Рынок труда и занятость населения в Республике Казахстан

Министерство  образования и науки Республики Казахстан

Университет международного бизнеса 
 
 
 
 

Кафедра «Менеджмент» 
 

Курсовая  работа 

На тему: «Рынок труда и занятость населения  в Республике Казахстан» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: Студентка 1 курса

Специальности: «ГиМУ» 120 гр.

Бекенова  А. Б.

Проверила: Ахмедьярова М. В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Алматы  – 2008 г.

Оглавление 

Введение..................................................................................................................3 

1. Сущность и структура рынка труда..............................................................5  

2. Анализ современного состояния рынка труда в Республике Казахстан...............................................................................................................10 

3. Пути решения проблемы безработицы в Республике Казахстан...............................................................................................................21 

Заключение...........................................................................................................26 

Список  используемой литературы...................................................................27

 

   Введение 

  Одним из важнейших направлений экономической  науки Республики Казахстан в  условиях формирования рыночных отношений является исследование проблем занятости, безработицы, рынка труда. Данные экономические категории рыночной экономики непосредственно связаны с экономическим ростом страны. Обеспечение устойчивого экономического роста взаимосвязано с достижением продуктивной занятости населения, снижением безработицы и стабилизацией ситуации на рынке труда.

  В то же время отсутствие концептуальных, методических подходов построения казахстанской  модели занятости и рынка труда  предопределяет необходимость научных  исследований в данном направлении.

  В современной рыночной системе в  основном выделяют три специфичные модели рынка труда: японская, модель США и шведская. Однако, формирование моделей рынка труда в странах развитой рыночной системы продолжалось в течение длительного периода времени, что не дано странам с переходной экономикой. В условиях ускоренных рыночных преобразований экономики и социальной сферы немаловажными становится фактор времени. Зарубежный опыт построения модели развития, безусловно, необходим для использования наиболее прогрессивных приемлемых ее элементов. При этом следует учитывать, что успешное реформирование экономики и социальной сферы зависит не от выбора «хорошей модели», а от того, сумеет ли каждая страна найти свою экономическую идентичность, основанную на конкретных социальных структурах.

  Своеобразие и особенности перспектив экономического роста республики, обусловленные наличием значительного ресурсного, производственного, трудового и образовательного потенциалов Казахстана на его обширной территории, типология регионов, сложившаяся демографическая ситуация, отсутствие в масштабах страны "чисто конкурентного" рынка труда исключают механический перенос существующих моделей рынка труда. Выбор приоритетов политики занятости и стратегии ее поэтапной реализации требуют построения особо специфической казахстанской модели рынка труда с учетом особенностей социально-экономического развития республики.

  Выявленные  на первом этапе исследования теоретические  основы формирования национальной модели занятости и рынка труда предполагают построение национальной модели занятости на основе создания конкурентных сред, что достигается дальнейшим наращиванием рыночной среды, по регионам страны. Становление и развитие рынков руда в регионах характеризуются значительными региональными особенностями, что обусловлено взаимодействием многих факторов. К ним относятся: геополитическое положение региона, численность плотность населения на его территории, урбанизация, размещение и специализация производства, наличие природных и минерально-сырьевых ресурсов, уровень экономического развития, обеспеченность производственной и социальной инфраструктурой, экология.

 

1. Сущность и структура рынка труда

    Рынок труда для независимого Казахстана – относительно новая категория. Вместе с тем, данный социальный институт является одной из важнейших составляющих экономической жизни социума и требует особо внимательного исследования.

   Что же означает само понятие «рынок труда»? Прежде чем говорить о формировании рынка труда и его функционировании в Республике Казахстан, необходимо выяснить, что представляет собой вообще рынок труда. В законе Республики Казахстан «О занятости населения» рынок труда определён, как «сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу».

   В большом толковом социологическом словаре рынок труда определяется, как «экономические отношения между покупателями (нанимателями) и продавцами (работниками) рабочей силой».

   Согласно  позиции российского ученого  В. В. Адамчук рынок труда «представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наёмной рабочей силы». В функционировании рынка труда можно выделить несколько принципиальных положений. Во-первых, для существования рынка труда необходима совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы. Во-вторых, на рынке труда взаимодействуют различные экономические и социальные интересы и функции. В-третьих, рынок труда представляет собой «поле взаимоотношений…сотрудников предприятий, то есть потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы». На рынке труда в период социализации молодёжи происходит становление специалиста, обладающего личностным потенциалом, который состоит из психофизиологического, профессионального и креативного потенциалов.

   Психофизиологический  потенциал специалиста определяется психологическими и физиологическими возможностями, выражающиеся в работоспособности  личности.

   Трудовой  потенциал включает в себя профессиональные знания, умения, навыки, необходимые для профессиональной деятельности.

