Внешние эффекты и экономические проблемы окружающей среды

    Сохранение  благоприятной окружающей среды  и рациональное использование природных ресурсов является высшим приоритетом НСУР-2020. Ее реализация осуществляется путем разработки и проведения активной государственной экологической политики, основанной на интеграции экономического, экологического и социального аспектов развития. В стране создается система кратковременного и долгосрочного планирования, совершенствуется экономический механизм природопользования. Стратегическими целями экологической политики РБ являются:

• создание благоприятной окружающей среды;
• улучшение условий и проживания и здоровья населения;
• обеспечение экологической безопасности.

    Экологическая ситуация в Беларуси осложнена последствиями  катастрофы на Чернобыльской АЭС  и функционированием экологоопасных, ресурсо- и энергоемких производств. Кроме того, экологические проблемы также связаны с недостаточным применением новых технологий и оборудования в ряде отраслей экономики: ростом парка автомобилей, неполным извлечением полезных компонентов из добываемого минерального сырья, низкой степенью утилизации отходов производства и потребления, усилением антропогенной нагрузки на биологические ресурсы.

    Ограниченность  природных ресурсов вызывает необходимость  повышения экологических требований к экономике. Само экономическое развитие внутренне противоречиво, так как оно порождает, с одной стороны, ряд экологических проблем, а с другой – в нем заложена основа для устранения этих противоречий.

    Поэтому необходимо комплексное решение  хозяйственных проблем с учетом требований природной среды и наоборот. Противостояние экономики и экологии должно решаться в современных условиях не администрированием, а при помощи постоянно действующих институтов и механизмов на базе рыночных отношений.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

    Внешние эффекты могут возникать между  производителями, между потребителями и между потребителями и производителями. Внешние эффекты могут быть отрицательными, когда деятельность одной стороны вызывает издержки другой стороны, или положительными, когда деятельность одной стороны благоприятствует деятельности другой.

    Отрицательный внешний эффект имеет место, к  примеру, тогда, когда сталелитейный завод сбрасывает свои сточные воды в реку, что сказывается на ежедневном улове рыбаков ниже по течению реки. Чем больше промышленных стоков спускается заводом в реку, тем меньше улов. Однако у сталелитейной фирмы при принятии производственных решений нет стимула учитывать внешние издержки, выраженные в убытках рыбаков. Положительный внешний эффект имеет место, когда владелец дома перекрашивает свой дом и разбивает красивый цветник. Все соседи выигрывают от этого, хотя хозяин, принимая решение приукрасить дом и ландшафт, вероятно, не брал в расчет выигрыш соседей.

    Теорема Коуза-Стиглера показывает, что внешние эффекты возникают при разногласиях относительно прав на использование ресурсов. Если ясно, кто владеет правами собственности и кому должен платить за право использования ресурсов, внешние эффекты могут быть устранены посредством переговоров, проведение которых возможно, если число участников невелико.

    Загрязнение окружающей среды - самый серьезный  негативный внешний эффект, с которым  сталкивается индустриальное общество, - служит подходящим примером для иллюстрации целого ряда концепций и государственных мер, о которых только что говорилось. Этот побочный эффект принимает различные формы, включая загрязнение воздуха, воды и почвы твердыми отходами.

    Меры  по преодолению последствий ее загрязнения  включают: введение стандартов по вредным  выбросам; установление платы за выбросы, формирование рынка прав на загрязнение; продажу на рынке временных разрешений на выбросы.    Используемые методы носят административный фискальный характер и различаются степенью использования рыночных принципов. Их целью является сокращение вредных выбросов до эффективного уровня и повышение качества окружающей среды. Эффективный объем выбросов характеризуется равенством между предельными общественными издержками от загрязнения и предельными издержками на сокращение объемов выбросов.

    Основными причинами загрязнения окружающей среды стали непродуманный процесс индустриализации советской экономики, государственная политика эксплуатации природных ресурсов, сам способ организации производства, подорвавший заинтересованность в экономике и ее эффективности. В последнее время к этому добавилось разрушение хозяйственных связей, использование низкокачественного сырья и топлива, нарушение технологических режимов и недостаточное финансирование воспроизводства окружающей среды.

    Ограниченность  природных ресурсов вызывает необходимость повышения экологических требований к экономике. Само экономическое развитие внутренне противоречиво, так как оно порождает, с одной стороны, ряд экологических проблем, а с другой – в нем заложена основа для устранения этих противоречий.

    Сохранение  благоприятной окружающей среды  и рациональное использование природных ресурсов является высшим приоритетом Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Ее реализация осуществляется путем разработки и проведения активной государственной экологической политики, основанной на интеграции экономического, экологического и социального аспектов развития.

    Существуют  перспективы того, что реализация данной стратегии поможет улучшить состояние окружающей среды, а использование методов сдерживания внешних эффектов предотвратить ситуацию, сложившуюся на данный период времени. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Бондарь, А.В. Микроэкономика: учеб. пособие/ А.В. Бондарь, В.А. Воробьёв, Н.Н. Сухарёва; под. общ. ред. А.В. Бондаря, В.А. Воробьёва. – Минск: БГЭУ, 2007. – 414 с.
2. Вечканов, Г.С. Микроэкономика/ Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. – СПб.: Питер, 2008. – 209 с.
3. Головачёв, А.С. Экономическая теория: учеб. пособие/ А.С. Головачёв, И.В. Головачёва. – Минск: Выш. шк., 2005 – 420 с.
4. Зарубежный опыт экологизации общественного развития: ст./ Мин-во прир. рес-ов и охр. окр. среды РБ, Бел НИЦ «Экология».: И.П. Таратушкина [и др.]. – Минск, 2003. – 38 с.
5. Иохин, В.Я. Экономическая теория: учебник/В.Я Иохин. – М.: Экономистъ, 2006. – 861 с.
6. Макконелл, К.Р. Экономикс:  принципы, проблемы и политика/ К.Р. Макконелл, С.Л. Брю. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 974 с.
7. Микроэкономика: ответы на экз. вопросы/ И.М. Зборина [и др.]. – Минск: ТетраСистемс, 2009. – 127 с.
8. Нуреев, Р.М. Курс микроэкономики: учеб. пособие для вузов/ Р.М. Нуреев. – 2-е изд. – М.:НОРМА, 2002. – 572 с.
9. Сакс, Дж.Д. Макроэкономика. Глобальный подход/ Дж.Д. Сакс, Ф.Б. Ларрен. – М.: Дело, 1996. – 848 с.
10. Статистические данные Министерства природы Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. – Минск, 2010. – Режим доступа: http://www.minprirody.by. – Дата доступа: 15.10.2010.
11. Статистические данные Национального банка Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Национальный банк Республики Беларусь. – Минск, 2010. – Режим доступа: http://www.nbrb.by. – Дата доступа: 13.10.2010.
12. Статистические данные Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Минск, 2010. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. – Дата доступа: 27.11.2010.
13. Тарасевич, Л.С. Микроэкономика: учебник/ Л.С. Тарасевич, Л.И. Гребенников, А.И. Леусский. – 2-е изд. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1998. – 447 с.
14. Фирма, рынок и право: сб. ст./ Коуз Р. – М.: Нов. Изд-во, 2007. – 224 с.
15. Шимов, В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы: монография/ В.Н. Шимов. – Минск: БГЭУ, 2003. – 229 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ  А 

    Таблица 1 - Основные показатели, характеризующие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников

1. Все данные приведены в тыс.тонн

Примечание  – Источник: [12] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Б

    Таблица 2 - Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух  
от стационарных источников выбросов по отдельным городам (тысяч тонн)