Глобальные пробюлемы экономики и международное сотрудничество в их решении

         Российское здравоохранение переживает кризис. ВИЧ инфекция, СПИД и туберкулез уносят десятки тысяч жизней. Министерство финансов выделяет мизерные средства на борьбу с этими заболеваниями, а Министерство здравоохранения не в состоянии с ними бороться. 
 
 
 
 

Таблица 2

Заболеваемость  населения отдельными инфекционными  заболеваниями

(по данным  Роспотребнадзора)

Источник: Федеральная служба государственной  статистики 

         На территории Российской Федерации в январе-августе 2010г. по сравнению с соответствующим периодом 2009г. эпидемиологическая обстановка характеризовалась ростом заболеваемости населения по ряду инфекционных заболеваний, в их числе: болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека.

         Самые высокие показатели заболеваемости туберкулезом в январе-августе 2010г. имели место в Республике Тыва, Приморском крае, Еврейской автономной области (в 3,4-2,8 раза выше, чем в среднем по России), Амурской области, Республике Бурятия, Иркутской, Кемеровской, Омской областях, Республике Хакасия, Курганской области и Хабаровском крае (в 1,9-1,7 раза выше).

         При относительно благополучной ситуации в целом по стране, в ряде субъектов Российской Федерации в январе-августе 2010г. оставался значительным уровень заболеваемости сифилисом.

         В январе-августе 2010г. зарегистрировано 9133 человека с болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека, и 21937 человек - с бессимптомным инфекционным статусом, вызванным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в том числе детей в возрасте 0-17 лет - 227 и 305 человек соответственно. Более половины (59,0%) всех выявленных больных ВИЧ-инфекцией учтено в 10 субъектах Российской Федерации: в Санкт-Петербурге, Нижегородской, Челябинской, Иркутской областях, Приморском, Пермском краях, Ростовской, Самарской областях, Москве и Свердловской области.[21]

        Состояние продовольственной безопасности РФ, несмотря на достижения в агропромышленной сфере в последние годы, вызывает серьезные опасения - высокая импортная зависимость страны по отдельным видам сельхозпродукции и продовольствия может спровоцировать продовольственный кризис.

        В прошлом году Россия импортировала сельхозсырья и продовольствия на 27,6 млрд долларов. В этом году, по оценке Минэкономики, этот показатель достигнет 36 млрд.

         Тенденция к росту существенной доли импорта сохраняется, а в животноводческой продукции - даже усиливается. Доля зарубежных поставок в товарных ресурсах мяса оценивается в 41%, молока - в 27%. В частности, импорт свинины с начала этого года вырос на 29%, сухого молока - почти в два раза. Все это заметно увеличивает зависимость продовольственного рынка и серьезно ущемляет интересы национального сельского хозяйства. [9, C.62]

         Все острее становится проблема истощения месторождений природных ресурсов, особенно нефтяных. В итоге уже сейчас обеспеченность отечественной промышленности конкурентоспособными ресурсами (за исключением газа и золота) резко упала. В то же время, стремясь укрепить слабые и пошатнувшиеся позиции на мировом рынке, Россия экспортирует многие минеральные ресурсы по демпинговым ценам (т. е. значительно более низким, чем цены на мировом рынке).

         Чрезвычайно слабо используются в России вторичные ресурсы. Официальные данные свидетельствуют о том, что в стране с учетом отходов горнодобывающей, металлургической, химической, целлюлознобумажной и деревообрабатывающей отраслей промышленности в начале 90х годов скопилось около 120 млрд т отходов. Ежегодно к этому количеству добавляется 10 млрд т. Тревожная ситуация с промышленными и бытовыми отходами сложилась в крупных городах России. Так, в Москве ежегодно образуется около 10 млн т промышленных и бытовых твердых отходов — по 1 т на каждого жителя (не считая канализационных стоков). Из них лишь малая часть подвергается утилизации, остальные же вывозятся на подмосковные свалкиполигоны.[13, C.68]

         Демографическая проблема является одной из наиболее острых социально-экономических и политических проблем современной России. Прирост числа жителей России наблюдается впервые с 1994 г. (за 2008 г. численность населения сократилась на 104,9 тыс. человек, или на 0,07%) и сложился как за счет существенно уменьшившейся естественной убыли, так и в результате увеличившегося миграционного прироста. За 6 месяцев 2010 г. численность населения России уменьшилась на 52,3 тыс. человек или на 0,04% (в январе-июне 2009 г. сокращение числа россиян составляло 50,6 тыс. человек или 0,04%).

         Экономическая ситуация в Российской Федерации продолжает усугублять экологическую, острота сложившихся негативных тенденций нарастает. Спад производства не сопровождался аналогичным уменьшением объема вредных выбросов в окружающую среду - в кризисных условиях предприятия экономят на природоохранных затратах.

