Качество и уровень жизни населения

    2. Рассчитывается сводный индекс уровня и качества жизни на основе отдельных показателей. Подобный подход наиболее широко применяется ООН и другими международными организациями для проведения межстрановых сопоставлений уровня и качества жизни населения разных стран.

    Также можно выделить обобщающие показатели для расчета уровня и качества жизни населения:

    1. Макроэкономические показатели – ВВП, национальный доход, чистый национальный располагаемый доход. Для изучения динамики уровня жизни и сравнительных оценок по регионам объем ВВП рассчитывается в реальном выражении (в постоянных ценах) на душу населения; для международных сопоставлений – в долларах США на основе паритета покупательной способности валюты. Недостаток: эти показатели содержат элементы, прямо не связанные с уровнем жизни (например, расходы на содержание госаппарата).

    2. Демографические показатели - коэффициент младенческой смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Тесно связанны с макроэкономическими показателями, отражают качественную характеристику уровня жизни.

    3. Индекс стоимости жизни (индекс потребительских цен – ИПЦ) (ИСЖ).  В России этот показатель исчисляется с 1919 г., когда впервые были исчислены Всероссийский бюджетный индекс и бюджетные индексы по отдельным районам страны. Стоимость жизни зависит от динамики потребительских цен и структуры потребления.

    4. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Предложен группой специалистов Программы развития ООН. Включает 3 показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни:

• ожидаемая продолжительность жизни при рождении (I₁);
• достигнутый уровень образования (I₂);
• реальный объем ВВП в расчете на душу населения в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС) (I₃).

    ИРЧП = ( I₁ + I₂ + I₃) : 3

    Расчет  индекса каждого показателя (за исключением индекса реального объема ВВП):

     

где x_i, x_{i min} , x_{i max} - фактическое, минимальное и максимальное значение i-го показателя.

1) Индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении (I₁):

2) Индекс достигнутого уровня образования (I₂):

где i₂₁ – индекс грамотности взрослого населения (в возрасте 15 лет и старше);

i₂₂ – индекс коэффициента поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения. Рассчитывается для лиц моложе 24 лет.

3) Индекс реального объема ВВП в расчете на душу населения:

    5. Индексы нищеты населения:

    5.1. для развивающихся стран (ИНН-1). Показатели:

• доля населения, не доживающего до 40 лет (исходя из ожидаемой продолжительности жизни при рождении) (P₁);
• доля неграмотных среди взрослого населения (P₂);
• уровень доступа к экономическим ресурсам (P ₃= (P ₃₁+ P₃₂) : 2):
• доля населения, не имеющего устойчивого доступа к безопасным источникам воды (P₃₁);
• доля детей с пониженной для своего возраста массой тела (P₃₂).

ИНН-1 =

    5.2. для развитых стран-членов ОЭСР (ИНН-2). При расчете учитываются:

• доля населения, не доживающего до 60 лет (исходя из ожидаемой продолжительности жизни при рождении) (P₁);
• доля функционально неграмотного населения (не умеющего читать) (P₂);
• доля людей, живущих ниже черты бедности, т.е. имеющих доходы менее 50% медианного скорректированного располагаемого дохода (P₃);
• уровень застойной безработицы (12 месяцев и более) (P₄)

ИНН-2 =

 

2.2 Международные и национальные системы измерения уровня и качества жизни населения 
 

    В мировой практике оценки уровня и  качества жизни используется система  так называемых социальных индикаторов: производство ВНП на душу населения, число и доля лиц, живущих ниже черты бедности, ИПЦ, уровни детской и материнской смертности, продолжительность предстоящей жизни, доля социальных расходов в ВВП, ряд дополнительных показателей бедности (расходы на социальные нужды, доступность начального образования, системы здравоохранения, источников питьевой воды и т. д.).

    Первая  международная система показателей, отражающих качество жизни населения, появилась в 1960 году при ООН. Последний вариант этой системы разработан в 1978 году и включает 12 основных групп показателей: а) демографические характеристики населения (рождаемость, смертность, заболеваемость, продолжительность жизни и т. д.); б) санитарно-гигиенические условия жизни; в) потребление продуктов питания; г) жилищные условия и обеспеченность потребительскими благами длительного пользования (автомобиль, холодильник, телевизор и т. д.); д) образование и культура; е) занятость и условия труда; ж) доходы и расходы населения; з) стоимость жизни и потребительские цены; и) транспортные средства; к) организация отдыха, физкультура и спорт; л) социальное обеспечение; м) свобода человека.

