Рыночная экономика и государственная система социальной защиты

Содержание 

Введение………………………………………………………………………......3

Глава 1. Рыночная экономика…………………………………………………5

1.1 Сущность рыночной экономики……………………………………………..5

1.2 Функции и механизм рыночной экономики…………………………….......8

Глава 2. Система социальной защиты……………………………………....13

2.1 Сущность и  основные направления социальной  политики …………........13

2.2 Приоритетные направления социальной политики государства…………17

2.3 Социальная защита населения………………………………………….......23

Заключение……………………………………………………………………...29

Список  литературы…………………………………………………………….30

Приложение……………………………………………………………………..32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     В любой системе производство выступает  как отношение общества к природе. Для нормального развития экономики  необходимо, чтобы производство и  потребление находились в определенной зависимости и отношении друг к другу. Таким образом, в процессе жизнедеятельности между людьми складываются экономические, политические, правовые, организационные, этические  и социальные отношения. Они отражают системные взаимосвязи общества.

     Экономическая деятельность человека в конечном счете  имеет целью создание материальной базы для улучшения условий жизни. Поскольку люди в своей экономической  деятельности тесно связаны друг с другом, то и изменения условий  жизни отдельного человека не может  происходить в отрыве от изменения  этих условий для других людей. В  свою очередь, это требует согласования деятельности по обеспечению благоприятных  условий жизни.

         В XX веке в промышленно развитых  странах всё более распространяются  концепции, возлагающие на государство  задачу обеспечения таких прав  человека, как право на определённый  стандарт благосостояния. Особую  популярность приобретает теория  и  практика “социального рыночного  хозяйства”, означающая широкие  социальные мероприятия, проводимые  государством.

        Таким образом, в реальной жизни  распределение доходов в странах  с рыночной экономикой осуществляется  не только в результате свободной  игры рыночных сил, но и на  основе государственного регулирования  различных потоков доходов путем  их перераспределения.

     Наиболее  масштабной задачей  социально ориентированной  экономики государства является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке  стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает  фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы  экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений  ее деятельности является регулирование  занятости и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда  и, как следствие, увеличения национального  дохода. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Рыночная экономика

1. Сущность рыночной экономики

 

     Рыночная  экономика — экономика, организованная на основе рыночной саморегуляции, при  которой координация действий участников осуществляется государством, а именно законодательной и судебной властью  непосредственно, а исполнительной только опосредованно, путем введения различных налогов, сборов, льгот  и т. п. Это экономика, в которой  только решения самих потребителей, поставщиков товаров и услуг  определяют структуру распределения.

     От  нее невозможно уйти, даже внедрив  хозрасчет, аренду и продолжая централизованно  устанавливать цены, нормативы и  т.п. Практика показала, что наряду с  регулированием социальных и экономических  параметров из центра нужны какие-то силы саморегулирования. Они-то и являются специфической особенностью рынка. Рынок выступает не как самоцель, а как средство достижения более  высоких результатов производства, обеспечения эффективности финансово-хозяйственной  деятельности посредством системы  рычагов регулирования экономики.

     В основе такого регулирования – переход  от вертикальных связей в экономике  к горизонтальным (между производителем и потребителем), и эти связи  должны устанавливаться между самостоятельными товаропроизводителями.

     Рынок не принадлежит ни капитализму, ни социализму, он – порождение человеческой цивилизации. Современный капиталистический  рынок – рынок регулируемый. Нерегулируемого, неконтролируемого рынка в природе, в обществе нет (имеется в виду рынок, который бы успешно функционировал).

     Как саморегулирующаяся система рынок  функционирует в основном на микроуровне, т.е. на уровне конкретных соглашений, сделок, конкретного предприятия (как  основного носителя рыночных отношений). Но, чтобы рынок стал таким саморегулирующимся, он должен быть урегулирован на макроуровне, в масштабах всей экономики. Для  этого требуется создание благоприятной  экономической среды, наличие необходимых  рыночных регуляторов, создание их системы, особенно с точки зрения законодательного, юридического регулирования, регулирования  с помощью банковской системы  кредитно-финансовой политики, налогов, цен [7, с.260].

     С позиции истории бизнеса рыночная экономика — экономическая система, направляемая и регулируемая механизмом стихийных рыночных трансакций в  адекватной институциональной среде  и господстве соответствующих институтов.

     Рыночная  экономика — экономика, основанная, на принципах¹:

     -предпринимательства;

     -многообразия форм собственности на средства производства;

     -рыночного ценообразования;

     -договорных отношений между хозяйствующими субъектами (людьми, предприятиями и т. д.);

     -ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.

