Важно заметить, что
каждая отдельно взятая страна
в соответствии со своими национальными,
экономическими и технологическими
особенностями формирует свой
рынок труда.
Существуют такие
страны, которые ориентированы как
на внутренний, так и на внешний
рынок труда, т. е. они, практикуют
привлечение к деятельности иностранцев,
которые имеют на территории
страны сферу экономических интересов.
В то же время сегодня для
России характерно то, что высококвалифицированные
специалисты предпочитают переехать
в страну с более развитой
рыночной экономикой для участия
в производстве ее ВВП (валовой
внутренний продукт) на более
выгодных условиях работы и
оплаты труда. Поэтому важной
задачей рынка труда любого
уровня (международного, федерального,
регионального или местного) является
создание привлекательных рабочих
мест, чтобы не просто существовал
спрос на рабочую силу, а чтобы
он удовлетворялся желанием экономических
субъектов осуществлять тот или
иной вид трудовой деятельности.
Национальный рынок
труда охватывает все общественное
производство - через него каждая
отрасль получает необходимые
ей кадры не только заданного
профессионально - квалификационного
состава, но и определенных
культурных и этика - трудовых
достоинств, адекватных требованиям
экономики.
На рынке труда
реализуется возможность:
- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);
- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;
- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.
В конкурентно - рыночных
отношениях отражаются глубокие
процессы, постоянно происходящие
в обществе и определяющие
его движение вперед.
Через рынок труда проходят, три
взаимосвязанных эволюционных потока
- развитие экономики (материально
- технических элементов и
структур), развитие человека (общей
и профессиональной культуры,
творческих возможностей, нравственных
качеств), развитие общественных
отношений (государственных и
классовых структур, отношений собственности,
производственных связей). Они образуют
основу прогресса в обществе,
его главное содержание.
Рабочая сила представляет
собой товар особого рода, производственные
созидательные качества которого
целиком определяют эффективность
конкурентной экономики, ее возможности
создания высокосортных товаров
и комфортных услуг, масштабы
и темпы научно-технических и
организационных преобразований. Поэтому
подготовка и выпуск на рынок
труда образованной и творчески
активной рабочей силы, обеспечение
ее квалификационной и территориальной
мобильности является одной из первооснов
жизнедеятельности народного хозяйства.
И чем выше общий уровень развития экономики,
чем более сложные задачи ей приходится
решать, тем значительнее потребность
в рабочей силе высшей квалификации. Подобной
рабочей силе в развитых странах мира
в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей
и государственные органы стремятся создать
наилучшие производственные и жизненные
условия, гарантируя по возможности и
социальную защищенность на рынке труда.
Рабочая сила - товар особого рода еще
и потому, что она сама в первую очередь
является, как правило, наиболее заинтересованной
стороной в развитии своих созидательных
возможностей, реализуемых в народном
хозяйстве и выражающих индивидуальные,
особенно творческие, способности личности.
Рынки труда классифицируются
по следующим критериям:
- по критерию пространственной сферы рынка труда можно различать: федеральный, республиканский, краевой, областной, краевой, областной, городской, районный, сельские рынки труда, рынки труда мегаполисов (Москвы, С.- Петербурга). На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений – международный рынок труда, рынки межгосударственных регионов (Европейский, Латиноамериканский, стран СНГ);
- по критерию временных параметров выделяются: перспективный, прогнозный и текущий рынки труда;
- по критерию соотношения спроса и предложения: трудо - равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда;
- по критерию социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие) преимущественно творческого труда, крестьянского труда.
В разных странах различаются
не только системы заработной платы,
но и существуют национальные различия
в уровнях заработной платы, которые
объясняются:
- различиями в исторически сложившихся жизненных потребностях лиц наемного труда;
- различием в издержках подготовки рабочей силы;
- различием в уровнях производительности и интенсивности труда;
- различием в уровне и динамике цен на средства существования;
- различной степенью применения женского и детского труда;
- различными уровнями безработицы;
- степенью организованности лиц наемного труда.
Этими причинами и можно
объяснить существование между
странами различия в оплате труда.
4. Социально-экономическая
сущность занятости, её принципы
и виды
Занятость важнейшая характеристика
экономики, благосостояния народа; уровень
занятости – важный макроэкономический
показатель. Но занятость не только
экономическое явление, она зависит
от демографических процессов, выступает
частью социальной политики, т. е. имеет
демографическое социальное содержание.
Как экономическая категория
занятость – это совокупность
отношений по поводу участия населения
в трудовой деятельности; выражает
меру его включения в труд, степень
удовлетворения общественных потребностей
в работниках и личных потребностей, в
оплачиваемых рабочих местах, в получении
дохода. С этих позиций занятость выступает
важнейшей характеристикой рынка труда.
Занятость населения составляет
необходимое условие для его
воспроизводства, так как от нее
зависит уровень жизни людей,
издержки общества на подбор, подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
кадров, их трудоустройство, материальную
поддержку безработных. Занятость
раскрывает один из важнейших аспектов
социального развития человека, связанного
с удовлетворением его потребностей
в сфере труда и в связи
с трудом.
Занятость имеет ярко выраженный
социальный характер. Она отражает
потребность людей не только в
доходах. Но и в самореализации посредством
общественно-полезной деятельности, а
также степень удовлетворения этой
потребности при определенном уровне
социально-экономического развития общества.
