Роль инвестиций в экономике

      Освоение  средств, вложенных хозяйствующими субъектами, по регионам республики.

      За  период с начала года наблюдается  устойчивая тенденция роста освоения инвестиций в основной капитал по сравнению с прошлым годом. Значительный рост наблюдается в Актюбинской (в 2.3 раза), Кызылординской (в 2.5 раза) областях республики и в г. Астане (в 4.3 раза).

      Изменения в инвестиционных приоритетах приводят к оттоку средств из ранее относительно благополучных регионов. Сокращение объемов инвестиций произошло в Западно-Казахстанской (на 78%), Жамбылской (на 61%), Костанайской (на 25%) областях.

      Наиболее  резко ухудшился инвестиционный климат г. Алматы (снижение на 47% объема инвестиций в основной капитал), на что повлиял спад активности и перемена интересов крупных инвесторов в пользу новой столицы, а также резкое ограничение инвестирования города со стороны государства. Незначительным изменениям подверглась структура инвестиций в основной капитал по формам собственности. Несколько стабилизировалась активность государственных предприятий-застройщиков, их удельный вес в общем объеме капиталовложений в январе - июне 1998 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8% и составил 32%. Удельный вес частных предприятий снизился и составил 59% (69% - в первом полугодии 1997 года), предприятий и организаций других государств, их юридических лиц и граждан, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан - около 10% (8%).

      Как и в прошедшие годы, в финансировании затрат на создание и воспроизводство основных фондов в январе - июне 1998 года преобладала доля собственных средств предприятий, организаций и населения (56%), хотя она и снизилась на 16 процентных пунктов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. За этот период вырос объем бюджетных средств с 4% в 1997 до 18% в 1998 году, объем средств за счет привлечения иностранного капитала составил около 21% (20% за соответствующий период прошлого года).

      Доля  средств местного бюджета в объеме инвестиций региона высока в Кызылординской (14%), Костанайской (15%), Южно-Казахстанской (14%) областях. Затраты на строительство, финансируемые государством из средств республиканского бюджета, высоки в Северо-Казахстанской области (60% от объема инвестиций региона) и в городе Астане (62%).

      Существенная  доля средств иностранных инвесторов вложена в основной капитал Мангистауской (64%), Павлодарской (54%), Алматинской (39%) областей.

      В январе - июне 1998 года приоритетными  для инвестирования остаются горнодобывающая и обрабатывающая отрасли промышленности, на создание  и воспроизводство основных фондов которых использовано, соответственно 41% и 12%.

      Инвестиции  на строительство объектов по добыче сырой нефти и природного газа осваиваются в Атырауской (95% объема вложений в основной капитал региона), Актюбинской (65%) и Мангистауской (60%) областях. В Восточно-Казахстанской области 39% областного объема инвестиций вкладываются в объекты по добыче руд цветных металлов и 22% - по производству цветных металлов.

      Финансовая  и инвестиционная нестабильность привела  к ощутимому уменьшению финансирования объектов сельского хозяйства (0.1% от общего объема инвестированных средств), рыбоводства (0.2%), образования (0.45%). В январе - июне 1998 года на территории Республики Казахстан предприятиями и организациями всех форм собственности и населением введено жилья общей площадью 480.2 тыс. кв. метров.

      Государственными  предприятиями за этот период сдано  в эксплуатацию 71.2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (115% к январю - июню 1997 г.). Частными предприятиями, с учетом населения, введено 389.5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (80% к январю - июню 1997 г.), из них 90% построено индивидуальными застройщиками. Высокий удельный вес индивидуального жилищного строительства (95 - 100%) сложился в Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях.

      Значительное  снижение ввода жилых домов против соответствующего периода 1997 года на 43 - 62% отмечается в Акмолинской, Актюбинской, Кызылординской, Костанайской и Павлодарской областях. 