     Рыночная  экономика и равенство. Одним  из достижений рыночной экономики принято  называть равенство, равные возможности, хотя в действительности возможности  определяет социальное положение.

     По  мнению ряда экономистов, «рынок», под  чем принято понимать основанную на свободе договора, ценообразовании  по закону спроса и предложения и  встречном обороте денежной массы (то есть товарно-денежная рыночная система) представляет собой не более чем  одну из исторически обусловленных  и исторически преходящих форм товарообмена и товарораспределения.

     Основные  черты:

     - конкуренция;

     - многообразие форм собственности (частной, коллективной, государственной);

     - полная административная независимость и самостоятельность товаропроизводителя — товаропроизводитель должен быть собственником результатов своего труда;

     - свободный выбор поставщиков сырья и потребителей продукции;

     - сосредоточение капитала в руках буржуазии;

     - неэквивалентное труду распределение материальных благ.

     Основными отличительными чертами современной  рыночной экономики являются²:

     - многообразие форм собственности (с преобладанием частной собственности разного вида);

     - строго регламентированный и, как правило, ограниченный диапазон вмешательства государства в функционирование экономических механизмов;

     - развитая производственная и социальная инфраструктура, основанная на использовании достижений научно-технического прогресса;

     - высокая адаптированность структуры производства и потребления к изменению внешних условий (например, возрастание доли услуг по сравнению с производством товаров, информатизация производства и увеличение численности производителей знаний, быстрое обновление номенклатуры выпускаемой продукции, глобализация производственной деятельности и т.п.);

     - использование творческих и предпринимательских возможностей человека, как одного и ключевых факторов производства. 
 
 
 

2. Функции и механизм рыночной экономики

 

     Сегодня преобладающей во всем мире является именно рыночная система хозяйствования, которая выступает в различных  модифицированных смешанных формах с разной степенью вмешательства  государства в функционирование рыночного механизма.

     В основе функционирования рыночной системы  хозяйствования лежит рыночный механизм, который выполняет важнейшие  функции, которые можно свести к  двум основным - ценообразованию и  конкуренции.

     Смысл функции ценообразования состоит  в приспособлении экономических  интересов к ценностям (ценам) общественных потребностей. Цена является для потребителей, производителей и поставщиков ресурсов источником информации о решениях, принятых каждым из них. Являясь результатом  взаимодействия спроса и предложения, цена синхронизирует эти решения, обеспечивает согласование производственных целей. Цена выступает ориентиром при распределении  ресурсов. Она фиксирует все проблемы экономического развития.

     Одной из главных функций рынка является ценообразование. Цена - основной источник информации для всех субъектов экономических  отношений, поэтому она является главным координатором на рынке. В процессе конкуренции производители  стараются предложить такую цену, которая устраивала бы покупателей, не забывая при этом, что именно цена является основным источником их дохода. Потребители же, соглашаясь приобретать товар по той или  иной цене, подтверждают общественную значимость этого товара. То же можно  сказать и о формировании цены на различные ресурсы, которые являются источником дохода их собственников.

     Таким образом, механизм функционирования рынка  основывается на взаимодействии законов  спроса и предложения с целью  достижения равновесия, т. е. формирования равновесной цены.

     Существование индивидов предполагает удовлетворение их постоянно возникающих потребностей. Однако спрос - это не только не только желание, но и способность людей  приобретать блага. Спрос отличается от потребности платежеспособностью  и предполагает взаимодействие с  другими экономическими агентами, т. е. спрос всегда определяется исключительно  платежеспособными потребностями.

     Конкуренция является одной из главных основ  рыночной экономики. Сегодня экономическая  наука выделяет четыре типа рыночных структур³:

     чистую  конкуренцию или совершенный  рынок;

     монополистическую конкуренцию;

     олигополию;

     чистую  монополию.

     Совершенная конкуренция характеризуется:

     существованием  множества продавцов;

     свободным движением цены под воздействием спроса и предложения;

     равенством  субъектов экономических отношений (ничего не навязывается; число фирм-продавцов  так велико, что доля каждой на рынке  ничтожно мала, и ни одна из них не способна влиять на цены путем изменения  объемов производства);

     свободным вхождением в отрасль новых фирм и свободным выходом из нее;

     уровнем стандартизации продукции.

     Конкуренция является весьма действенным механизмом стихийного регулирования пропорций  общественного производства. Однако именно конкуренция заставляет производителей в борьбе за конкурентоспособность  укреплять свои позиции и власть на рынке, то есть несет в себе тенденцию  к монополизации.