СОДЕРЖАНИЕ
- Документы по организации экологической службы предприятий.
- Организационные документы производственного экологического контроля.
- Рабочая документация производственного экологического контроля.
- Государственная статистическая отчетность.
- Государственный экологический контроль.
- Нормативно-законодательная документация.
1 ДОКУМЕНТЫ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
ПРЕДПРИЯТИЯ
В соответствии с требованиями
природоохранного законодательства деятельность
предприятия в части охраны окружающей
среды должна быть отражена в документации
различного вида – государственной
статистической отчетности, журналах
аналитического контроля и работы очистного
оборудования, а также инструкциях,
приказах, утвержденных планах мероприятий
и пр.
При отсутствии на предприятии
экологической службы (эколога), документация
по вопросам охраны окружающей среды
находится в различных службах,
что не позволяет осуществлять постоянный
производственный контроль за соблюдением
природоохранного законодательства и
вести планомерную работу по охране окружающей
среды. Для обеспечения эффективности
природоохранной деятельности на предприятии
и предотвращения применения штрафных
санкций со стороны контролирующих органов
целесообразно создание экологической
службы предприятия (или введение в штатное
расписание должности эколога), который
будет оформлять, и хранить документацию
по вопросам охраны окружающей среды.
Экологическая служба
предприятия организовывается на основании:
- Приказа руководителя предприятия о создании экологической службы предприятия;
- Приказа руководителя предприятия о назначении руководителя экологической службы предприятия (эколога предприятия) и утверждении Положения об экологической службе;
- Должностных инструкций сотрудников экологической службы предприятия (эколога предприятия);
- Документов, подтверждающих необходимую профессиональную подготовку или переподготовку сотрудников экологической службы предприятия (эколога предприятия).
2 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ДОКУМЕНТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ
Набор документов
зависит от предприятия и в
общем случае включает в себя:
- Планы мероприятий по охране окружающей среды.
- Инструкции по охране окружающей среды на предприятии.
В
части охраны атмосферного воздуха:
- Приказ о назначении ответственных за эксплуатацию газоочистных установок (ГОУ);
- Должностные инструкции персонала, обслуживающего ГОУ;
- Инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ;
- Приказ о порядке ведения журналов учета работы газоочистного оборудования;
- Приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов.
В
части охраны поверхностных вод
и рационального водопользования:
- Приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружений;
- Инструкции для персонала, обслуживающего водные коммуникации и очистные сооружения;
- Должностные инструкции для персонала, обслуживающего контрольно-измерительную аппаратуру по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды;
- Порядок проведения государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды;
- Производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений;
- Инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений.
В
части обращения с отходами:
- Приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами,
приказ о направлении
лиц, допущенных к работе с опасными
отходами, на обучение или переподготовку;
- Документы, подтверждающие обучение (переподготовку) лиц, допущенных к работе с опасными отходами;
- Приказ о введении в действие порядка (инструкции) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия;
- Порядок (инструкция) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия.
3 РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ
В общем случае, в зависимости
от предприятия, в состав рабочей
документации производственного контроля
входит:
В
части охраны атмосферного воздуха:
Нормативные документы:
- Проект «Охрана атмосферы и предельно-допустимые выбросы (ПДВ)»;
- Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
- План-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и ПДК в контрольных точках (на постах);
- Проект «Обоснование размеров санитарно-защитной зоны предприятия»;
- Паспорта газоочистных установок;
- График планово-предупредительных ремонтов (ППР) газоочистных установок;
- График контроля за соблюдением нормативов выброса и эффективности работы ГОУ.
Первичная учетная
документация:
- ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»;
- ПОД-2 «Журнал учеты выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха»;
- ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»;
- Журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от органа Росгидромета на предприятии.
Планы мероприятий:
- План мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- План мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды НМУ.
Документация
по охране атмосферного воздуха при
эксплуатации автотранспортных средств:
- Журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств;
- Журнал ежедневного расхода горючего;
- Журнал пройденного километража;
- Журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям;
- Журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями.
В
части охраны поверхностных вод
и рационального природопользования:
Лицензионные
документы и договоры:
- Лицензия на пользование водными объектами;
- Лицензионное дело на пользование водными объектами;
- Договор на пользование водными объектами;
- Договор на пользование городской системой водоснабжения и канализации;
- Договор на проведение аналитического контроля (при отсутствии собственной лаборатории).
Нормативные документы:
- Лимиты водопотребления и водоотведения при сбросе сточных вод в поверхностные объекты;
- Балансовая схема водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест измерения забора (приема) и сброса воды и точек передачи ее другим потребителям;
- Проект нормативов допустимых сбросов (ПДС) в окружающую среду со сточными водами при сбросе сточных вод в поверхностные объекты;
- Норматив на предельно допустимый сброс веществ (ПДС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам (разрешение на сброс загрязняющих веществ) при сбросе сточных вод в поверхностные объекты;
- Паспорт водного хозяйства предприятия, допустимый сброс (ДС) загрязняющих веществ, отводимых в систему городской канализации;
- Схема-график аналитического контроля за соблюдением нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами и их влиянием на водные объекты и эффективностью работы очистных сооружений при сбросе сточных вод в поверхностные объекты;
- Паспорта на очистные сооружения;
- График планово-предупредительного ремонта (ППР) водных коммуникаций и очистных сооружений.
Первичная учетная
документация:
- ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами»;
- ПОД-12 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами»;
- ПОД-13 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и эффективности работы очистных сооружений»;
- План ликвидации аварий на случай загрязнения водного объекта.
В
части охраны окружающей среды от
негативного воздействия отходов используются:
- Правоустанавливающие, лицензионные документы и договоры;
- Документы на право владения или пользования земельным участком;
- Лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами;
- Выписка из реестра на деятельность по обращению с опасными отходами;
- Положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами, выданное лицензиату для получения лицензии;
- Свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами;
- Документы, подтверждающие наличие производственных помещений, объектов размещения отходов, соответствующего техническим нормам и требованиям оборудования, транспортных средств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
- Свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.);
- Договоры на размещение, переработку, обезвреживание отходов со сторонними организациями.
Нормативные документы:
- Заключения контролирующих органов о загрязненности почвы (территории предприятия);
- Протоколы аналитического контроля химического, биологического, радиоактивного загрязнения почвы;
- Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- Лимиты размещения отходов;
- Паспорта опасных отходов.
Первичный учет:
- Перечень отходов, образующихся на предприятии, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов;
- Материалы по определению класса опасности отходов;
- Справки, накладные, квитанции, письма о количестве и виде отходов, направленных на размещение, переработку, обезвреживание.