Понятие структурной политики и её содержание

Серьезный аргумент, выдвигаемый  против перехода к активной промышленной политике, - невысокое качество российских государственных институтов. Но оно  есть результат определенного накопленного опыта и, следовательно, тех задач, решением которых эти институты  занимались. Современные российские институты формировались в условиях демонтажа советской плановой системы  и "первоначального накопления капитала", что и обусловило их профессиональный уровень, как, впрочем, и ментальность госслужащих. Эти структуры не были нацелены на конкретную созидательную  деятельность и хотя бы поэтому не могут меняться сами по себе, в результате специальных кампаний по "очищению и улучшению". Качество государственных институтов может измениться лишь тогда, когда начнет меняться характер решаемых ими задач.

Заключение

Общеэкономическая задача структурной политики - поддержание  макроэкономического равновесия в  рыночном хозяйстве. Основной целью  структурной политики государства  является формирование оптимальной  структуры хозяйственного комплекса  для наиболее эффективного использования  имеющихся в распоряжении общества ресурсов, обеспечение прогрессивных  структурных сдвигов.

Неизменно, под влиянием научно- технического прогресса происходят структурные  адаптации, вызванные конкуренцией, изменениями внешнеэкономической  конъюнктуры, социально-политическими  сдвигами и множеством других факторов, происходящих в любой экономике. Очевидно, что появление принципиально  новых технологий возможно лишь при  участии государства, и в частности, укреплении и расширении его научно-технического комплекса. Поэтому эффективное  использование интеллектуальных ресурсов и развитие технологической базы являются важнейшими общенациональными  задачами, требующими принятия новых  решений, определения государственных  приоритетов научно-технологического и инновационного развития страны.

В последние годы российская экономика  развивалась высокими темпами. Достигнутая  макроэкономическая стабильность характеризовалась  снижением темпов инфляции, устойчивостью  национальной валюты, профицитом федерального бюджета и ростом доходов бюджетной  системы Российской Федерации. Это  достигалось в основном за счет благоприятной  внешнеэкономической конъюнктуры, имевшихся запасов и резервов свободных мощностей в производстве и инфраструктуре, роста внутренних рынков и вследствие девальвации рубля. Благоприятная макроэкономическая конъюнктура позволила Правительству Российской Федерации осуществить структурные и институциональные преобразования, сформировать нормативную базу, необходимую для дальнейшего развития экономики.

И все же, структурная политика должна в первую очередь способствовать сохранению существующего экономического потенциала как основы будущих структурных  преобразований экономики России.

В настоящее время, политика Правительства  Российской Федерации направлена не просто на экономический рост, а  на новое качество развития. На данный момент практически завершен первый этап формирования новой структурной  политики, основной задачей которого является создание базовых законодательных  основ, обеспечивающих новые условия  хозяйствования, и приведение обязательств государства в соответствие с  его ресурсами.

Новая структурная политика России во многом отличается от политики, проводимой на протяжении предыдущего периода. Основным отличием является то, что государство  будет постепенно отходить от практики избыточного вмешательства в  дела бизнеса, что позволит четко  очертить сферу государственного регулирования  и повысить его эффективность.

Стратегией  Правительства является создание благоприятного инвестиционного климата для  всей экономики. Продолжается разработка и реализация мер, обеспечивающих конкуренцию  как основной двигатель прогресса, развитие финансовой инфраструктуры, условий для бизнеса в России с учетом мнения деловых кругов и  российских граждан.

На  сегодня же есть все основания  полагать, что при сохранении нынешней динамики преобразований в России и  темпов роста, которые запланированы  в среднесрочной программе Правительства, Российская Федерация в ближайшее  время станет динамично и устойчиво  развивающейся страной.

Страной, которая будет привлекательна для  инвестиций, где будут защищаться права собственника, гарантировано  право любого инвестора на защиту результатов его труда и получение  той нормы прибыли, которую может  гарантировать только устойчиво  развивающаяся экономика. Добиваясь  более эффективного взаимодействия формируемых отраслевых и региональных звеньев экономики, структура российской экономики станет более прогрессивной  и приблизится к структуре  развитых европейских стран.