Экологическая документация на предприятиях РК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 ГОСУДАРСТВЕННАЯ  СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

В соответствие законодательством Республики Казахстан юридические лица обязаны представлять в органы государственной статистики сведения о деятельности по формам республиканского государственного статистического наблюдения, также это распространяется на физических лиц Республики Казахстан, филиалы и представительства юридических лиц-нерезидентов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан.

          Настоящий Закон «О государственной статистике» от 7 мая 1997 г. N 98-1 определяет основные принципы сбора, обработки и распространения статистических данных о явлениях и процессах, происходящих в экономической, социальной, демографической и экологической сферах Республики Казахстан  (Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 15.01.2002 N 280)

Раздел  «Природные ресурсы и охрана окружающей среды» включает в себя следующие  формы государственного статистического наблюдения:

1. 18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»;
2. 2-ос "Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах";
3. 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»;
4. 2-тп (воздух-предприятие и комитет) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
5. 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
6. 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

Форма № 18-кс «Сведения  об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды  и рациональное использование природных  ресурсов». В данной форме отражаются объемы инвестиций (с вводом в действие мощностей), направленные на охрану и рациональное использование природных ресурсов, строительство предприятий по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, установок для утилизации и переработки отходов, а также на организацию заповедников и других природоохранных территорий.

Форма № 2-ос "Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах". В отчете отражаются водоохранные работы, осуществляемые за счет любых источников финансирования. Форма № 2-ос составляется юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими водоохранные работы на водных объектах, а также индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на водопользование и осуществляющими водоохранные работы на водных объектах. Отчеты составляются по каждому водному объекту, на котором осуществляются водоохранные работы.

Форма № 4-ос «Сведения  о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах». Форма заполняется на основании данных первичного учета фактических затрат на охрану окружающей природной среды, экологических и природоресурсных платежей. Данные представляются в тысячах тенге с одним знаком после запятой. Форму статистического наблюдения № 4-ос представляют юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие очистные сооружения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних услуг), а также производящие плату за природные ресурсы и загрязнение окружающей природной среды. В текущие затраты предприятия по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов включаются текущие затраты:

1. На содержание и эксплуатацию основных фондов природоохранного назначения;
2. На оплату сторонних услуг, направленных на охрану окружающей природной среды (например: прием, транспортировка и очистка сточных вод, вывоз, складирование, размещение, переработка и т.д. отходов производства и потребления, проведение экологического аудита, контрольных замеров и организация природоохранного мониторинга, научных исследований и опытно-конструкторских разработок, подготовка и переподготовка специалистов и др.);
3. На оплату работ по вывозу, переработке, уничтожению, размещению различных отходов собственными силами;
4. На организацию самостоятельного контроля за вредным воздействием на окружающую природную среду и рациональное использование природных ресурсов, научно-технические исследования, управление природоохранной деятельностью на отчитывающемся предприятии (в том числе на содержание работников экологических служб);
5. На мероприятия по рекультивации нарушенных земель собственными силами и оплату услуг сторонних организаций;
6. На текущие мероприятия по сохранению и восстановлению качества окружающей природной среды;
7. На прочие текущие мероприятия по снижению вредного воздействия на окружающую природную среду.

Экологические и платежи  за использование природных ресурсов отражают фактические суммы выплат в бюджеты разных уровней, произведенные  предприятиями за загрязнение окружающей среды и за пользование природными ресурсами, а также суммы взысканных с предприятия исков, взысканных в возмещение ущерба, и штрафов  за нарушение требований природоохранного законодательства.

Форму № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» представляют предприятия и их обособленные подразделения, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Сюда же включаются котельные, состоящие на балансе жилищно-коммунальных хозяйств, транспортных и других организаций. Отчет не составляется предприятиями, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу которых не превышают установленного норматива предельно допустимого выброса (ПДВ) и составляет 100 тонн в год и менее. При отсутствии установленных нормативов ПДВ отчет не составляется предприятиями, выбрасывающими в атмосферу 100 и менее тонн загрязняющих веществ в год и не имеющими в составе выбросов примесей 1 и (или) 2 классов опасности. В этом случае при наличии в выбросах из веществ 2 класса только окислов азота (в пересчете на диоксид азота) в количестве, не превышающем 50 тонн в год, отчет также не составляется.

