Безработица и рынок труда

Оценку влияния  резких макроструктурных сдвигов на динамику занятости следует измерять по отношению к так называемому естественному уровню безработицы, то есть к той норме безработицы, которая устанавливается в равновесном состоянии данной экономической системы, когда фактическая инфляция совпадает с ожидаемой. Такая свободная от инфляционного давления норма безработицы для России сегодня оценивается специалистами в 3 - 3,5 % трудовых ресурсов. 

Следует отметить, что в промышленно развитых странах  этот показатель существенно (как правило, вдвое) выше. Не вдаваясь в подробности, назовем основные причины такого различия: в странах Запада выше стоимость рабочей силы, более высокое соотношение уровня дохода и производительности труда, существенно более развитые институты рынка труда. Все это позволяет экономике сравнительно безболезненно переносить естественный для нее уровень безработицы, который в нынешней российской ситуации был бы был непомерно высок. 

Главной особенностью процессов на российском рынке труда  в последние два года стало  то, что рост безработицы не принял масштабов, адекватных колоссальному  спаду производства. Объяснение этому находится в том, что спад производства более выразился в резком снижении производительности труда, чем в росте открытой безработицы. С другой стороны, большая армия “частично” безработных, длительное время находящихся под угрозой увольнения, являющаяся еще одной из характерных черт российского рынка труда, дает объяснение его неадекватной реакции на спад производства. 

 Анализируя  особенности процессов на российском  рынке труда нельзя не упомянуть  о таком феномене, как невыплаты зарплаты. Они достигли к концу 1994 года 4,5 - 5 трлн.руб. “Переведя” их (через среднюю зарплату) в численность работающих, но не получающих вознаграждение за свой труд, можно определить, что этим охвачено порядка 1,5 млн. человек, которые хотя и работали, но не получили подтверждение этому выплатой зарплаты, и поэтому могут быть отнесены к категории безработных. 

Еще одной чертой российского рынка труда является то, что на многих предприятиях промышленности, особенно крупных, до 20 -25%  занятых  фактически являются лишними и используются на работах, не связанных с их основной производственной деятельностью и не соответствующих их уровню образования, т.е. существует скрытая безработица. 

Далее приводятся статистические данные характеризующие  уровень занятости и безработицы ( на октябрь 2000 года). 

Численность экономически активного населения к концу  октября 2000г. составила, по оценке, 72,3 млн.человек, или около 50% от общей численности  населения страны. 

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях. В сентябре 2000г. на них работало 41,8 млн.человек, или 64,2% общей численности занятых. Кроме того, для работы на крупных и средних предприятиях и организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1870,3 тыс.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников на крупных и средних предприятиях и организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, составило в сентябре 2000г. 43679,5 тыс. и практически осталось на уровне сентября 1999 года.  

Определенные  надежды на расширение в будущем возможности занятости связаны с иностранными инвестициями в российскую экономику. Конечно, инвестиции в реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий будет иметь, как правило, трудосберегающий эффект. Однако в целом значительное увеличение иностранных капиталовложений означает создание новых рабочих мест, что поможет снять напряженность на рынке труда, которая в ближайшие годы, по-видимому, возрастет.

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

В настоящее  время спрос на труд главным образом определяется: государственной политикой по отношению к низкорентабельным и убыточным предприятиям; размерами государственных, частных и иностранных инвестиций; активностью и позицией профсоюзов; масштабами теневой экономики.

На предложение  труда может действовать такие факторы, как падение уровня жизни в результате инфляции (при прочих равных условиях предложение труда растет ); появление альтернативных источников дохода у определенной части населения ( при прочих равных условиях предложение труда сокращается ); естественные темпы прироста трудовых ресурсов; миграция населения; демографическая и социальная политика государства.

Падение уровня жизни в России приводит к ограничению  потребительского спроса, что сдерживает предложение товаров и услуг. Соотношение спроса и предложения товаров и услуг в странах с развитой рыночной экономикой характеризуется, по крайней мере, тремя обстоятельствами: 

1. Объемы предложения  товаров и услуг на рынке,  полностью удовлетворяющие платежеспособный  спрос, весьма близки или даже выше рациональных норм потребления на душу населения . 