   Креативный  потенциал состоит из творческих, креативных способностей личности (воображение, интуиция, умственная деятельность, нетрадиционное мышление).

   Таким образом, в условиях социальных перемен возникает необходимость обеспечения стабильности и целостности общества, важнейшим условием которых является социализация молодёжи и, особенно, этап вступления на рынок труда.

   В странах с институционально оформленным, устойчивым рынком труда, защита интересов участников отношений осуществляется посредством трехстороннего согласования между работодателями, профсоюзами  и государством. При чем третья сторона (государство) следит за соблюдением законности в трудовых отношениях, а также обеспечивает финансирование различных программ содействия занятости,  в ряде случаев выступает в качестве регулятора интересов-партнеров и противостоящих сторон. Это и есть социальный механизм рынка труда, в который также включаются система социальной защиты населения и система стимулирования развития производительных сил и производственных отношений. Рынок труда, в отличие от других экономических институтов, более тесно связан с социально-экономическими проблемами общества, демографическими, правовыми и законодательными актами государства, регулирующими трудовую жизнь и досуг людей.

   Существует  следующая классификация рынков труда по различным параметрам:

1. В зависимости от пространственной сферы рынки труда подразделяются на республиканские, областные, городские, районные, сельские рынки труда.
2. В зависимости от временных параметров выделяют перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.
3. В зависимости от эластичности рынок труда подразделяется на гибкий и жесткий.
4. По критерию соотношения спроса и предложения можно классифицировать: на равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (спрос меньше предложения).
5. В зависимости от социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция).

   В результате функционирования рынка  труда работодатели должны снабжать производство и сферу услуг рабочей  силой, в то же время работники, продавая свой труд, зарабатывают себе получение  средств существования и жизнедеятельности, которые выражаются в виде денежной оплаты за труд. На рынке труда продаётся труд, а заработная плата является ценой труда, его денежным эквивалентом.

   Социально-экономическими условиями функционирования рынка  труда являются:

• единство правовых условий для действия рынка труда на основе свободно избираемого поля деятельности;
• организация единой и эффективно функционирующей биржи труда;
• наличие единого экономического пространства и возможности свободного перемещения граждан;
• отсутствие ограничений на рост заработной платы и наличие рабочих мест.

   Рынок труда обладает рядом особенностей, оказывающих непосредственное влияние  на его функционирование.

   Во-первых, неотделимость прав собственности  на товар в виде труда от его  владельца. Труд – это процесс использования рабочей силы; в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения. На рынке труда покупатель имеет возможность приобретать право на использование трудовых услуг.

   Во-вторых, сделка, осуществляемая на рынке труда, предполагает возникновение продолжительных социальных и экономических отношений между продавцом и покупателем.

   В-третьих, при совершении сделки между продавцом  и покупателем рабочей силы вводятся в действие неденежные регуляторы. Это условия и режим труда, микроклимат в коллективе, перспективы для профессионального роста, гарантии сохранения рабочего места, социальная мобильность, удовлетворенность работой и другие.

   В-четвёртых, существует огромное количество институциональных  структур и подразделений, к которым относятся система трудового законодательства, службы занятости, профсоюзы,  различные учреждения, регулирующие занятость населения.

   В-пятых, уникальность сделки, то есть каждая совершённая  сделка обладает особым, специфическим, неповторимым свойством, а именно каждый работник по своему уникален, обладает доступными только ему параметрами (интеллект, физическая подготовка, отношение к труду, навыки работы и т.д.), каждое рабочее место, каждая профессия или специальность отличается от другой и предъявляет к претендентам свои специфические требования. Объектом рыночной сделки является право использования единицы ресурса труда определённого качества при определённых условиях в конкретный промежуток времени.

   В-шестых, рынок труда выделяется как объект государственного управления. Государство регулирует основные параметры найма и трудовые отношения в масштабах национальной экономики, разрабатывает различные социальные программы, содействующие определенной стабилизации социально-экономического положения трудящихся.

   В-седьмых, резкое ухудшение производственной среды на рабочих местах, рост аварийных  ситуаций. На многих предприятиях в  результате сокращения инвестиций и  перевода на самофинансирование были изношены большинство основных фондов, что привело к повышению травматизма на производстве. В связи с бедностью и безработицей многие работники вынуждены соглашаться на любые условия труда, некоторые работодатели не обеспечивают нормальных условий труда, системы социального страхования, льгот и компенсаций.

   В-восьмых, деятельность рынка труда связана с функционированием в различных сферах и отраслях.

   В-девятых, занятость и безработица в  рыночных условиях становятся жизненным  вопросом для человека, поскольку  её цена становится источником существования.

   В-десятых, условия занятости определяются общим взаимодействием многих участников рынка, на котором ставки заработной платы и другие условия занятости взаимосвязаны между собой.