         В связи с изношенностью основных фондов участились залповые и аварийные выбросы вредных ингредиентов. Состояние воздушного бассейна городов и промышленных центров ухудшается. В список городов с наибольшим уровнем загрязнения (41 город) вошли: Архангельск, Братск, Грозный, Кемерово, Красноярск, Москва, Новосибирск и др.

     Повышение уровня загрязнения атмосферы отмечается не только в городах и прилегающих  территориях, но и в фоновых районах, выбросы большого количества диоксидов  серы (более 9 млн т в год) вызывают закисление атмосферных осадков. Области повышенной кислотности зафиксированы на европейской территории России, а также в ряде промышленных районов с развитой цветной металлургией. Выпадение загрязняющих веществ на территории Российской Федерации обусловлено не только выбросами собственных источников, но и трансграничным переносом.

     Несомненно, все эти глобальные проблемы негативно сказываются  на динамике развития экономики в России, но их появление и обострение стимулирует развитие и модернизацию существующей экономической системы.[5, C.348] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Основные пути  сотрудничества в  решении глобальных  проблем

3.1. Международное  сотрудничество в решении глобальных  проблем

         Международное сотрудничество в решении глобальных проблем взаимодействия общества и природы является объективной потребностью эпохи, условием существования и прогресса человечества. Предпосылкой международного сотрудничества в решении глобальных проблем выступает прежде всего сама биосфера, ее единство, которое требует совместных действий как при воздействии на нее, так и при ее охране.[6, C.15]

         Организационные формы международного сотрудничества стали многообразными. Они подразделяются на международные правительственные союзы (МПО) и международные неправительственные объединения (МНПО). Крупнейшей международной межправительственной организацией является Организация Объединенных Наций (ООН), в состав которой входят Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры (ЮНЕСКО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация  (ВМО), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и др. Необходимость международного сотрудничества в области изучения и использования в мирных целях атомной энергии привела к созданию Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). В целях исследования значения океана для человечества в 1960г. была создана Межправительственная океаническая комиссия (МОК). В этот период было заключено более 250 международных договоров, соглашений, конвенций, имеющих природоохранительное значение. Среди них такие важные, как Московский договор «О запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой», который подписали более 100 стран. В мае 1972 г. было подписано межправительственное соглашение между СССР и США, охватывающее 11 крупных проблем в рамках 39 конкретных проектов. В Стокгольме в 1972 г. на конференции ООН была принята Декларация об охране окружающей среды и было объявлено, что 5 июня является «Международным днем охраны окружающей среды».

         Важную роль в решении экологических проблем играют международные неправительственные организации: Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирный фонд охраны природы (ВФОП), Международная молодежная федерация (ММФ), Международный совет научных союзов (МСНС), Всемирная конфедерация организации преподавательских профессий (ВКОПП).

        Среди результатов сотрудничества с Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК) следует выделить подготовку конвенций по трансграничным последствиям промышленных аварий, по охране и использованию трансграничных водных путей и международных озер.

         Продолжалось сотрудничество страны с Всемирной метеорологической организацией (ВМО) по Программе службы погоды. В рамках проекта «Человек и биосфера»  (МАЕ) продолжается работа по развитию международной сети биосферных заповедников, разработан ряд проектов по Международной гидрологической программе.

         Во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) осуществляется работа по решению проблем здравоохранения и окружающей среды, питьевого водоснабжения и санитарии, безопасных химических веществ. Взаимодействие с МАГАТЭ включало проведение экспертизы уровня безопасности АЭС, обращение с радиоактивными отходами.

         В рамках многосторонних конвенций и соглашений продолжается сотрудничество по совместной программе наблюдения и оценки распространения загрязняющих воздух веществ в Европе (ЕМЕП) в рамках Хельсинкской комиссии по защите морской среды района Балтийского моря (ХЕЛКОМ).

         Осуществляется и двухстороннее сотрудничество на межправительственном и межведомственном уровнях. Действуют более 20 соглашений, в том числе подписаны соглашения с Австрией, Испанией, Нидерландами, Румынией, Японией. Развитие связей с Финляндией направлено на улучшение экологической обстановки в сопряженных регионах (снижение загрязнения бассейна Балтийского моря, реконструкция комбината «Печенгани-кель»), приграничных районах Финляндии, Республики Карелия и России, проведение совместных работ в международных заповедниках и национальных парках.[15, C.283]

         Предпосылками сотрудничества государств в области рационального природопользования и охраны природы являются международное разделение труда, существующее в силу международного распределения ресурсов, а также заинтересованность стран в международной торговле, в использовании мировых ресурсов.

         Международное сотрудничество в области охраны природы и рационального природопользования осуществляется на основе принципов и общепризнанных норм международного права. Важнейшим условием плодотворного международного сотрудничества в охране природы являются поддержание прочного мира, ограничение вооружений, разоружение.