2. Уровень оплаты  труда определяется стоимостью  рабочей силы и обеспечивает  покупательную способность на  очень высоком уровне удовлетворения  потребностей. 

3.  Антимонопольные  меры эффективно обеспечивают наличие жесткой конкуренции между продавцами (производителями) за покупателя (заказчика).

Действие этих трех факторов предопределяет такое  соотношение спроса и предложения, при котором цены на основные потребительские  товары и услуги общедоступны. В России в настоящее время не действует ни один из названных факторов.

Как показал  анализ, формирующийся в России рынок  труда имеет сложную структуру. Происходит углубление его сегментации  по ряду критериев: формам собственности (альтернативные формы занятости), фондоемкости и трудоемкости производства (различные темпы высвобождения и качественный состав работников), особенностям технологии производства, квалификации занятых, уровню разделения и обобществления труда, исторически сложившимся формам организации и стимулирования труда, традициям в мотивационном поведении трудящихся. Лучше понять структуру рынка, выявить его устойчивую сегментацию и соответственно выработать дифференцированные способы его регулирования позволит комплексный анализ действия факторов, обуславливающих сегментацию.

Формирование  рынка труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления  рыночного механизма. Основными  направлениями его регулирования  должны стать: борьба против дальнейшего  спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения  и др.

Что же касается уровня заработной платы, то по-видимому, следовало бы сосредоточится на следующих  мерах, представляющихся первоочередными: 

1.    пересмотр  минимального размера оплаты труда как в качественном аспекте (освобождение этого показателя от фискальных функций), так и в количественном; 

2.    изменение  тарифной системы, принятие законов  о государственной службе и  регулировании трудовых отношений  в частном секторе; 

3.    переориентация  финансово-кредитной и налоговой  систем с отходом от сегодняшних  принципов, в частности “опоры  на зарплату”, при определении  прибыли предприятия. 
 

  Список Используемой литературы:  

1.    Е.Ф.Борисов.  Экономическая теория. М.:Юристъ, 1999г. 

2.    Антосенков  Е., Кокин Ю.. Реформа заработной  платы - ожидание и реальность. //Экономист. 1998. - №4. 

3.    Павленков  В.А. «Рынок труда.»  М., 1995г. 

4.    Е.М.  Майбурд «Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров», Москва 1997г. 

5.    «Курс  экономической теории». Под ред.  Чепурина М.Н., Киров; Переработанное  и дополненное, 1999г.. 

6.    С.  Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи  «Экономика» Москва, 1998г. 

7.    Заработная плата. Издание второе переработанное и дополненное. - М.: Информа­ционно-издательский дом "Филинъ", 1998.  

8.    К.Р.Макконнел,  С.Л.Брю ”ЭКОНОМИКС. Принципы, проблемы  и политика”, М.:1999. 

9.    Журнал  «Вопросы экономики», № 6 2000г., стр  156 

10. Журнал «Вопросы  экономики», № 1-12 2000г. 

11. «Человек и  труд», № 8 2000 г., стр39; Л.Данилов,  Г.Киселёв  «Профориентация и  психологическая поддержка населения». 

12. «Человек и  труд», № 7 2000 г., стр51; В.Мищенков  «Низкий уровень безработицы  – результат управления рынком труда». 

13. «Человек и  труд», № 7 2000 г., стр66; Г.Гендлер,  Н.Ведерникова «Цена труда и  заработная плата». 

14. «Человек и  труд», № 3 2000 г.; С.Костоусов «Молодежь  выбирает будущее». 

15. «Человек и  труд», № 5 1999 г.; «Рынок труда поддаётся регулированию» 

16. «Человек и  труд», № 6 1999 г.; В.Ракоти «Реальная  заработная плата». 

17. Статистические  данные с официального с сайта  Госкомстата в Интернете. Адрес: www.gks.ru