Расходы государственного бюджета РФ на современном этапе развития общества

 

• осуществление
• международной деятельности в общефедеральных      интересах (финансовое
• обеспечение реализации межгосударственных соглашений      и соглашений с
• международными финансовыми организациями, международного      культурного,
• научного и информационного сотрудничества федеральных органов
• исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные
• организации, другие расходы в области международного сотрудничества,
• определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на
• очередной финансовый год);

 

• национальная оборона и обеспечение
• безопасности государства,      осуществление конверсии оборонных отраслей
• промышленности;

 

• фундаментальные исследования и содействие научно -
• техническому      прогрессу;

 

• государственная поддержка
• железнодорожного, воздушного и морского      транспорта;

 

• государственная поддержка атомной энергетики;

 

• ликвидация последствий
• чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий      федерального масштаба;

 

• исследование и использование космического пространства;

 

• содержание
• учреждений, находящихся в федеральной собственности      или в ведении органов
• государственной власти Российской Федерации;

 

• формирование
• федеральной собственности;

 

• обслуживание и погашение
• государственного долга Российской      Федерации;

 

• компенсация
• государственным внебюджетным фондам расходов на      выплату государственных
• пенсий и пособий, других социальных выплат,      подлежащих финансированию в
• соответствии с законодательством Российской      Федерации за счет средств
• федерального бюджета;

 

• пополнение государственных запасов
• драгоценных металлов и      драгоценных камней, государственного материального
• резерва;

 

• проведение выборов и референдумов Российской Федерации;

 

• федеральная инвестиционная программа;

 

• обеспечение реализации решений
• федеральных органов      государственной власти, приведших к увеличению
• бюджетных расходов или      уменьшению бюджетных доходов бюджетов других
• уровней;

 

• обеспечение осуществления отдельных государственных
• полномочий,      передаваемых на другие уровни власти;

 

• финансовая
• поддержка субъектов Российской Федерации;

 

• официальный
• статистический учет;

 

• прочие расходы.

 

Минфином РФ на основе предварительных отчетных данных за 2002 год и прогноза

исполнения консолидированного бюджета на 2003 год проведена предварительная

оценка изменений  в расходных обязательствах бюджетов разных уровней бюджетной

системы Российской Федерации и подготовлены основные положения законопроектов

по внесению соответствующих  изменений и дополнений в Бюджетный и Налоговый

кодексы, которые  рассмотрены на заседании Коллегии Министерства 30 января

2003 года.

В части увеличения расходных обязательств федерального бюджета:

- финансовое обеспечение  Федерального закона “О ветеранах” (в части,

касающейся инвалидов  войны, участников Великой Отечественной  войны, ветеранов

боевых действий, тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда, лиц,

работавших в  период великой Отечественной войны  на объектах противовоздушной

обороны, строительстве оборонительных сооружений и др., военнослужащих,

проходивших военную  службу в воинских частях, учреждениях, военных учебных

заведениях, не входивших в состав действующей армии, членов семей погибших

(умерших) инвалидов  войны, участников войны и ветеранов  боевых действий –

всего 8 категорий);

- финансовое обеспечение  Федерального закона “О социальной  защите инвалидов в

Российской Федерации”;

- финансовое обеспечение  Федерального закона “О донорстве  крови и ее

компонентов”;

- возмещение (либо  преобразование в денежную форму)  льгот по оплате проезда

на внутригородском, пригородном и внутрирегиональном транспорте,

установленных федеральными законами для военнослужащих, сотрудников

правоохранительных  органов и иных государственных (федеральных) служащих;

-  возмещение (либо  преобразование в денежную форму)  иных льгот,

установленных федеральными законами для военнослужащих, сотрудников

правоохранительных  органов и иных государственных (федеральных) служащих;

- расширение функций  федеральных правоохранительных  органов (создание

федеральной полиции);

- финансирование  мировых судей (в части, финансируемой  в настоящее время из

территориальных бюджетов);

- организация учета  и воинского призыва (в части,  финансируемой в настоящее

время из территориальных  бюджетов);

- установление  и выплата пособий на погребение (за исключением выплат из

средств Пенсионного  фонда);

-  реализация  Федерального закона "О недрах";

- реализация законодательства  Российской Федерации по безопасности

гидротехнических  сооружений, лесовосстановление;

- осуществление  мероприятий по гражданской обороне;  мобилизационной подготовке;

-  переподготовка  и повышение квалификации кадров.

Средства федерального бюджета используются для финансирования мероприятий

регионального и  местного значения, включаемых в целевые региональные и

местные программы. По согласованию с региональными  и местными органами власти

совместно за счет средств федерального бюджета, средств  бюджетов субъектов

Российской Федерации  и средств местных бюджетов финансируются  следующие виды

расходов:

·         государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением

атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского

хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и  дорожного хозяйства,

метрополитенов;

    

• обеспечение правоохранительной деятельности;

 

• обеспечение
• противопожарной безопасности;

 

• научно - исследовательские, опытно -
• конструкторские и проектно -      изыскательские работы, обеспечивающие научно
• - технический прогресс;

 

• обеспечение социальной защиты населения;

 

• обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и      воспроизводства
• природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической      деятельности;

 

• обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных      ситуаций и
• стихийных бедствий межрегионального масштаба;

 

• развитие рыночной
• инфраструктуры;

 

• обеспечение развития федеративных и национальных
• отношений;

 

• обеспечение деятельности избирательных комиссий
• субъектов РФ в      соответствии с законодательством РФ;

 

• обеспечение деятельности средств массовой информации;

 

• финансовая
• помощь другим бюджетам;

 

• прочие расходы, находящиеся в совместном
• ведении РФ, субъектов      Российской Федерации и муниципальных образований.

     

1.3.        Расходы  бюджетов  субъектов  РФ 

             Бюджет субъекта РФ – это консолидированный бюджет,

который включает собственно региональный бюджет, а  также окружной (так

называемые местные  бюджеты).

     Расходы бюджетов субъектов РФ – это денежные средства, направляемые из

бюджетного фонда  на финансовое обеспечение выполняемых  задач и функций

субъектов РФ. Органы государственной власти субъектов  РФ, органы местного

самоуправления  с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать

нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципальных  услуг.

Состав расходов такого бюджета отличается от федерального бюджета тем, что в

нем нет расходов на национальную оборону, международную деятельность,

фундаментальные научные исследования, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных

ситуаций, обслуживание государственного внешнего долга, пополнение

государственных запасов и резервов. В остальном  расходы бюджета субъекта РФ

совпадают с классификациями  расходов федерального бюджета и  финансируются как

за счет собственных  источников дохода, так и за счет федерального бюджета в

виде дотаций, субсидий и т.д.

Расходы бюджетов субъектов РФ в зависимости от их экономического содержания

делятся на текущие  и капитальные расходы.

     Текущие расходы бюджетов субъектов РФ – это часть расходов бюджетов,