такими її характеристиками: інтенсивністю, спектральним складом, тривалістю впливу, напрямом дії.

Показниками інтенсивності є середньоквадратичні або амплітудні значення віброприскорення, віброшвидкості або віброзміщення, виміряні на робочому місці.

Для оцінки інтенсивності вібрації поряд з розмірними величинами використовується логарифмічно-децибельна шкала. 

Вібрація характеризується такими абсолютними фізичними величинами:

– амплітудою (віброзміщенням) – А (зміщення коливання точки) амплітуда зміщення, м;

– швидкістю коливання (віброшвидкість) – υ, м/с υ=2πfA, м/с;

– прискоренням (віброприскоренням) – W, м/с2     (3.1)     

– частотою вібрації     – f, Гц;         

– періодом коливань – T, 1/с.            

Для стандартних порогових значень прийняті такі величини параметрів вібрації:

– віброзміщення U0=8×10-12 м;

– віброшвидкості υ0=5×10-8, м/с;

– віброприскорення W0=3×10-4, м/с2.

Зі швидкістю υ 0 коливається поверхня, що випромінює звукову енергію на порозі чутності (Р0=2×10-5, Н/м2). 

Децибел – математичне безрозмірне поняття, що характеризує відповідність двох незалежних однойменних величин. 
                                              (3.2) 
де ∆ – вимірювальний кінематичний параметр вібрації (віброзміщення, віброшвидкість, віброприскорення); ∆0 – початкове (порогове) значення відповідного параметра.

Для гармонійної вібрації з частотою f логарифмічні рівні віброзміщення Lu та віброприскорення La визначаються через логарифмічний рівень віброшвидкості Lv :