      ОБ  ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ  В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ 

      В 1 полугодии 1998 года в республике крупными и средними предприятиями и организациями всех форм собственности на строительство объектов сферы материального производства и жилищно-гражданского назначения было использовано иностранных инвестиций на общую сумму 13,3 млрд. тенге, что в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 21%. Удельный вес средств иностранных инвесторов в общем объеме инвестиций в основной капитал в текущем году уменьшился на 3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

     В 1997 году в структуре инвестиций  42,2% приходилось на прямые иностранные инвестиции, 1 - портфельные, 28 - кредитные средства, 22% - займы международных финансовых организаций. Анализ показывает, что больше всего иностранных инвестиций приходится на долю совместных предприятий - 48,4%, доля иностранных фирм и компаний составляет 20%, частных предприятий республики - 13,2%. Активизировали привлечение иностранных инвестиций предприятия государственного сектора экономики. Их объем увеличился на 10% по сравнению с 1997 годом и составил 16% от общего объема.

      Увеличение  удельного веса иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций региона в 1 полугодии 1998 года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, наблюдается в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Южно-Казахстанской областях. Преобладают инвестиции в основной капитал в Кызылординской (69%), Мангистауской (64%), Павлодарской (54%) областях. Использование иностранных инвестиций в основной капитал по регионам республики представлено в нижеследующей таблице (табл.2):

Таблица 2

      Освоение  иностранных инвестиций в основной капитал по регионам республики. Наиболее активно иностранные инвесторы вкладывают средства в горнодобывающую (38 % от общего объема) и обрабатывающую (20%) промышленность, транспорт и связь (25%), в то время как в сельское хозяйство крупными и средними предприятиями не инвестировано средств (табл.3). В Мангистауской и Актюбинской областях иностранные инвестиции в основном используются на строительстве объектов по добыче сырой нефти и природного газа (82% и 94% соответственно). В западно-Казахстанской области 77% иностранных инвестиций привлекается в строительство по перегонке нефти, в Повлодарской области 58% - в металлургическую промышленность. В других регионах иностранные инвестиции вкладываются в пищевую промышленность, производство табачных изделий, развитие гостиничного комплекса и объектов общественного питания, транспорт и связь.

Таблица 3

       Освоение иностранных инвестиций по видам экономической деятельности. Структура иностранных инвестиций в основной капитал выводам экономической деятельности за 1 полугодие выглядит следующим образом: За счет иностранных инвестиций в 1 полугодии 1998 года велись строительные работы на таких объектах, как табачная фабрика в Алматинской области, фармацевтическая фабрика в г. Алматы, 1-я очередь печь «КС» по обезвоживанию карнолита на Усть-Каменогорском титано-магниевом комбинате, Карачаганагская малотоннажная установка по производству топлива в Западно-Казахстанской области, цех по производству медного эмаль-провода в Карагандинской области, разрез «Богатырь» и филиал Аксуского завода ферросплавов в Павлодарской области; реконструкция следующих объектов: аэтопорт в г. Астане, станция Дружба в Алматинской области, 1-я очередь завода по производству бытовой техники в г. Алматы, Актауский морской порт в Мангистауской области; проводились работы по техническому перевооружению на Белоусовской обогатительной фабрике в Восточно-Казахстанской области, велись геологоразведочные работы в Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской и Мангыстауской областях; приобреталось оборудование для добычи сырой нефти и природного газа, производства табачных изделий и цветных металлов, для обеспечения связи. Введен в эксплуатацию отель «Комфорт-Астана» в г. Астане.

      Одной из внешних форм инвестирования в  Казахстан являются гранты, представляемые международными правительственными и неправительственными организациями для проведения совместных научных исследований казахстанских и зарубежных ученых. Международные гранты оказывают финансовую поддержку исследователям Казахстана, позволяют приобретать лабораторное оборудование и материалы. Наиболее значимыми являются гранты INTAS, INCO COPERNICUS и Международного Научно-Технического Центра (ISTC). Гранты INTAS и INCO COPERNICUS финансируются Европейским Союзом и предназначены, в основном, для развития академических исследований. Размер гранта INTAS составляет 60.000 Ecu или около $ 80.000, грант INCO COPERNICUS может доходить до $ 500.000.

      ISTC создан Европейским Союзом, США, Японией. ISTC поддерживает конверсионные проекты в странах СНГ, содействуют переходу к рыночной экономике и переориентированию промышленно-технического потенциала с военной на мирную деятельность. Преимуществом проектов ISTC является освобождение их по межправительственным соглашениям от уплаты налогов и таможенных сборов. Средний размер гранта на проект составляет около $ 200 тыс. С 1994 года на проекты ISTC для ученых Казахстана выделено более $ 13.5 млн.