Отчет по форме  № 2-тп (воздух) включает в себя пять разделов:

1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация;
2. Выбросы в атмосферу специфических загрязняющих веществ;
3. Источники загрязнения атмосферы;
4. Выполнение мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
5. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения

Отчет составляется на основании  данных первичного учета, организуемого  на предприятиях по типовым формам ПОД-1 "Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик", ПОД-2 "Журнал учета выполнения мероприятий  по охране атмосферного воздуха" и  ПОД-3 "Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок".

Форма № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды». Форма N 2-тп (водхоз) представляется юридическими лицами и их обособленными подразделениями, осуществляющими водопользование. Отчет по форме № 2-тп (водхоз) включает в себя следующие таблицы:

1. Забрано из природных источников, получено от других предприятий (организаций), использовано и передано воды;
2. Водоотведение;
3. Другие показатели.

Форма № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании  и размещении отходов производства и потребления». Сведения по форме N 2 тп - (отходы) представляют предприятия и их обособленные подразделения, независимо от формы собственности, на которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются, хранятся (складируются) и захораниваются отходы производства и потребления.

Отчет по форме N 2-тп ( отходы) составляется на основании данных первичного и бухгалтерского учетов. При отсутствии первичного учета заполнение формы производится на основании расчетов по материальному балансу, оценок и других данных. Учету подлежат все виды токсичных отходов производства и потребления, в том числе пришедшая в негодность продукция, содержащая вредные вещества (включая, пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды). Не подлежат учету вредные вещества (продукты, соединения), являющиеся готовой продукцией, подлежащей дальнейшему использованию, а также полуфабрикатами, предназначенными по технологии производства для дальнейшей переработки в целях получения готовой продукции. Также не учитываются токсичные отходы, поступающие в водные объекты со сточными водами и в атмосферный воздух, которые отражаются в формах статистической отчетности 2-тп (водхоз) "Отчет об использовании воды" и 2-тп (воздух) "Отчет об охране атмосферного воздуха". Вместе с тем, в отчете должно отражаться образование, обезвреживание, складирование и т.п. токсичных веществ, уловленных (полученных) в процессе очистки отходящих газов и сточных вод на соответствующих сооружениях и установках.

Данные о токсичных  отходах производства и потребления  показываются в отчете в тоннах с  точностью до трех знаков после запятой  по общему весу данного отхода. Определение  класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя.

Плата за негативное воздействие  на окружающую среду. Документы по плате за негативное воздействие на окружающую среду включают в себя:

1. декларация плановых платежей за негативное воздействие на окружающую среду на текущий год;
2. Ежеквартальные Декларации о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду;
3. Копии платежных поручений о перечислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду;
4. Ежемесячные налоговые Декларации по плате за пользование водными объектами;
5. Копии платежных поручений о перечислении платежей за пользование водными объектами;
6. Расчеты квартальной платы за негативное воздействие на окружающую среду;
7. Расчеты ежемесячной платы за пользование водными объектами.

 

 

 

 

 

5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Документы по результатам  осуществления государственного экологического контроля включают в себя:

1. Журнал регистрации проверок контролирующими органами;
2. Акты проверок предприятия;
3. Протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств, разрешения на возобновление работы;
4. Приказы по предприятию об устранении нарушений, установленных при проверке предприятия;
5. Отчеты о выполнении предписаний;
6. Переписка с контролирующими органами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6 НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ  ДОКУМЕНТАЦИЯ

При отсутствии на предприятии  юридической службы нормативно-правовая база, действующая в сфере охраны окружающей среды, должна формироваться  в экологической службе (у эколога). Целесообразнее формировать пакет  законодательной документации на базе стандартных программ («Кодекс», «Консультант+», «Гарант» и пр.). Нормативная документация приобретается в специализированных магазинах и фирмах, на семинарах, в контролирующих органах, ведомственных  структурах и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ  ЛИТЕРАТУРА:

1. http://www.otkhodov.net/ecoguide/guide/chapter6.htm