  Кроме названных групп Статистической комиссией ООН был выделен  общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки качества жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальный доход, ВВП на душу населения и среднегодовой коэффициент его роста; объем и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и средний годовой коэффициент роста, плотность населения; транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.

  Двенадцать  показателей из вышеперечисленных  были включены в систему показателей для оценки хода экономической реформы в России, разработанной Минэкономики РФ и Госкомстатом России:

- Средняя оплата труда работника.

- Покупательная  способность населения со средними  заработной платой и пенсией.

- Прожиточный  минимум по основным социально-демографическим группам населения.

- Численность  и доля населения, имеющего  среднедушевые доходы ниже минимального  потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума.

   - Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.

- Соотношение  среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.

- Структура  потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.

   - Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

       Однако, уровень жизни в настоящее  время далек от идеала. Поэтому  необходимо осуществлять меры  по его повышению, улучшению  качества жизни, определять направления  и основные задачи для политики  государства в этой сфере. 

    2.3 Основные пути и направления повышения уровня и качества жизни населения 

    Рассмотрим  основные направления повышения  уровня и качества жизни в рамках факторов образования, продолжительности  жизни, доходов  населения.

    Образование представляет собой один из ведущих  факторов формирования потребностей и интересов человека, реализация которых во многом определяет его качество жизни.

    В современных условиях, когда объем  знаний увеличивается фактически каждые 5-8 лет, значимость образования растет особенно высокими темпами.  Сам экономический рост и рост потребления сегодня возможны, главным образом, за счет развития инновационного, творческого труда. Уровень развития  системы образования и эффективного использования образовательного потенциала населения в наиболее развитых странах мира обеспечивает до 40% прироста валового национального продукта. Не случайно известная «Стратегия Г.Грефа»  начинается не с традиционных для нас направлений  развития экономики, а с проблем дальнейшего развития образования в стране. Вместе с тем, темпы развития образования в ряде стран мира в последнее десятилетия были выше, чем в России. В результате наша страна переместилась по индексу образования в третий десяток государств мира.

    В связи с этим сегодня недостаточно ставить в качестве стратегического  приоритета социальной политики только повышение уровня жизни населения. Необходимо существенное повышение и качества жизни людей при этом государственная социальная политика по повышению уровня и качества жизни населения, должна быть направлена, прежде всего, на средние слои населения, т.н. «средний класс»,  формирующий общественные потребности, создающий высокогуманные ценности, нормы и образ жизни всего общества.

    Политика  в области населения должна рассматриваться  как органическая часть социальной политики, направленная на сохранение здоровья и увеличение долголетия людей, поддержку и защиту семей, охрану прав матери и ребенка, создание условий для сочетания материнства с участием женщин в трудовой и общественной деятельности.

    Существенным  фактором повышения уровня и качества жизни населения выступает социальное страхование.

    необходимо  завершить формирование целостной  системы социального страхования. Каждое его направление должно выступать, как интегрированная часть единого  целого, как звено единой социальной политики.

    При этом в перспективе целесообразно  социальное страхование осуществлять в рамках трех его основных направлений:

    - обязательного общего социального  страхования;

    - обязательного профессионального  страхования;

    - обязательного территориального  страхования.

    Совокупность  целесообразных мер по этим направлениям обеспечит повышение уровня и  качества жизни населения.

    Но  все же можно сказать, что собственно экономические критерии утрачивают главенствующую роль в общественном развитии, а сама экономика все больше и больше зависит от уровня здоровья населения, его образованности, профессиональной подготовленности и культуры, состояния социальной среды. Поэтому определяющим фактором прогресса становится развитие человеческого потенциала. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 3. Уровень и качество жизни населения в развитии человеческого потенциала россиян 

    Понятие индекса развития человеческого  потенциала  (ИРЧП) как метода измерения человеческого развития был введен Программой развития ООН (ПРООН) в 1990 г. в Докладе о развитии человека. В отличие от предшествующих теорий, концепция человеческого развития сфокусирована на человеке и провозглашает благосостояние человека основной и единственной целью развития.

    Индекс  развития человеческого потенциала - расчетный статистический показатель, в котором учитываются не только объемы потребления материальных благ, но и возможности для развития человека, обеспечиваемые системами здравоохранения и образования.

    В 2009 г. Российская Федерация занимает 72-е место в рейтинге стран  по ИРЧП со значением 0.817, попадая в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, состоящую из 44 стран, по соседству с таким странами, как Албания (0.818) и Македония (0.817). [7].

    Данные  изменения индекса развития человеческого  потенциала представлены в Таблице 1.