Занятость населения –
это трудовая деятельность людей, проживающих
в городе, области, стране. В занятость
входит не только работа, но и учеба,
служба в армии, ведение домохозяйства
и т.п.
Занятость является очень
важной экономической категорией. Она
показывает степень распределения
рабочей силы в экономике и
уровень жизни в среднем по
стране. Данный показатель можно изучать
с точки зрения двух подходов: теоретического
и практического. Теоретическая
занятость представляет собой совокупность
работ и трудовых затрат, которые
осуществляет работник ради удовлетворения
личных и общественных потребностей
и получения за это заработной
платы. Практическая занятость в
свою очередь характеризует соотношение
в величинах трудоспособного
населения и общего уровня занятых,
что позволяет в целом оценить использование
трудового потенциала общества и проанализировать
современную ситуацию на рынке труда.
К занятым относятся лица
в возрасте от 16 лет и старше, которые
в данный момент выполняли работу
по найму за вознаграждение, временно
отсутствовали на работе вследствие
болезни, отпуска, командировки или
выполняли работу на семейном предприятии.
Основными принципами формирования
и обеспечения определенного
уровня занятости являются следующие:
1. Добровольность труда.
Каждый трудоспособный субъект,
который обладает всеми необходимыми
трудовыми качествами, имеет право
свободно распоряжаться своими
возможностями и способностями
к тому или иному роду деятельности.
Кроме того, он может самостоятельно
выбрать именно то место работы,
которое его полностью устраивает
или наиболее подходит по опыту
работы, уровню квалификации и
образованию. Каждый человек может
действовать таким образом, чтобы
реализовать себя в жизни, проявить
свои навыки, умение или творческое
начало. Очень часто бывает так,
что человек и не подозревает
о своих потенциальных возможностях
и работает «не на своем
месте», поэтому не получает абсолютно
никакого удовлетворения от своего
труда. Экономический субъект,
устраиваясь на определенную
должность должен прежде всего
руководствоваться своими предпочтениями,
желаниями и способностями. Чем
больше работа будет по душе,
тем выше будет производительность
труда и удовлетворение. Данный
принцип позволяет человеку свободно
выбирать тот или иной вид
деятельности, место и форму приложения
своих способностей, независимо
от форм собственности, других
условий труда, месторасположения
объектов приложения труда. Проводимые
реформы, в частности приватизация
средств производства, особенно
приватизация жилья, права его
продажи и обмена, изменения в
правилах прописки, способствуют
реализации этого принципа.
2. Ответственность государства
за создание условий для реализации
прав граждан на осуществление
трудовой деятельности. Трудовое
законодательство в первую очередь
имеет своей целью предоставление
гарантий трудовых прав и свобод
субъекта, обеспечение максимально
благоприятных условий для протекания
трудового процесса, а также защиту
интересов, как трудящихся, так
и самих работодателей. Таким
образом, государство должно всячески
содействовать и стимулировать
индивида к приобретению профессии
и карьерному росту.
3. Комплексный подход к решению
проблем занятости, который состоит в
координации усилий органов власти всех
уровней, взаимодействии механизмов государственного
регулирования и рыночного саморегулирования,
использовании финансовых возможностей
бюджетов, внебюджетных фондов, средств
предприятий, общественных объединений
и граждан, достижении экономической и
социальной эффективности государственных
программ стимулирования занятости.
Государство в новых условиях
отказалось от прямого преимущественно
административно-централизованного
управления занятостью. Постепенно формируется
новая система воздействия на
занятость – система регулирования
занятости. Главными ее звеньями выступают
законы, программы стимулирования занятости,
соглашения, заключаемые субъектами
социально-трудовых отношений на национальном,
региональном, отраслевом уровне и
в рамках предприятий. Важную роль в
этом играет инвестиционно - структурная,
налоговая, финансово-кредитная политика
государства. Совместными усилиями
субъектов социально-трудовых отношений
должны определяться основные направления
занятости, изменение ее структуры,
улучшение качественных характеристик
рабочей силы, повышение ее конкурентоспособности
на внутреннем и международном рынках
труда. Государство в этой системе
выступает координатором этих усилий.
Практическая сущность оценки
трудоспособного населения требует
деления занятости на три основных
вида:
1) полная занятость может
быть описана как состояние
экономики, когда уровень вовлечения
всего трудоспособного населения
в производство и иные сферы
деятельности максимален. С одной
стороны это хорошо, поскольку
исключает наличие безработных,
а с другой – наносит ущерб
не менее важным сторонам жизни
человека: здоровью, воспитанию детей
и пр. Состояние полной занятости
ресурсов, в том числе и трудовых,
было описано сторонниками классической
школы. Они полагали, что такая
ситуация возможна исключительно
в долгосрочном периоде, когда
цены крайне подвижны, а номинальная
заработная плата без учета
реальной покупательной способности
и стоимости потребительской
корзины фиксирована. Однако сами
работники реагируют на изменение
только реальной заработной платы
с учетом динамики цен. А
поскольку в долгосрочном релевантном
периоде она является постоянной
величиной, то трудящиеся сокращают
предложение труда. Это вызывает
изменения в спросе и способствует
восстановлению соответствия между
величиной оплаты труда и общим
уровнем цен, что уравновешивает
спрос и предложение и стабилизирует
ситуацию на трудовом рынке;